【正文】 ；工業(yè)總產(chǎn)值從 億元增加到 億元，增長了 ；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入分別增長 %和 %。繼續(xù)鞏固和保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民族團結(jié)、邊境安寧、人民生活水平穩(wěn)步提高的良好局面。兩稅部門以全省國稅工作的 ? 質(zhì)量效率年 ? 和全省地稅工作 ? 征管質(zhì)量年 ? 活動為契機，緊緊抓住 ? 質(zhì)量與效率 ? 為主線，鞏固推廣應用綜合征管軟件和語音綜合服務平臺的成果，提高稅收征管效率；認真開展納稅人稅收核定工作，加強普通發(fā)票日常管理工作，積極開展稅源普查；定期對納稅情況張榜公布，提高透明度，接受群眾監(jiān)督，有 效遏制 ? 人情稅 ? 、 ? 關(guān)系稅 ? 的發(fā)生，同時加大稽查工作力度，進行分級分類稽查、專項檢查、交叉稽查等方式進行稅收稽查，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序，不斷強化納稅戶管理，著力推行各項稅收管理制度，加強涉外稅收征管，著力抓好 ? 金稅 ? 工程，切實規(guī)范納稅行為，有效提高征管效率；二是財政部門成立了非稅收入管理機構(gòu)，加強非稅收入管理。 （二）多方籌措 資金，確保重點支出 *年，各級財政部門牢固樹立 ? 節(jié)支也是增收 ? 的理念，堅持 ? 一要吃飯，二要建設 ? 的原則，弘揚艱苦奮斗，勤儉持家的優(yōu)良作風，嚴格執(zhí)行年初預算，強化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，保障群眾利益和社會穩(wěn)定等重點領域的資金需要。 總之，剛剛過 去的 *年，全州財稅系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，服務大局，認真履行財稅工作職責，為加快全州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻。不利因素：一是經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)單一，財政增收空間有限；二是財政供養(yǎng)人員增長較快，剛性支出增多，吃飯與建設矛盾突出，財政預算平衡壓力大；三是財政周轉(zhuǎn)金、政府性債務資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金等借貸資金到期難于收回，財政潛伏風險加大。各級財稅部門要通力協(xié)作，強化稅收征管，按照 ? 依法征稅，應收盡收，堅決不收 ‘ 過頭稅 ’ 、 ‘ 人情稅 ’ ，堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ? 的原則，扎實有效的開展稅 第 9 頁 共 21 頁 收征管工作，加快打造和諧稅收環(huán)境。 發(fā) 揮財政宏觀調(diào)控作用，支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。繼續(xù)把支持基礎設施建設擺在重要戰(zhàn)略位置，持續(xù)改善發(fā)展條件。五是著力支持生態(tài)文明建設。二是加大教育投入。六是大力支持科技文體傳媒等事業(yè)發(fā)展。一是加強州直單位非稅收入管理。二是全面推行財政科學化精細化管理。 三、加強領導，凝心集力，努力譜寫全州財稅工作新篇章 2024 年是深入貫徹落實黨的 ? 十七大 ? 精神的第一年，也是新一屆政府履職的第一年，做好今年的工作，對進一步加快發(fā)展，圓滿完成新一屆政府的各項任務，意義十分重大。二是鞏固和發(fā)展中緬雙邊經(jīng)貿(mào)使用成果，進一步規(guī)范邊民互市，拓展邊貿(mào)領域，積極發(fā)展對外貿(mào)易，加強與緬方在各個領域的合作，有序推進雙方資源開發(fā)利用，擴大雙向投資領域和規(guī)模，大力發(fā)展境外替代經(jīng)濟，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。四是做好德宏民族文化體育康樂谷、法帕康體小鎮(zhèn)、瑞麗地熱溫泉等一批旅游項目的開發(fā)建設；五是挖掘民族文化，促進民族歌舞、民族工藝品、民族風情旅游、民族樂器、民族音樂、花卉奇石等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六是打造醫(yī)療保健旅游項目，把德宏豐富的中草藥材資源與溫泉療養(yǎng)結(jié)合，提升康體療養(yǎng) 檔次；七是大力發(fā)展珠寶玉石產(chǎn)業(yè)；八是加強與緬甸和周邊地州旅游文化交流與合作，拓展邊境旅游領域。 走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 一是要大力扶持龍頭企業(yè)，加大 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。 康體天堂 ? 戰(zhàn)略構(gòu)想為突破口，把德宏培育成集多種特色為一體旅游區(qū)，從而帶動新的經(jīng)濟增長。要按照 ? 政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、人民滿意 ? 的要求，切實加強財稅干部隊伍建設。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想偉大旗幟，在省委、省政府和州委的領導下，以飽滿的工作熱情， 第 21 頁 共 21 頁 務實的工作作風，與時俱進，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力譜寫財稅工作新篇章，為促進全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧德宏做出新的更大的貢獻。要繼續(xù)保持和發(fā)揚文明創(chuàng)建取得的成果，深入開展好精神文明創(chuàng)建工作，塑造一支內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的財稅隊伍 。為財稅工作創(chuàng)造一個良好的外部工作環(huán)境，使有限的財政資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益和社會效益。以房地產(chǎn)開發(fā)吸引資金，推動道路建設，以經(jīng)營權(quán)出售出讓，帶動城市服務設施的改善，以增加城市人口拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如制糖、電力、制藥、建材、電冶等。一是要高起點、高水平開展項目策劃、規(guī)劃和建設工作，抓好瑞麗傣王宮和伊洛瓦底影視城的規(guī)劃建設；二是要突出地方風味特色，民族風格，優(yōu)美自然風光，開發(fā)一批人無我有 的獨特的旅游產(chǎn)品推向市場。 擴大對外開放，拓寬發(fā)展空間 充分發(fā)揮德宏的區(qū)位優(yōu)勢，利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資 第 16 頁 共 21 頁 源，擴大對外開放，拓寬發(fā)展空間。調(diào)整和完善激勵約束政策，加大獎補力度，支持建立縣級最低財力保障機制，州以下財力差異調(diào)節(jié)機制和重點支出保障機制。由于時間關(guān)系，其他單位會后到州政府辦簽。財政部門要一如繼往主動力 第 13 頁 共 21 頁 地向上級財政部門多請示、多匯報、爭取更好的政策傾鈄，爭取更多的項目實施和資金支持，加大對我州的投入，實行體外 ? 造血 ? ，補充自身 ? 供血 ? 不足。五是著力解決城市低收入家庭住房困難。把 ? 三農(nóng) ? 問題作為政府工作的重中之重，按照中央關(guān)于支農(nóng)投入 ? 三個明顯高于 ? 的要求， 2024年州政府安排農(nóng)林水事務支出 4， 275 萬元（新農(nóng)村建設 1， 100萬元），比上年增加 607 萬元，增長 %。四是努力支持提高自主創(chuàng)新能力。要關(guān)注價格上漲對人民群眾生活的影響，落實各項財政補貼政策，保障困難群眾的基本生 活。制定全