【正文】 設(shè)投資回收期為 5 年，財(cái)務(wù)評(píng)估是可行的。對(duì)科研工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予重獎(jiǎng)。 11 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必須性分析 按照我市“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施分步實(shí)施的要求，為了進(jìn)一步發(fā)揮我 市人民醫(yī)院在全市醫(yī)療工作的龍頭作用，改善 門診就診 條件已成當(dāng)務(wù)之急。而我院現(xiàn)有的 門診 就診 條件 已遠(yuǎn)不能滿足病人需求。 二、市區(qū)區(qū)域調(diào)整撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的客觀影響，衛(wèi)生法律法規(guī)的完善，以及衛(wèi)生職業(yè)許可的實(shí)行，醫(yī)院將嚴(yán)格按等級(jí)收治病員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院將不再具備收治眾多病員資格，這類病員將絕大多數(shù)流入我院。 47′，東經(jīng) 119 176。 目前，已與淮安市地震工程檢測(cè)中心取得聯(lián)系，對(duì)本工程的工作區(qū)、近場(chǎng)區(qū)和場(chǎng)區(qū)的地震地質(zhì)環(huán)境、地震活動(dòng)性及主要斷裂的活動(dòng)性作出具體的分析、評(píng)價(jià)，為工程抗震設(shè)計(jì)提供依據(jù)。 電氣設(shè)計(jì) ①電源 采用城市供電網(wǎng)供電，配電系統(tǒng)采用 TN— S 形式，三相四線380/220 供電，實(shí)行雙回路供電。 18 消防供水為獨(dú)立供水管，采用地下室儲(chǔ)水池、室內(nèi)、室外消火栓。 其內(nèi)部設(shè)置如下： 地下 1 層： 停車場(chǎng) 一層：門診大廳：扶手電梯、掛號(hào)收費(fèi)處、門診一站式服務(wù)中心、咨詢臺(tái)、門診藥房。 20 第 八 章 建筑與結(jié)構(gòu) 一、本項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求均全面考慮， 體現(xiàn)時(shí)代潮流 。 二、綠化工程 隨著人們對(duì)環(huán)境的日益重視，熱愛自然、創(chuàng)造美好的生存環(huán)境、與自然和諧共存，已成為現(xiàn)代人類的共識(shí)。消防用水源：院內(nèi)大型噴泉假山蓄水池。 25 第 十 一 章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)分析 一、編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)排出的建筑垃圾和污物均采取必要的措施，使之達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。合理安排作業(yè)時(shí)間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時(shí)段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，或批準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行；（ 2）將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定噪聲源，如攪拌機(jī)（車）、臨時(shí)加工車間、建筑料場(chǎng)等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)處；（ 3）工地周圍設(shè)立圍護(hù)；（ 4）規(guī)定運(yùn)輸車輛出入路線，盡量避開居民區(qū)。 優(yōu)化建筑方案，采用合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、合理的安全系數(shù)、避免過度裝修，提高節(jié)材效果。 28 第十 二 章 組織領(lǐng)導(dǎo) 一、組建由衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)共同組成工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。 二、估算編制說明 本項(xiàng)目投資估算的范圍包括： 門診樓 改 擴(kuò)建土建、裝飾、智能化、設(shè)備采購(gòu)等 。 截流流入外地、 上級(jí)醫(yī)院就診的高消費(fèi)群體，每月約 100人次，全年約 1200人次，可增加 年 業(yè)務(wù)收入約 400余 萬(wàn)元。 34 第十 四 章 招投標(biāo)管理 為進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，培育和建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《江蘇省工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)。經(jīng)平面布置、投資概算等方面的分析比較，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均較為顯著。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，確保工程建設(shè)過程中的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”。 第 四 節(jié) 投資 社會(huì) 效益分析 我院門診樓始建于上世紀(jì) 90 年代，內(nèi)部設(shè)施不完善，功能不配套，擁擠狹窄，已不能適應(yīng)廣大人民群眾的就醫(yī)要求。 我院門急診人次 08 年、 09 年和 10 年 前 10 個(gè)月 分別為 3 4萬(wàn)人、 3 5 萬(wàn)人和 3 3 萬(wàn)人，呈逐年增加趨勢(shì)。 一、估算編制依據(jù) 改擴(kuò)建工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)； 改擴(kuò)建工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范； 《江蘇省建筑安裝工程計(jì)價(jià)表》（ 2020）、《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》（ 2020）； 揚(yáng)州市工程造價(jià)信息； 高郵市現(xiàn)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 提高工業(yè)廢渣在建筑工程材料中的應(yīng)用。 第二節(jié) 生態(tài)影響分析 建筑時(shí)采用新型建筑節(jié)能材料，節(jié)約能源。并盡量減緩行駛速度；（ 3）加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。在建設(shè)過程中要按基本建設(shè)有關(guān)程序辦理手續(xù)，項(xiàng)目要進(jìn)行招投標(biāo)，以保證合理的工程造價(jià)，要實(shí)行工程監(jiān)理，以保證工程的質(zhì)量與安全。建筑物內(nèi)兩端和中間均有消防樓梯，四周有環(huán)形消防通道相連接，各項(xiàng)要求均符合有關(guān)防火規(guī)范。 21 第 九 章 環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能與安全 第 一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 一、有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)排出的建筑垃圾和污物均采取必要的措施，使之達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 五層：五官科護(hù)士工作站（候診廳）、掛號(hào)收費(fèi)處、五官科門診治療室、口腔科門診、耳鼻咽喉科門診、眼科門診、康復(fù)理療、針灸推拿科門診診室。 19 第 七 章 總平面與各層平面布置 門診樓 改 擴(kuò)建工程位于高郵市人民醫(yī)院院內(nèi)，建筑面積 9000平方米，總投資約 3600萬(wàn)元。 給水排水設(shè)計(jì) ①水源 采用城市自來水，通過市政供水管引出給水管至工程供水總閥門。 項(xiàng)目總投資： 3600萬(wàn)元，其中 ，工程投資估算約 2700萬(wàn)元， 醫(yī)療 設(shè)備投入 900萬(wàn)元 。 擬 改造項(xiàng)目位于 高郵鎮(zhèn) 府前街 116號(hào) ，根據(jù)原有的地質(zhì)資料，未發(fā)現(xiàn)有不利于建設(shè)說 明。 14 七、高郵市城區(qū)現(xiàn)有醫(yī)院分別為高郵市人民醫(yī)院、高郵市中醫(yī)院、高郵市第二人民醫(yī)院、城北醫(yī)院和城南醫(yī)院，其中高郵市人民醫(yī)院 的醫(yī)療條件較好，且是唯一一所二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，具有先進(jìn)的病房治療 系統(tǒng)，隨著 門診 就診條件的改善，綜合實(shí)力的進(jìn)一步提高，這將吸引更多的病人來我院就診治療。 13 第四章 市場(chǎng)研究與分析 一、高郵市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口較多，人口的綜合素質(zhì) 相對(duì)較低，加之歷史原因和生活習(xí)慣等因素，各種常見病、多發(fā)病發(fā)生率高，門診人次呈逐年上升趨勢(shì)。 四是根據(jù)我院 近三年來門診人流量統(tǒng)計(jì)分析（ 2020年的平均日流量為 943 人次 ， 2020 年的平均日流量為 1000 人次， 2020 年前 10 個(gè)月的日流量為 1030 人次）。 醫(yī)院秉 承“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，廉潔博愛，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，敬業(yè)創(chuàng)新”的宗旨，遵循“以病人為中心，質(zhì)量為核心，人才為軸心，誠(chéng)信創(chuàng)新，提供安全、規(guī)范、便捷、滿意的醫(yī)療服務(wù)”的質(zhì)量方針，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力提升員工的整體人文素質(zhì)，努力提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)能力，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平。 高郵市人民醫(yī)院多年來，在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，注重衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，逐步發(fā)展成為國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院、揚(yáng)州大學(xué)、南通大學(xué)、江蘇大學(xué)醫(yī)學(xué)院的教學(xué)醫(yī)院，承擔(dān)全市 83 萬(wàn)人的主要醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療應(yīng)急等重要任務(wù)，并成為對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)中心。研究的主要內(nèi)容包括： ⑴項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)必要性 ⑵項(xiàng)目的市場(chǎng)研究分析 ⑶項(xiàng)目建設(shè)條件 ⑷建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案 ⑸總平面布置及各層平面布置 ⑹建筑與結(jié)構(gòu) 7 ⑺環(huán)境保護(hù)與消防 ⑻項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及過渡方案 ⑼投資估算與資金籌措 ⑽環(huán)境影響與社會(huì)效益評(píng)價(jià) ⑾招投標(biāo)管理 高郵市人 民醫(yī)院門診樓 改 擴(kuò)建項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（表 1） 序 號(hào) 指標(biāo)名稱 主要內(nèi)容 1 項(xiàng)目名稱 高郵市人民醫(yī)院門診樓 改 擴(kuò)建項(xiàng)目 2 承辦單位 高郵市人民醫(yī)院 3 項(xiàng)目地址 高郵市人民醫(yī)院內(nèi) 4 法定代表人 吳增