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中心人民醫(yī)院新建工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告doc(存儲(chǔ)版)

2025-08-31 08:10上一頁面

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【正文】 消毒、更衣、廁所等??筛鶕?jù)需要配備的:病人餐室兼活動(dòng)室;主任醫(yī)生辦公室、換藥室、處置室;勤雜人員更衣休息室;教學(xué)醫(yī)院的示教室、小化驗(yàn)室。主任辦公室、護(hù)士長辦公室、顧客活動(dòng)室、儀檢室、擔(dān)架輪椅存放室、接待室、會(huì)診示范教室。婦科醫(yī)療保健中心共一棟,占地面積1350平方米,三層,總建筑面積4050平方米。設(shè)置在地塊東北部、接待中心以北的位置,是為專家提供生活居住和值班休息的重要場所。詳見表61。其中,三棟11層高的專家樓布置在該地塊的東北部,其南部為一棟3層高的接待中心,接待中心以南為5層高的生物科學(xué)研究院,4層高的專家培訓(xùn)中心布置在地塊西南角,籃球場、羽毛球場布置在生物科學(xué)研究院以西的位置,部分地上停車位設(shè)置在接待中心西側(cè),可方便地塊東南角醫(yī)院由次入口進(jìn)入的車輛停車。 布局分區(qū)根據(jù)綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)的要求及地塊特征(大致呈南北長的矩形),將該院的總平面布局分為北、中、南三大部分,地塊內(nèi)所有建筑均為南北朝向。具體建設(shè)規(guī)模如下:該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積為109730平方米,總建筑面積200000平方米(均為地上建筑,地下停車場不計(jì)入此次研究范圍內(nèi)),%,綠地率40%,停車位1800個(gè)(包括地上300個(gè)停車位和地下1500個(gè)停車位)。專家培訓(xùn)中心共一棟,占地面積950平方米,四層,總建筑面積3800平方米,包括多功能教室、辦公室、休息室、會(huì)議室、廁所等。內(nèi)設(shè)科室和功能用房包括護(hù)士站、醫(yī)生辦、主任辦、護(hù)士辦、治療室、處置室、搶救室、病房(監(jiān)護(hù)病房、隔離病房、新生兒病房)、會(huì)診室、會(huì)議示教室、配餐室、嬰兒室、庫房、污洗室、盥洗室、公共衛(wèi)生間、兒童活動(dòng)室、更衣室、值班室。重癥監(jiān)護(hù)室:包括家屬等候區(qū)(衛(wèi)生間)、談話室、探視廊、護(hù)士站、醫(yī)患更衣室、醫(yī)生辦、護(hù)士辦、主任辦、接待室、潔凈監(jiān)護(hù)病房(隔離病房)、治療室、化驗(yàn)室、會(huì)診室、會(huì)議示教室、處置室、儀器室、配餐室、庫房、車床輪椅室、值班室、污洗室。太平間:停尸間、告別室、解剖室、標(biāo)本室及值班、更衣廁所、器械、洗滌、消毒間等。功能檢查科:各種檢查室(肺功能、腦電圖、肌電圖、腦血流圖、心電圖、超聲等);處置室、醫(yī)生辦公室辦、護(hù)士站、治療室;病人、醫(yī)護(hù)人員更衣、廁所。生殖科:診查室、B超室、取精室、取卵室、體外受精實(shí)驗(yàn)室、胚胎移植室、檢查室、婦科內(nèi)分泌測定室、精子庫。血庫:包括候診區(qū)、登記處、辦公室、采血室、貯血間、配血室、發(fā)血室、清洗室、消毒室、庫房、更衣室、衛(wèi)生間。放射治療科:包括候診處、護(hù)士站、值班室、診室、醫(yī)生辦、主任辦、更衣室、接待室、示教室、庫房、廁所、顧客更衣(醫(yī)患分開設(shè))、污洗間、固體廢棄物存放間。共用部分:接診分診、護(hù)士站、輸液室、觀察室、污洗室、雜物貯藏室、值班更衣室、廁所。參考《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,該綜合醫(yī)院的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括門急診樓、醫(yī)技綜合大樓、外科大樓、住院樓、兒童醫(yī)療中心、婦科醫(yī)療保健中心、營養(yǎng)保健中心、生物科學(xué)研究院、專家培訓(xùn)中心、專家樓、接待中心等的建筑工程,以及地下停車場、綠化、道路硬化、醫(yī)療設(shè)備等的配套工程。雙方出資額以評估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn),股份比例按注冊資本出資額實(shí)際比例計(jì)算。要求設(shè)計(jì)新穎、科學(xué)合理,融入人性化和生態(tài)園林化理念。 合作的形式合同簽訂后,雙方派出人員成立XX市中心人民醫(yī)院籌建辦(以下簡稱籌建辦),設(shè)立雙方共管賬戶,負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目公司的各項(xiàng)具體事項(xiàng)。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須把社公效益放在首位,做到社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明兩手抓,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,以防止片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益的傾向。根據(jù)《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五條規(guī)劃綱要》和《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以及XX市XX區(qū)人民政府與中國國際投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司簽署的相關(guān)合同書和補(bǔ)充合同書,結(jié)合XX市實(shí)際情況,本項(xiàng)目,XX市中心人民醫(yī)院合作醫(yī)院建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,圍繞“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾”的辦院宗旨,優(yōu)化資源配置,組建精英團(tuán)隊(duì),積極推進(jìn)醫(yī)院管理規(guī)范化、資源配置科學(xué)化、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和科研攻關(guān)尖端化,逐步建立完善與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)構(gòu)和體系,切實(shí)維護(hù)好人民群眾最基本的健康權(quán)益,促進(jìn)XX市衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,打造湘西北地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最全、技術(shù)最精、服務(wù)最好的醫(yī)療中心、科研中心和培訓(xùn)中心。城區(qū)含水層厚度為25米左右,地下水位較高。XX市地處洞庭湖平原,全市水系完整,河流稠密,數(shù)百條溪河匯于沅、澧兩大水系,境內(nèi)沅江164公里,澧水長169公里,水能資源豐富。由于特殊的地理位置,XX市一直是面向大西南的商品集散中心、信息集散中心、人力集散中心和交通樞紐城市。G31G207國道貫穿全市,長常、常張、常吉高速公路構(gòu)成了湖南省會(huì)長沙通往國際知名旅游勝地張家界和湘西鳳凰古城最便捷的通道。 品牌策略本項(xiàng)目系XX市XX區(qū)人民政府(授權(quán)主體XX市老年病醫(yī)院)與中國國際投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司(授權(quán)主體待定)合建項(xiàng)目,不僅有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,而且引入北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等其他雙方認(rèn)可的國家級著名醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)管理和技術(shù)支持,從事醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等方面的科研攻關(guān)和醫(yī)療就診,建設(shè)集“醫(yī)療、科研、培訓(xùn)”于一體的大型現(xiàn)代化“三甲”綜合性醫(yī)院,使之成為湖南省和湘西北地區(qū)重要的醫(yī)療診治、醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)研究中心。該醫(yī)院理應(yīng)針對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量普遍較差的現(xiàn)實(shí),抓住人們的消費(fèi)心理,大打“服務(wù)質(zhì)量牌”,無論從建筑格局、病房擺設(shè)還是服務(wù)態(tài)度上都以消費(fèi)者的利益為中心,努力為病人營造一個(gè)“家”的氣氛,從更多的細(xì)節(jié)上為病人和其家屬考慮,讓他們得到全面的心理滿足,如:在樓層間加設(shè)殘疾專用通道,為住院病人提供全陪護(hù)理服務(wù)選擇等;在加強(qiáng)管理方面,應(yīng)采用國際成熟的管理模式。這些事故也將給我市的醫(yī)療工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。在人們的消費(fèi)性支出中,醫(yī)療保健支出所占的比重也越來越多,根據(jù)《XX市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15638元,比上年增長11%。XX開發(fā)區(qū)、XX火車站大市場、民營工業(yè)園、新世紀(jì)家具城、甘露寺蔬菜大市場、洞庭湖高新農(nóng)業(yè)科技園等相繼建成,招商引資,開放聯(lián)動(dòng)成為XX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。176。XX市已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加快增長期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入加速調(diào)整期,公共需求進(jìn)入加速擴(kuò)張期。因此,XX市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國戰(zhàn)略發(fā)展中具有不可忽視的戰(zhàn)略地位和重大作用。加強(qiáng)XX市醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對保障廣大人民群眾身心健康、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和解決廣大群眾“看病難”、“看病貴”以及“因病致貧,因病返貧”等有著重要意義?!庇纱丝梢钥闯?,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們既定的任務(wù)和目標(biāo),而該項(xiàng)目建設(shè)是在XX市老年病醫(yī)院(又名XX市第七人民醫(yī)院)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改制、遷址、擴(kuò)建,并把引進(jìn)北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等,雙方認(rèn)可的國家級著名醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦院作為合作前提,符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策,是XX市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迫切需要。有些多發(fā)病、傳染病、疑難病尚未得到有效控制,有些原已得到控制的高發(fā)病又有死灰復(fù)燃之勢,加上全市自然災(zāi)害頻繁又增加了病情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院占地僅4200平方米,醫(yī)院住院樓實(shí)際騎在沅安路道路紅線上,占道面積約800平方米,醫(yī)院實(shí)際占地面積僅有3400平方米。加上醫(yī)療體制長期以來形成的弊端沒有得到改觀,醫(yī)療水平特別是醫(yī)療服務(wù)水平尚待進(jìn)一步提高,急需引入爭先創(chuàng)優(yōu)和市場競爭的有效機(jī)制。改革開放以來,XX市醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)有了很大發(fā)展和進(jìn)步。建設(shè)單位必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理,抓緊時(shí)間進(jìn)行場地內(nèi)“三通一平”工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供較好的建設(shè)條件。醫(yī)院建成后將擔(dān)負(fù)著XX市城區(qū)、各縣(區(qū)、市)城以及周邊城市的醫(yī)療救治任務(wù),成為XX市和湘西北醫(yī)療、科研、培訓(xùn)中心,其業(yè)務(wù)影響覆蓋XX市,輻射湘西北。原有地面農(nóng)作物已做處理,5戶居民房屋已拆遷安置。為老年人提供方便及時(shí)的醫(yī)療服務(wù),使老年人“老有所醫(yī)”,直接關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量,對安定民心、構(gòu)建和諧社會(huì)等諸多方面均將起到積極作用。自2003年加掛XX市第七人民醫(yī)院牌子以來,該醫(yī)院已成為XX區(qū)唯一一所綜合性人民醫(yī)院,又成為XX市獨(dú)具特色的老年病專科醫(yī)院。該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積109730平方米(約165畝),建筑占地面積 25250平方米,總建筑面積200000平方米(均為地上建筑,地下停車場暫不計(jì)列);建筑密度 %,綠化率40%,停車場泊位1800個(gè)(地上300個(gè),地下1500個(gè))。2012年元月,XX市人民政府副秘書長陳智慧受萬成貞副市長委托,召集市直有關(guān)委、局負(fù)責(zé)人會(huì)議,就有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)選址問題進(jìn)行了匯報(bào)與研究。隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化,XX市60歲以上老年人口已過100萬,約占全市總?cè)丝诘?7%。XX市老年病醫(yī)院歷經(jīng)60年風(fēng)雨滄桑和團(tuán)結(jié)拼搏,以“服務(wù)全社會(huì),服務(wù)老年人”為辦院宗旨,現(xiàn)已發(fā)展成為XX市乃至湘西北地區(qū)獨(dú)具特色、獨(dú)具專長的二級綜合性人民醫(yī)院,為老年人的疾病醫(yī)療、健康長壽等作出了重大貢獻(xiàn)。合作性質(zhì)系內(nèi)資。XX市老年病醫(yī)院擔(dān)負(fù)著湘西北地區(qū)老年疾病的科研、預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、托老等醫(yī)療保健,同時(shí)負(fù)責(zé)XX區(qū)60多萬人醫(yī)療衛(wèi)生,是XX市職工醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城區(qū)居民醫(yī)保等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前,公司正發(fā)揮自身與國際、國內(nèi)各大財(cái)團(tuán)長期互動(dòng)的優(yōu)勢,專注于資金運(yùn)營、公共衛(wèi)生事業(yè)、移動(dòng)增值、石油工程等領(lǐng)域的深度開發(fā)與投入。早在1951年就在XX市中心城區(qū)人民路創(chuàng)辦了XX市老年病醫(yī)院,后加掛XX市第七人民醫(yī)院牌子?!蓖?月26日,XX市XX區(qū)人民政府(甲方)由法定代表人、區(qū)長涂碧波與中國國際投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司(乙方)法定代表人王宜靈先生正式簽署了《關(guān)于合作建設(shè)XX市中心人民醫(yī)院的補(bǔ)充合同書》(以下簡稱《補(bǔ)充合同書》,見附件),具體明確了12條事項(xiàng):①合作項(xiàng)目定位;②合作醫(yī)院名稱和地址;③合作的前提;④合作的形式;⑤合作醫(yī)院投資、注冊資本、出資比例及利潤分配;⑥雙方權(quán)利、義務(wù);⑦現(xiàn)醫(yī)院人員安置、管理和債權(quán)債務(wù)的處理;⑧其他說明;⑨違約責(zé)任;⑩關(guān)于補(bǔ)充協(xié)議;⑾爭議解決;⑿其他。同時(shí),本工程建設(shè)還應(yīng)包括自動(dòng)扶梯、垂直電梯、中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、集中供氧、中心吸引、傳呼、電視、電話、電子導(dǎo)診、微機(jī)管理等設(shè)備及閉路監(jiān)控系統(tǒng)、物流傳送系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、辦公等設(shè)施及門廳、圍墻、綠化、周邊道路硬化等配套工程,以及地面、地下停車場、籃球場、羽毛球場和綠地景觀。該醫(yī)院業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢,為新建XX市中心人民醫(yī)院奠定了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。地處紫菱路以北,親水路以東,楊谷路以西。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度為了加快工程建設(shè)步伐,在確保工程質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)管理工作,編好施工組織設(shè)計(jì),搞好安全施工,該項(xiàng)目建設(shè)工程計(jì)劃在2014年7月底全面竣工,實(shí)施期為28個(gè)月,建設(shè)工期為22個(gè)月(即2012年10月2014年7月)。該項(xiàng)目建設(shè)能促進(jìn)XX市城市建設(shè)的發(fā)展。建議上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,為項(xiàng)目的建設(shè)營造一個(gè)寬松的外部環(huán)境,促使其盡快建成發(fā)揮效益。全市擁有疾病預(yù)防控制中心(防疫站)15個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員共576人;衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)11個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員共249人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院220個(gè),衛(wèi)生院技術(shù)人員共6308人。市城區(qū)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中在老城區(qū)人民路兩側(cè),先后有市第一人民醫(yī)院、市紅十字會(huì)醫(yī)院、市衛(wèi)校附屬醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第七人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院等六家二級以上綜合性醫(yī)院。住院病人缺乏娛樂休養(yǎng)所必需的綠化帶,住院條件無法改善。該項(xiàng)目根據(jù)《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)則》,由XX市XX區(qū)人民政府與中國國際投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司合作建設(shè)XX市中心人民醫(yī)院,即為貫徹落實(shí)國家醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)的具體體現(xiàn)和重大措施。各種疾病嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的身心健康和生命安全,危及社會(huì)的和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,使醫(yī)院由傳統(tǒng)的福利性事業(yè)單位,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由原來單一的由國家舉辦,發(fā)展到多渠道的辦醫(yī),產(chǎn)生了不少的中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私立醫(yī)院等。東南連益陽市,西鄰張家界市,懷化市和湘西自治州,北與湖北省恩施、宜昌、荊州等地交界。::::。XX區(qū)是一座歷史文化古城,是鑲嵌在洞庭湖畔的一顆璀璨明珠。31207國道縱橫貫穿全境,緊鄰的桃源機(jī)場已開通與全國主要大城市的航線,石長鐵路、長常高速公路建成通車,加強(qiáng)了XX與長沙、廣州、深圳等大城市的聯(lián)系,常張高速公路建成后,使XX與張家界國家森林公園的距離縮短一半。XX區(qū)特殊的地理位置、突出的社會(huì)基礎(chǔ)和顯著的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為合作醫(yī)院的建設(shè)提供了良好的項(xiàng)目區(qū)域背景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出3652元,%。因此,考慮到醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)療技術(shù)、地理位置等因素的可比性和XX市各病患就診越來越集中于技術(shù)含量高、規(guī)模較大重點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療趨勢,XX市中心人民醫(yī)院的建設(shè)是可行的。所以XX市中心人民醫(yī)院在建設(shè)期就應(yīng)充分利用廣告的作用對醫(yī)院進(jìn)行全方位的宣傳,達(dá)到先入為主的效應(yīng)。綜合醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì),按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求,協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。即將擴(kuò)建為4D機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)的桃花源機(jī)場溝通了XX市與北京、上海、武漢、昆明、廣州和深圳等地的聯(lián)系,為XX市的商務(wù)和休閑活動(dòng)提供了更便捷的交通網(wǎng)。自然條件優(yōu)越,℃,歷年主季風(fēng)向NNE。擬建的工程項(xiàng)目場地內(nèi)有賦存于雜填土中的滯水及賦存于圓礫卵石層的孔隙潛水兩種。場地土類型屬中軟場地土,場地類別為Ⅲ類建筑場地。(2)突出重點(diǎn)的原則。要求設(shè)計(jì)新穎、科學(xué)合理,融入人性化和生態(tài)園林化理念。負(fù)責(zé)合作醫(yī)院建設(shè),從事合作醫(yī)院報(bào)建、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù)辦理,組織建設(shè)工程施工。 建設(shè)投資據(jù)估算,該項(xiàng)目合作醫(yī)院建設(shè)總投資10億元人民幣(其中新購進(jìn)口設(shè)備2億元左右,以有權(quán)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證為準(zhǔn))。 合作年限該合作醫(yī)院合作年限為70年。內(nèi)設(shè)科室和功能用房如下:(1)門診用房公共部分:門廳、掛號(hào)、問訊、病歷室、預(yù)檢分診、記賬、收費(fèi)、藥房、候診處、采血室、檢驗(yàn)室、輸液室、注射室、門診辦公室、廁所和為病人服務(wù)的公共設(shè)施。醫(yī)技綜合大樓共一棟,占地面積1480平方米,二十八層,總建筑面積41430平方米,其中包
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