6小議和諧社會(huì)中政府與社會(huì)的作用(存儲(chǔ)版)
【正文】 負(fù)有不斷提高公共資源的使用效 第 8 頁 共 11 頁 率和效果的責(zé)任，權(quán)力行使也必須為公眾的利益服務(wù)并對公眾負(fù)責(zé)。國家權(quán)力必須受到 第 9 頁 共 11 頁 公民權(quán)利的制約，國家權(quán)力行使的自由裁量不得侵害公民權(quán)利，最終要達(dá)到國家權(quán)力回歸人民。其二，涉及權(quán)力行使的立法要清浙具體、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，盡可能減少權(quán)力真空、權(quán)力漏洞。然而，我國目前還沒有建立起真正的立法司法審查制度，這在很大程度上削弱了我國司法制度的作用。暢通人民民主權(quán)力監(jiān)督的渠道，就是保障社會(huì)團(tuán)體、群眾組織及公民依據(jù)憲法所賦予的廣泛政治權(quán)利對任何層次的權(quán)力能夠進(jìn)行直接的監(jiān)督。構(gòu)建和諧社會(huì)是從根本上體現(xiàn)人的主體地位，從法的意義上實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人 與社會(huì)國家和諧共進(jìn)，從現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人民群眾的切身權(quán)益。所謂違憲審查，就是由特定的國家機(jī)關(guān)對立法機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)和國家機(jī)關(guān)的行為是否合憲進(jìn)行審查、進(jìn)而決定違憲無效、合憲有效的一種憲法監(jiān)督行為。 “ 我國的司法審查制度正式確立于 1989 年，由《中華人民共和國行政訴訟法））加以規(guī)范 ” 。 法律所規(guī)定的和確認(rèn)的各權(quán)力主體行使權(quán)力的職能、范圍和運(yùn)作程序，是各權(quán)力主體行使權(quán)力的法定依據(jù)。社會(huì)性的斗爭必然導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展不和諧，企業(yè)內(nèi)的管治沖突必然導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，為什么會(huì)經(jīng)常的革命、革命再革命，內(nèi)部沖突、沖突再?zèng)_突，就是因?yàn)闄?quán)力在里面起作用，權(quán)力因素起很大作用。責(zé)任政府的基本理念是由政府與人民的基本關(guān)系決定的。而私權(quán)利主要指普通公民個(gè)人所擁有的權(quán)利。離開這個(gè)總體框架，談?wù)撋鐣?huì)建設(shè)和管理，談?wù)撜_處理社會(huì)矛盾，就有可能在某種程度上陷人盲目性。第二，市場或營利組織，也叫私人領(lǐng)域，通常叫 “ 第二部門 ” ，屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 。競爭能給整個(gè)社會(huì)注人活力，雖然競爭并非是解決一切問題的靈丹妙藥，但它卻是打開束縛政府枷鎖的一把鑰匙。國家還可以通過鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)的方法來縮減教育投資 。相應(yīng)地，作為規(guī)范政府權(quán)力、維護(hù)人民和社會(huì)自由權(quán)利的法律，也在制度上切實(shí)保障服務(wù)理念貫穿于公共權(quán)力運(yùn)作的全過程，嚴(yán)防政府凌駕于社會(huì)之上。如果讓乘客自己開車，他們就會(huì)選擇自己的路線抵達(dá)終點(diǎn)。 第一，行政 人員應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。加快政府管理創(chuàng)新，是促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的保證和關(guān)鍵。辯證觀點(diǎn)認(rèn)為，一切事物的矛盾，不但是相克的，而且是相生的。指導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的哲學(xué)思想，是馬克思主義哲學(xué)的辯證觀點(diǎn)和 “ 度 ” 的觀念。要解決好這些矛盾，達(dá)到協(xié)調(diào)、均衡、共贏、共享，顯然政府在和諧社會(huì)中的角色尤為重要。為此，我們從以下幾方面探討提高政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力，以保證公共服務(wù)全覆蓋、高效率和高質(zhì)量。因?yàn)橐坏╊櫩蜕狭似嚕椭荒芟Ｍ緳C(jī)把自己送到目的地， 第 3 頁 共 11 頁 這是被動(dòng)的。服務(wù)型政府在根本性質(zhì)上與這兩種政府類型的性質(zhì)有所不同，它將徹底拋棄舊的治民觀念或 “ 為民做主 ” 的觀念，而確立為民服務(wù)和“ 人民做主 ” 的理念。
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