【正文】 和管理制度是有必要建立健全的。辦案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的一項重要業(yè)務且有其嚴格的要求，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為組長的 3 至 5 人的辦案領(lǐng)導小組，既解決了辦案過程中的人力物力問題，又解決了協(xié)調(diào)難的問題，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案的實質(zhì)性工作起到了決定性的作用，既符合黨內(nèi)法規(guī)的要求，又能保證辦案的質(zhì)量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察 各項業(yè)務的開展。并且以責任制形式給予細化和量化，作為考核業(yè)務室完成工作責任目標主要的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案的整個過程必須遵循黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在案件事實、證據(jù)、定性、處理手續(xù)和程序五個方面都必須達到要求。 二、調(diào)查核實的問題和主要案情。對違紀問題的性質(zhì)，應作出準確概括，提出定性結(jié)論，若有的案件性質(zhì)一時難以認定或難以概括表述，則采取寫實辦法，是什么問題就寫什么問題。 四、涉案款物情況。要依據(jù)違紀的事實、性質(zhì)和有關(guān)人員責任、態(tài)度，對照黨紀條規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，提出恰當、明確、具體的處理意見，并寫出相應的根據(jù)?？紤]到談話組同志直接向被調(diào)查人談話調(diào)查，掌握情況較為全面，有條件的，可讓談話組其他同志一并參與 討論。案件審理部門提請本級紀委常委會審議的案件審理報告，如不同意調(diào)查報告的部分或全部內(nèi)容，并經(jīng)本級紀委常委會審議同意的，原案件調(diào)查報告歸檔備查，不再修改。對案情需保密的，應要求檢舉人 。調(diào)查報告擬認定的違紀事實 ，不得超出與被調(diào)查人見面的違紀事實材料內(nèi)容。 調(diào)查報告的署名 第 23 頁 共 24 頁 調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名。被調(diào)查人有直接或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式打擊報復；直接或指使他人出偽證、不出證，隱匿、篡改、銷毀證據(jù)，或嫁禍于人；利用職權(quán)或工作之便，采取欺騙、威脅、賄賂等手段 阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù)，或唆使知情人變 第 22 頁 共 24 頁 證；直接或指使他人與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，對抗檢查或進行反調(diào)查等妨礙組織審查行為的，應重點寫明。應逐項列出涉嫌違紀問題清單，寫明線索基本情況、是否查證、證據(jù)狀況等。對于多人一錯的案件，還要按照責任的輕重，把每一個責任人在違紀過程中的地位、作 用和應負的責任敘述清楚。調(diào)查報告首先要反映清楚案件來源及立案依據(jù)，即根據(jù)什么人或什么單位的舉報、移送（如中央巡視組移送）等途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀問題，按照哪一級組織決定或 哪幾位領(lǐng)導批示，何時初步核實，何時立案審查，何時采取 “ 兩規(guī) ” 措施，以及調(diào)查工作的大體經(jīng)過。對掌握的線索要及時進行初核 調(diào)查，該立案查處的要及時立案查處。同時，縣（市）紀委實行常委以上領(lǐng)導分片包干，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片負責、常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，責任到人。其次成立辦案領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要嚴格按照黨章的規(guī)定履行自己的職責。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設紀檢委員一職專司鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的紀律檢查方面的工作。把實事求是作為紀檢監(jiān)察干部的重要 第 15 頁 共 24 頁 職業(yè)道德來約束自己，一切從實際出發(fā)，實事求是，客觀地反映黨風黨紀的現(xiàn)實。紀檢監(jiān)察干部只有嚴格做到政治堅定、清正廉潔、紀律嚴明、作風過硬，才能更好地履行黨和人民賦予的職責。一方面除了有機會參加上級部門的培訓學習外，主要方面還是 靠自己自覺地學習，注重學習和善于 學習。 注重學習必須正確處理好學習與工作的關(guān)系。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證。社會上有的人事事講關(guān)系、處處講人情。 值得注意的動態(tài)苗頭。二是 第 11 頁 共 24 頁 對下級的監(jiān)督也受到人為影響，難以到位。監(jiān)督的實質(zhì)是制約權(quán)力，對權(quán)力的制約必須以權(quán)力作后盾，以權(quán)制權(quán)是監(jiān)督的普遍規(guī)則，作為監(jiān)督主體的紀檢機關(guān)從屬于監(jiān)督客體的同級黨政、機關(guān)顯然有悖于權(quán)力制約的基本規(guī)則。按規(guī)定，我縣紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部目前已享受有 50 元 /月特崗津貼，唯獨 縣直紀檢組織有這一權(quán)利在一定程度上抑制了他們的工作積極性。所以，每逢市縣舉辦紀檢業(yè)務知識培訓班之時，就是他們自掏腰包之 日。我們送幾萬元得到的回報是十幾萬元，也是合算的，太廉政則一分錢也得不了。嚴重制約著紀檢監(jiān)察工作順利開展。對此，我們怎樣才能做好基層紀檢監(jiān)察工作，以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的需要呢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀 檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務技能，真正做一個 “ 能干事、干成事 ” 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編 制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成 ” 看得見的管不著、管得著的看不見 ” 現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導認為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，片面認為紀檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁，大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務水平低，辦案能力差。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個值得思考的問題。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦 案件和能力不夠高。誤區(qū)一，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟利益為導向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā) 展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。在制度上，制度建設不規(guī)范，存在工作無主次、辦案無章法、管 第 4 頁 共 24 頁 理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由市紀委提出意見，注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能 堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事，徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。 篇二：基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告 基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告 在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，反腐敗斗爭更趨于復雜化，縣鄉(xiāng)基層紀檢工作將會碰到許多新情況、新問題，為新時期的基層紀檢監(jiān)察工作提出了更高要求。而相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記來說，雖也算得上一位黨委領(lǐng)導班子成員，卻在紀委書記面前，只是個 “ 副職 ” 職位，在工作上和思想都不同程度地存在一定的依賴性，在許多本 可由紀委副書記能夠獨立完成的工作，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件、報刊發(fā)行等都依賴著正職紀委書記下指示，甚至親自出馬才開始運作，真人有點像 “ 三個和尚沒水喝 ” 的情形。首先錯誤地認為：