工會幫扶困難職工工作調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網(wǎng)絡，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。建議第三輪“ 一幫一 ” 活動以黨員干部和機關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會各界 第 9 頁 共 9 頁 參與，結(jié)對子幫扶困難職工。 要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴大互助醫(yī)療保險，補充養(yǎng)老保險，在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。因此提出以下建議： （一）進一步提高思想認識 要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和 經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進了幫扶活動的深入開展。工會與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學金。四是開展 “ 共同約定行動 ” ，針對金融危機對企業(yè)的影響，區(qū)總于 3 月 3 日舉行了 “ 共同約定行動 ” 推進大會，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責任狀和約定書，維護職工的合法權(quán)益。 （三）強化指導，搭建平臺，建立就業(yè)救助機制。 （一）統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領(lǐng)導機制。這也是導致困難職工貧困的原因。 部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了 “ 減員增效 ” 的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男 50 歲 以下 612人， 50 歲以上 140 人，女 40 歲以上 196 人， 40 歲以下 110 人。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于 “ 節(jié)日慰問型 ” 階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。 困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。 目前我國中小學生和大學生的教育費用 對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定
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