【正文】 消毒、更衣、廁所等?？筛鶕?jù)需要配備的：病人餐室兼活動室；主任醫(yī)生辦公室、換藥室、處置室；勤雜人員更衣休息室；教學(xué)醫(yī)院的示教室、小化驗室。主任辦公室、護士長辦公室、顧客活動室、儀檢室、擔(dān)架輪椅存放室、接待室、會診示范教室。婦科醫(yī)療保健中心共一棟，占地面積1350平方米，三層，總建筑面積4050平方米。設(shè)置在地塊東北部、接待中心以北的位置，是為專家提供生活居住和值班休息的重要場所。詳見表61。其中，三棟11層高的專家樓布置在該地塊的東北部，其南部為一棟3層高的接待中心，接待中心以南為5層高的生物科學(xué)研究院，4層高的專家培訓(xùn)中心布置在地塊西南角，籃球場、羽毛球場布置在生物科學(xué)研究院以西的位置，部分地上停車位設(shè)置在接待中心西側(cè)，可方便地塊東南角醫(yī)院由次入口進入的車輛停車。 布局分區(qū)根據(jù)綜合醫(yī)院建筑設(shè)計的要求及地塊特征（大致呈南北長的矩形），將該院的總平面布局分為北、中、南三大部分，地塊內(nèi)所有建筑均為南北朝向。具體建設(shè)規(guī)模如下：該項目規(guī)劃總用地面積為109730平方米，總建筑面積200000平方米（均為地上建筑，地下停車場不計入此次研究范圍內(nèi)），%，綠地率40%，停車位1800個（包括地上300個停車位和地下1500個停車位）。專家培訓(xùn)中心共一棟，占地面積950平方米，四層，總建筑面積3800平方米，包括多功能教室、辦公室、休息室、會議室、廁所等。內(nèi)設(shè)科室和功能用房包括護士站、醫(yī)生辦、主任辦、護士辦、治療室、處置室、搶救室、病房（監(jiān)護病房、隔離病房、新生兒病房）、會診室、會議示教室、配餐室、嬰兒室、庫房、污洗室、盥洗室、公共衛(wèi)生間、兒童活動室、更衣室、值班室。重癥監(jiān)護室：包括家屬等候區(qū)（衛(wèi)生間）、談話室、探視廊、護士站、醫(yī)患更衣室、醫(yī)生辦、護士辦、主任辦、接待室、潔凈監(jiān)護病房（隔離病房）、治療室、化驗室、會診室、會議示教室、處置室、儀器室、配餐室、庫房、車床輪椅室、值班室、污洗室。太平間：停尸間、告別室、解剖室、標(biāo)本室及值班、更衣廁所、器械、洗滌、消毒間等。功能檢查科：各種檢查室（肺功能、腦電圖、肌電圖、腦血流圖、心電圖、超聲等）；處置室、醫(yī)生辦公室辦、護士站、治療室；病人、醫(yī)護人員更衣、廁所。生殖科：診查室、B超室、取精室、取卵室、體外受精實驗室、胚胎移植室、檢查室、婦科內(nèi)分泌測定室、精子庫。血庫:包括候診區(qū)、登記處、辦公室、采血室、貯血間、配血室、發(fā)血室、清洗室、消毒室、庫房、更衣室、衛(wèi)生間。放射治療科：包括候診處、護士站、值班室、診室、醫(yī)生辦、主任辦、更衣室、接待室、示教室、庫房、廁所、顧客更衣（醫(yī)患分開設(shè)）、污洗間、固體廢棄物存放間。共用部分：接診分診、護士站、輸液室、觀察室、污洗室、雜物貯藏室、值班更衣室、廁所。參考《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》，該綜合醫(yī)院的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括門急診樓、醫(yī)技綜合大樓、外科大樓、住院樓、兒童醫(yī)療中心、婦科醫(yī)療保健中心、營養(yǎng)保健中心、生物科學(xué)研究院、專家培訓(xùn)中心、專家樓、接待中心等的建筑工程，以及地下停車場、綠化、道路硬化、醫(yī)療設(shè)備等的配套工程。雙方出資額以評估報告、驗資報告為準(zhǔn)，股份比例按注冊資本出資額實際比例計算。要求設(shè)計新穎、科學(xué)合理，融入人性化和生態(tài)園林化理念。 合作的形式合同簽訂后，雙方派出人員成立XX市中心人民醫(yī)院籌建辦（以下簡稱籌建辦），設(shè)立雙方共管賬戶，負(fù)責(zé)組建項目公司的各項具體事項。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須把社公效益放在首位，做到社會主義物質(zhì)文明與精神文明兩手抓，社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，以防止片面追求經(jīng)濟效益而忽視社會效益的傾向。根據(jù)《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五條規(guī)劃綱要》和《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及XX市XX區(qū)人民政府與中國國際投資擔(dān)保集團有限公司簽署的相關(guān)合同書和補充合同書，結(jié)合XX市實際情況，本項目，XX市中心人民醫(yī)院合作醫(yī)院建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實國家衛(wèi)生工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，堅持以人為本，圍繞“服務(wù)社會、服務(wù)大眾”的辦院宗旨，優(yōu)化資源配置，組建精英團隊，積極推進醫(yī)院管理規(guī)范化、資源配置科學(xué)化、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和科研攻關(guān)尖端化，逐步建立完善與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障機構(gòu)和體系，切實維護好人民群眾最基本的健康權(quán)益，促進XX市衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，打造湘西北地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最全、技術(shù)最精、服務(wù)最好的醫(yī)療中心、科研中心和培訓(xùn)中心。城區(qū)含水層厚度為25米左右，地下水位較高。XX市地處洞庭湖平原，全市水系完整，河流稠密，數(shù)百條溪河匯于沅、澧兩大水系，境內(nèi)沅江164公里，澧水長169公里，水能資源豐富。由于特殊的地理位置，XX市一直是面向大西南的商品集散中心、信息集散中心、人力集散中心和交通樞紐城市。G31G207國道貫穿全市，長常、常張、常吉高速公路構(gòu)成了湖南省會長沙通往國際知名旅游勝地張家界和湘西鳳凰古城最便捷的通道。 品牌策略本項目系XX市XX區(qū)人民政府（授權(quán)主體XX市老年病醫(yī)院）與中國國際投資擔(dān)保集團有限公司（授權(quán)主體待定）合建項目，不僅有雄厚的經(jīng)濟實力作后盾，而且引入北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等其他雙方認(rèn)可的國家級著名醫(yī)學(xué)機構(gòu)進行系統(tǒng)管理和技術(shù)支持，從事醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等方面的科研攻關(guān)和醫(yī)療就診，建設(shè)集“醫(yī)療、科研、培訓(xùn)”于一體的大型現(xiàn)代化“三甲”綜合性醫(yī)院，使之成為湖南省和湘西北地區(qū)重要的醫(yī)療診治、醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)研究中心。該醫(yī)院理應(yīng)針對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量普遍較差的現(xiàn)實，抓住人們的消費心理，大打“服務(wù)質(zhì)量牌”，無論從建筑格局、病房擺設(shè)還是服務(wù)態(tài)度上都以消費者的利益為中心，努力為病人營造一個“家”的氣氛，從更多的細(xì)節(jié)上為病人和其家屬考慮，讓他們得到全面的心理滿足，如：在樓層間加設(shè)殘疾專用通道，為住院病人提供全陪護理服務(wù)選擇等；在加強管理方面，應(yīng)采用國際成熟的管理模式。這些事故也將給我市的醫(yī)療工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。在人們的消費性支出中，醫(yī)療保健支出所占的比重也越來越多，根據(jù)《XX市2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15638元，比上年增長11%。XX開發(fā)區(qū)、XX火車站大市場、民營工業(yè)園、新世紀(jì)家具城、甘露寺蔬菜大市場、洞庭湖高新農(nóng)業(yè)科技園等相繼建成，招商引資，開放聯(lián)動成為XX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。176。XX市已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，經(jīng)濟發(fā)展進入加快增長期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入加速調(diào)整期，公共需求進入加速擴張期。因此，XX市的社會經(jīng)濟發(fā)展在全國戰(zhàn)略發(fā)展中具有不可忽視的戰(zhàn)略地位和重大作用。加強XX市醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對保障廣大人民群眾身心健康、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和解決廣大群眾“看病難”、“看病貴”以及“因病致貧，因病返貧”等有著重要意義?！庇纱丝梢钥闯?，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們既定的任務(wù)和目標(biāo)，而該項目建設(shè)是在XX市老年病醫(yī)院（又名XX市第七人民醫(yī)院）的基礎(chǔ)上進行改制、遷址、擴建，并把引進北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等，雙方認(rèn)可的國家級著名醫(yī)學(xué)機構(gòu)合作辦院作為合作前提，符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策，是XX市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迫切需要。有些多發(fā)病、傳染病、疑難病尚未得到有效控制，有些原已得到控制的高發(fā)病又有死灰復(fù)燃之勢，加上全市自然災(zāi)害頻繁又增加了病情發(fā)生的風(fēng)險。醫(yī)院占地僅4200平方米，醫(yī)院住院樓實際騎在沅安路道路紅線上，占道面積約800平方米，醫(yī)院實際占地面積僅有3400平方米。加上醫(yī)療體制長期以來形成的弊端沒有得到改觀，醫(yī)療水平特別是醫(yī)療服務(wù)水平尚待進一步提高，急需引入爭先創(chuàng)優(yōu)和市場競爭的有效機制。改革開放以來，XX市醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)有了很大發(fā)展和進步。建設(shè)單位必須高起點、高標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)和管理，抓緊時間進行場地內(nèi)“三通一平”工作，為項目建設(shè)提供較好的建設(shè)條件。醫(yī)院建成后將擔(dān)負(fù)著XX市城區(qū)、各縣（區(qū)、市）城以及周邊城市的醫(yī)療救治任務(wù)，成為XX市和湘西北醫(yī)療、科研、培訓(xùn)中心，其業(yè)務(wù)影響覆蓋XX市，輻射湘西北。原有地面農(nóng)作物已做處理，5戶居民房屋已拆遷安置。為老年人提供方便及時的醫(yī)療服務(wù)，使老年人“老有所醫(yī)”，直接關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量，對安定民心、構(gòu)建和諧社會等諸多方面均將起到積極作用。自2003年加掛XX市第七人民醫(yī)院牌子以來，該醫(yī)院已成為XX區(qū)唯一一所綜合性人民醫(yī)院，又成為XX市獨具特色的老年病?？漆t(yī)院。該項目規(guī)劃總用地面積109730平方米（約165畝），建筑占地面積 25250平方米，總建筑面積200000平方米（均為地上建筑，地下停車場暫不計列）；建筑密度 %，綠化率40%，停車場泊位1800個（地上300個，地下1500個）。2012年元月，XX市人民政府副秘書長陳智慧受萬成貞副市長委托，召集市直有關(guān)委、局負(fù)責(zé)人會議，就有關(guān)項目建設(shè)選址問題進行了匯報與研究。隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化，XX市60歲以上老年人口已過100萬，約占全市總?cè)丝诘?7%。XX市老年病醫(yī)院歷經(jīng)60年風(fēng)雨滄桑和團結(jié)拼搏，以“服務(wù)全社會，服務(wù)老年人”為辦院宗旨，現(xiàn)已發(fā)展成為XX市乃至湘西北地區(qū)獨具特色、獨具專長的二級綜合性人民醫(yī)院，為老年人的疾病醫(yī)療、健康長壽等作出了重大貢獻。合作性質(zhì)系內(nèi)資。XX市老年病醫(yī)院擔(dān)負(fù)著湘西北地區(qū)老年疾病的科研、預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、托老等醫(yī)療保健，同時負(fù)責(zé)XX區(qū)60多萬人醫(yī)療衛(wèi)生，是XX市職工醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城區(qū)居民醫(yī)保等定點醫(yī)療機構(gòu)。目前，公司正發(fā)揮自身與國際、國內(nèi)各大財團長期互動的優(yōu)勢，專注于資金運營、公共衛(wèi)生事業(yè)、移動增值、石油工程等領(lǐng)域的深度開發(fā)與投入。早在1951年就在XX市中心城區(qū)人民路創(chuàng)辦了XX市老年病醫(yī)院，后加掛XX市第七人民醫(yī)院牌子?！蓖?月26日，XX市XX區(qū)人民政府（甲方）由法定代表人、區(qū)長涂碧波與中國國際投資擔(dān)保集團有限公司（乙方）法定代表人王宜靈先生正式簽署了《關(guān)于合作建設(shè)XX市中心人民醫(yī)院的補充合同書》（以下簡稱《補充合同書》，見附件），具體明確了12條事項：①合作項目定位；②合作醫(yī)院名稱和地址；③合作的前提；④合作的形式；⑤合作醫(yī)院投資、注冊資本、出資比例及利潤分配；⑥雙方權(quán)利、義務(wù)；⑦現(xiàn)醫(yī)院人員安置、管理和債權(quán)債務(wù)的處理；⑧其他說明；⑨違約責(zé)任；⑩關(guān)于補充協(xié)議；⑾爭議解決；⑿其他。同時，本工程建設(shè)還應(yīng)包括自動扶梯、垂直電梯、中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、集中供氧、中心吸引、傳呼、電視、電話、電子導(dǎo)診、微機管理等設(shè)備及閉路監(jiān)控系統(tǒng)、物流傳送系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、辦公等設(shè)施及門廳、圍墻、綠化、周邊道路硬化等配套工程，以及地面、地下停車場、籃球場、羽毛球場和綠地景觀。該醫(yī)院業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，為新建XX市中心人民醫(yī)院奠定了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。地處紫菱路以北，親水路以東，楊谷路以西。 項目建設(shè)實施進度為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強建設(shè)進程中的各項管理工作，編好施工組織設(shè)計，搞好安全施工，該項目建設(shè)工程計劃在2014年7月底全面竣工，實施期為28個月，建設(shè)工期為22個月（即2012年10月2014年7月）。該項目建設(shè)能促進XX市城市建設(shè)的發(fā)展。建議上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)項目實施，為項目的建設(shè)營造一個寬松的外部環(huán)境，促使其盡快建成發(fā)揮效益。全市擁有疾病預(yù)防控制中心（防疫站）15個，衛(wèi)生技術(shù)人員共576人；衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)11個，衛(wèi)生技術(shù)人員共249人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院220個，衛(wèi)生院技術(shù)人員共6308人。市城區(qū)主要醫(yī)療機構(gòu)集中在老城區(qū)人民路兩側(cè)，先后有市第一人民醫(yī)院、市紅十字會醫(yī)院、市衛(wèi)校附屬醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第七人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院等六家二級以上綜合性醫(yī)院。住院病人缺乏娛樂休養(yǎng)所必需的綠化帶，住院條件無法改善。該項目根據(jù)《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)則》，由XX市XX區(qū)人民政府與中國國際投資擔(dān)保集團有限公司合作建設(shè)XX市中心人民醫(yī)院，即為貫徹落實國家醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)的具體體現(xiàn)和重大措施。各種疾病嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的身心健康和生命安全，危及社會的和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，使醫(yī)院由傳統(tǒng)的福利性事業(yè)單位，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性的醫(yī)療機構(gòu)，由原來單一的由國家舉辦，發(fā)展到多渠道的辦醫(yī)，產(chǎn)生了不少的中外合資醫(yī)療機構(gòu)、私立醫(yī)院等。東南連益陽市，西鄰張家界市，懷化市和湘西自治州，北與湖北省恩施、宜昌、荊州等地交界。：：：：。XX區(qū)是一座歷史文化古城，是鑲嵌在洞庭湖畔的一顆璀璨明珠。31207國道縱橫貫穿全境，緊鄰的桃源機場已開通與全國主要大城市的航線，石長鐵路、長常高速公路建成通車，加強了XX與長沙、廣州、深圳等大城市的聯(lián)系，常張高速公路建成后，使XX與張家界國家森林公園的距離縮短一半。XX區(qū)特殊的地理位置、突出的社會基礎(chǔ)和顯著的經(jīng)濟優(yōu)勢，為合作醫(yī)院的建設(shè)提供了良好的項目區(qū)域背景和社會經(jīng)濟環(huán)境。農(nóng)村居民人均生活消費支出3652元，%。因此，考慮到醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)療技術(shù)、地理位置等因素的可比性和XX市各病患就診越來越集中于技術(shù)含量高、規(guī)模較大重點醫(yī)院的醫(yī)療趨勢，XX市中心人民醫(yī)院的建設(shè)是可行的。所以XX市中心人民醫(yī)院在建設(shè)期就應(yīng)充分利用廣告的作用對醫(yī)院進行全方位的宣傳，達到先入為主的效應(yīng)。綜合醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。即將擴建為4D機場標(biāo)準(zhǔn)的桃花源機場溝通了XX市與北京、上海、武漢、昆明、廣州和深圳等地的聯(lián)系，為XX市的商務(wù)和休閑活動提供了更便捷的交通網(wǎng)。自然條件優(yōu)越，℃，歷年主季風(fēng)向NNE。擬建的工程項目場地內(nèi)有賦存于雜填土中的滯水及賦存于圓礫卵石層的孔隙潛水兩種。場地土類型屬中軟場地土，場地類別為Ⅲ類建筑場地。（2）突出重點的原則。要求設(shè)計新穎、科學(xué)合理，融入人性化和生態(tài)園林化理念。負(fù)責(zé)合作醫(yī)院建設(shè)，從事合作醫(yī)院報建、招投標(biāo)等各項手續(xù)辦理，組織建設(shè)工程施工。 建設(shè)投資據(jù)估算，該項目合作醫(yī)院建設(shè)總投資10億元人民幣（其中新購進口設(shè)備2億元左右，以有權(quán)機構(gòu)驗證為準(zhǔn)）。 合作年限該合作醫(yī)院合作年限為70年。內(nèi)設(shè)科室和功能用房如下：（1）門診用房公共部分：門廳、掛號、問訊、病歷室、預(yù)檢分診、記賬、收費、藥房、候診處、采血室、檢驗室、輸液室、注射室、門診辦公室、廁所和為病人服務(wù)的公共設(shè)施。醫(yī)技綜合大樓共一棟，占地面積1480平方米，二十八層，總建筑面積41430平方米，其中包