6縣扶貧開發(fā)工作主題調研報告(存儲版)
【正文】 品率、低附加值、低回報的惡性循環(huán)。 ，逐步建立完善的縣級公路網(wǎng)絡，力爭到2010年，使我縣縣至鄉(xiāng)公路全部達到4級以上公路標準，完成80%的鄉(xiāng)至村公路硬化，實現(xiàn)村村通公路，同時解決一批邊遠山區(qū)自然村組通公路問題，改善邊遠山區(qū)的交通運輸條件。把產(chǎn)業(yè)扶貧列為整村推進的重要內容，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進的對接，進一步提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧水平。 （二）堅持輸血政策與造血政策并重，物力扶貧與智力扶貧共舉，適當加大智力扶貧力度。長期來，國家?guī)椭毨У貐^(qū)建設了大量的基礎設施工程，解決了群眾日常生產(chǎn)生活中最急難的問題，為其實現(xiàn)脫貧奠定了最基本的物質基礎。 第12頁 共12頁。因此，建議國家加大科教扶貧投入，扶持貧困地區(qū)改善職業(yè)教育、科技培訓條件，做到自然資源開發(fā)與人力資源開發(fā)并駕齊驅，相得益彰。但在當今改革開放的新形勢下，這些地區(qū)由于底子薄，區(qū)位差、生產(chǎn)條件惡劣等客觀原因而日益落伍。 （三）大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟的核心競爭力?；A設施項目是貧困地區(qū)發(fā)展不可或缺的硬件要素。尤其是受教育水平的限止，導致思想觀念上的陳舊，使相當一部分農(nóng)村勞動力對拓寬增收門路、創(chuàng)辦實業(yè)信心不足，情愿長期滯留于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或非農(nóng)“打工仔”行列。我縣屬自然災害頻發(fā)區(qū)，2002－2004年連續(xù)三年都是全省水災最嚴重的縣。但是，xx是個以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)縣，地理位置偏僻，經(jīng)濟基礎差，財力底子薄，經(jīng)濟和社會發(fā)展動能不足，起步乏力，與發(fā)達地區(qū)的差距還在日益拉大。此外，對扶貧工作開展出色的單位，以目標管理考核的形式給予獎勵，獎金的50％可作扶貧工作日常經(jīng)費。在縣扶貧工作委員會的主持下，縣里制定了《xx縣扶貧工作十年規(guī)劃》，從時間上提出了全縣扶貧工作的中長期目標和分階段目標，從任務上將各階段目標分解落實到具體的扶貧部門和項目。 四是以新農(nóng)村建設方式，對相關方面的支農(nóng)資金進行整合，實施貧困地區(qū)重點基礎設施建設和扶貧開發(fā)項目，整村推進50個行政村實現(xiàn)脫貧致富目標。解放后，特別是“十五”以來，國家給予了xx無微不至的關懷，將xx列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，在財力、物力上給予了大力支持，對于促進xx經(jīng)濟和社會發(fā)展硬環(huán)境的改善起到了重大的作用。在革命戰(zhàn)爭年代，xx為中國的解放事業(yè)做出了重要貢獻，僅在蘇區(qū)時期，占當時xx人口的五分之一，犧牲人數(shù)達6100人。 三是以社會救助方式，實施城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、合作醫(yī)療、救災補助等，每年投入都在1000萬元左右，使全縣1萬多“三無”老人、因災致貧和喪失謀生能力人口的生存和溫飽得到保障。 。對于扶貧項目工作的日常經(jīng)費，除正常的人頭經(jīng)費照撥外，縣政府另按照各部門本年度實際獲得的上級扶貧項目資金總額的5％比例掌握，在縣鄉(xiāng)兩級財政中列支。 二
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