【正文】 設(shè)投資回收期為 5 年，財務(wù)評估是可行的。對科研工作有突出貢獻的個人給予重獎。 11 第三章 項目建設(shè)必須性分析 按照我市“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施分步實施的要求，為了進一步發(fā)揮我 市人民醫(yī)院在全市醫(yī)療工作的龍頭作用，改善 門診就診 條件已成當(dāng)務(wù)之急。而我院現(xiàn)有的 門診 就診 條件 已遠不能滿足病人需求。 二、市區(qū)區(qū)域調(diào)整撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的客觀影響，衛(wèi)生法律法規(guī)的完善，以及衛(wèi)生職業(yè)許可的實行，醫(yī)院將嚴格按等級收治病員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院將不再具備收治眾多病員資格，這類病員將絕大多數(shù)流入我院。 47′，東經(jīng) 119 176。 目前，已與淮安市地震工程檢測中心取得聯(lián)系，對本工程的工作區(qū)、近場區(qū)和場區(qū)的地震地質(zhì)環(huán)境、地震活動性及主要斷裂的活動性作出具體的分析、評價，為工程抗震設(shè)計提供依據(jù)。 電氣設(shè)計 ①電源 采用城市供電網(wǎng)供電，配電系統(tǒng)采用 TN— S 形式，三相四線380/220 供電，實行雙回路供電。 18 消防供水為獨立供水管，采用地下室儲水池、室內(nèi)、室外消火栓。 其內(nèi)部設(shè)置如下： 地下 1 層： 停車場 一層：門診大廳：扶手電梯、掛號收費處、門診一站式服務(wù)中心、咨詢臺、門診藥房。 20 第 八 章 建筑與結(jié)構(gòu) 一、本項目對各項規(guī)劃設(shè)計的要求均全面考慮， 體現(xiàn)時代潮流 。 二、綠化工程 隨著人們對環(huán)境的日益重視，熱愛自然、創(chuàng)造美好的生存環(huán)境、與自然和諧共存，已成為現(xiàn)代人類的共識。消防用水源：院內(nèi)大型噴泉假山蓄水池。 25 第 十 一 章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 第一節(jié) 環(huán)境保護分析 一、編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的建筑垃圾和污物均采取必要的措施，使之達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準。合理安排作業(yè)時間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護部門提出申請，或批準后方可在指定日期內(nèi)進行；（ 2）將施工現(xiàn)場的固定噪聲源，如攪拌機（車）、臨時加工車間、建筑料場等相對集中，并盡可能布置于遠離周邊聲敏感點處；（ 3）工地周圍設(shè)立圍護；（ 4）規(guī)定運輸車輛出入路線，盡量避開居民區(qū)。 優(yōu)化建筑方案，采用合理的建設(shè)標(biāo)準、合理的安全系數(shù)、避免過度裝修，提高節(jié)材效果。 28 第十 二 章 組織領(lǐng)導(dǎo) 一、組建由衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)共同組成工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。 二、估算編制說明 本項目投資估算的范圍包括： 門診樓 改 擴建土建、裝飾、智能化、設(shè)備采購等 。 截流流入外地、 上級醫(yī)院就診的高消費群體，每月約 100人次，全年約 1200人次，可增加 年 業(yè)務(wù)收入約 400余 萬元。 34 第十 四 章 招投標(biāo)管理 為進一步規(guī)范工程項目的招投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，培育和建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場，推動招投標(biāo)活動的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《江蘇省工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行活動。經(jīng)平面布置、投資概算等方面的分析比較，其經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益均較為顯著。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，確保工程建設(shè)過程中的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”。 第 四 節(jié) 投資 社會 效益分析 我院門診樓始建于上世紀 90 年代，內(nèi)部設(shè)施不完善，功能不配套，擁擠狹窄，已不能適應(yīng)廣大人民群眾的就醫(yī)要求。 我院門急診人次 08 年、 09 年和 10 年 前 10 個月 分別為 3 4萬人、 3 5 萬人和 3 3 萬人，呈逐年增加趨勢。 一、估算編制依據(jù) 改擴建工程經(jīng)濟評價方法與參數(shù)； 改擴建工程工程量清單計價規(guī)范； 《江蘇省建筑安裝工程計價表》（ 2020）、《江蘇省安裝工程計價表》（ 2020）； 揚州市工程造價信息； 高郵市現(xiàn)行有關(guān)收費標(biāo)準； 類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。 提高工業(yè)廢渣在建筑工程材料中的應(yīng)用。 第二節(jié) 生態(tài)影響分析 建筑時采用新型建筑節(jié)能材料，節(jié)約能源。并盡量減緩行駛速度；（ 3）加強施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。在建設(shè)過程中要按基本建設(shè)有關(guān)程序辦理手續(xù)，項目要進行招投標(biāo)，以保證合理的工程造價，要實行工程監(jiān)理，以保證工程的質(zhì)量與安全。建筑物內(nèi)兩端和中間均有消防樓梯，四周有環(huán)形消防通道相連接，各項要求均符合有關(guān)防火規(guī)范。 21 第 九 章 環(huán)境保護、消防、節(jié)能與安全 第 一節(jié) 環(huán)境保護 一、有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的建筑垃圾和污物均采取必要的措施，使之達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準。 五層：五官科護士工作站（候診廳）、掛號收費處、五官科門診治療室、口腔科門診、耳鼻咽喉科門診、眼科門診、康復(fù)理療、針灸推拿科門診診室。 19 第 七 章 總平面與各層平面布置 門診樓 改 擴建工程位于高郵市人民醫(yī)院院內(nèi)，建筑面積 9000平方米，總投資約 3600萬元。 給水排水設(shè)計 ①水源 采用城市自來水，通過市政供水管引出給水管至工程供水總閥門。 項目總投資： 3600萬元，其中 ，工程投資估算約 2700萬元， 醫(yī)療 設(shè)備投入 900萬元 。 擬 改造項目位于 高郵鎮(zhèn) 府前街 116號 ，根據(jù)原有的地質(zhì)資料，未發(fā)現(xiàn)有不利于建設(shè)說 明。 14 七、高郵市城區(qū)現(xiàn)有醫(yī)院分別為高郵市人民醫(yī)院、高郵市中醫(yī)院、高郵市第二人民醫(yī)院、城北醫(yī)院和城南醫(yī)院，其中高郵市人民醫(yī)院 的醫(yī)療條件較好，且是唯一一所二級甲等綜合性醫(yī)院，具有先進的病房治療 系統(tǒng)，隨著 門診 就診條件的改善，綜合實力的進一步提高，這將吸引更多的病人來我院就診治療。 13 第四章 市場研究與分析 一、高郵市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口較多，人口的綜合素質(zhì) 相對較低，加之歷史原因和生活習(xí)慣等因素，各種常見病、多發(fā)病發(fā)生率高，門診人次呈逐年上升趨勢。 四是根據(jù)我院 近三年來門診人流量統(tǒng)計分析（ 2020年的平均日流量為 943 人次 ， 2020 年的平均日流量為 1000 人次， 2020 年前 10 個月的日流量為 1030 人次）。 醫(yī)院秉 承“團結(jié)奮進，廉潔博愛，嚴謹求實，敬業(yè)創(chuàng)新”的宗旨，遵循“以病人為中心，質(zhì)量為核心，人才為軸心，誠信創(chuàng)新，提供安全、規(guī)范、便捷、滿意的醫(yī)療服務(wù)”的質(zhì)量方針，加強團隊建設(shè)，著力提升員工的整體人文素質(zhì)，努力提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)能力，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平。 高郵市人民醫(yī)院多年來，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹國家衛(wèi)生工作方針，堅持艱苦創(chuàng)業(yè)，注重衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，逐步發(fā)展成為國家二級甲等醫(yī)院、揚州大學(xué)、南通大學(xué)、江蘇大學(xué)醫(yī)學(xué)院的教學(xué)醫(yī)院，承擔(dān)全市 83 萬人的主要醫(yī)療救護、醫(yī)療應(yīng)急等重要任務(wù)，并成為對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施技術(shù)指導(dǎo)中心。研究的主要內(nèi)容包括： ⑴項目建設(shè)的社會必要性 ⑵項目的市場研究分析 ⑶項目建設(shè)條件 ⑷建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案 ⑸總平面布置及各層平面布置 ⑹建筑與結(jié)構(gòu) 7 ⑺環(huán)境保護與消防 ⑻項目實施進度計劃及過渡方案 ⑼投資估算與資金籌措 ⑽環(huán)境影響與社會效益評價 ⑾招投標(biāo)管理 高郵市人 民醫(yī)院門診樓 改 擴建項目主要經(jīng)濟指標(biāo)（表 1） 序 號 指標(biāo)名稱 主要內(nèi)容 1 項目名稱 高郵市人民醫(yī)院門診樓 改 擴建項目 2 承辦單位 高郵市人民醫(yī)院 3 項目地址 高郵市人民醫(yī)院內(nèi) 4 法定代表人 吳增