【正文】 死亡人身份概況： 羅 x，女，漢族， 193x 年 1月 15 日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路 99號，工作單位：寶輪煤礦。 監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動配合主管部門調(diào)查，責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。事故直接原因主要為坍塌段地質(zhì)條件差，又連遭降雨，施工方違規(guī)作業(yè)等。施工班組施工操作不規(guī)范，在未采 取有效臨時加固措施的情況下實施換拱作業(yè)，導(dǎo)致拱部圍巖變形增大，進一步減弱土體自穩(wěn)能力，加大初支受力，最終導(dǎo)致初支失穩(wěn)而產(chǎn)生坍塌。 合誠工程咨詢有限公司未能組建有力的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，對總監(jiān)辦在安全管控中長期存在的問題失察。 【追責(zé)處理】 調(diào)查組建議處理 6單位 12人 在此次事故中，事故調(diào)查組建議對 6家責(zé)任單位進行處理。 中鐵十五局五公司 a3 合同段項目經(jīng)理羅加凱，對事故負有直接的管理責(zé)任，建議行業(yè)主管及中鐵十五局五公司按照有關(guān)規(guī)定進行處理。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁，來往的車輛揚起一陣陣灰塵，正是放學(xué)的時候，戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地擠在小攤旁，爭著買零食吃。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有按照要求進行嚴格的消毒。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。 2，認真對待食品安全衛(wèi)生問題，在消滅害蟲的時候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰知道有多少蒼蠅光顧過呢 ?四，我們的思考：從以上調(diào)查的結(jié)果來看，我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護措施力度遠遠不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對吃不出來。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過的，用來洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動物是無法生存的，怎么能用這樣的水來洗帶魚呢 ?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊 ! 3，酒店的廚房酒店的廚房永遠是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。 三，調(diào)查的過程： 1，小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道，無疑，小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。其中，中鐵十五局五公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理李俊，作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 福建廈蓉高速公路漳龍段擴建工程有限公司對施工單位安全管理制度落實不到位、施工操作不規(guī)范及監(jiān)理單位監(jiān)理工作不到位等問題，沒能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改。 間接原因 ，對風(fēng)險認識與管控不足 施工單位沒有按照設(shè)計方案施工，在 v級圍巖的碎狀強風(fēng)化土質(zhì)路段擅自改變開挖方式，盲目自信，施工前沒有進行有效的預(yù)防研究，施工過程中也沒有從嚴監(jiān)控， x年 8月 21日后祠隧道就出現(xiàn)過小塌方。加上 x年 11 月 29日至 12月 4日連續(xù)降雨，與常年同期相比多 6倍，雨水滲入土體，加大土體自重，進一步削弱圍巖的自穩(wěn)能力，增加對初支的壓力。 (詳見本網(wǎng)《龍巖廈蓉高速公路擴建工程突發(fā)塌方》專題報道 ) 事故發(fā)生后，由福建省安監(jiān)局、監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和龍巖市政府等單位人員及有關(guān)專家組成了事故調(diào)查組。大致情況如下： 寶輪派出所當(dāng)場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。 (二 )監(jiān)理單位：四川元豐建設(shè)項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。項目經(jīng)理姚全波 。 (五 )結(jié)合實際加強宣傳教育。 (二 )特殊時段要采取群防群治措施。對督促有關(guān)部門抓道路交通安全工作的力度不夠，督促公安交警部門落實路面管控有關(guān)制度不到位負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。 ，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記，分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。 四、事故責(zé)任認定及處理建議 (一 )建議不 再追究責(zé)任人員 郭雙海，肇事車駕駛?cè)?。阿崗?zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點和疏漏。 (4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗：陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷，陳旭鵬損傷構(gòu)成輕傷。經(jīng)測量，車輛駛離路面點距第一落地點 ，車輛墜落高差為 。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情 況進行安排：此條路已建設(shè)使用多年，彎大、坡陡、路窄。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻，東側(cè)為低于路面的山體，南側(cè)為低于路面的山崖。另外 3條為袁曉書駕駛，分別是x年 11 月 23 日，在師彌線 64公里 +600米處超速 20%以上未達 50%。x年 8月 21 日，駕駛未按 規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護裝置載貨汽車 。 8月 12 日上午在羅平召開有 100多人參加的事故調(diào)查組成立大會，宣布了經(jīng)省政府批準的事故調(diào)查組組成單位和成員，白光福為 “8與此同時，成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等 7 個工作組。 一、事故經(jīng)過和救援情況 (一 )事故發(fā)生經(jīng)過 x年 8月 11日，曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云 dv5586“ 長安 ”牌微型普通客車，載乘 15人 (核載 7人 )，從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。13” 重大道路交通事故調(diào)查處理報告作出批復(fù)，認定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。8 時 09 分，指揮中心再次接到吳永平電話報稱 “ 有 7人受傷 ” 后指令縣交警大隊事故中 隊出警 。 省委書記秦光榮、省長李紀恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示，要求立即組織開展事故救援，搶救傷員、 妥善做好遇難者善后處置和安撫工作 。 公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故處置工作。該車核定載人數(shù)為 7人，肇事時實載 15 人。 (三 )事故路段道路及隱患排查整治情況 事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村，系村民自籌自建村中盤山道路，技術(shù)等級為等外公路，道路坡陡彎急，道路起點位于挖玉沖村小學(xué)門口，終點至挖玉沖村小橋處與縣道法 (羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村 )蔭 (師宗縣蔭涼箐 )線 k23+250米處相連，全長 980米 。 x年 5月，阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，要求 6月底上報 檢查排查情況。 由于其他工作原因，至事故發(fā)生時，楊