【正文】 委書記一人，副書記一人，委員一人，副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有紀委書記一個人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低，辦案經(jīng)費少，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時間長，執(zhí)行難。 第 1 頁 共 24 頁 篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，在努力履行 “ 保護、監(jiān)督、教育、懲處 ”四項職責的同時，為一方政治穩(wěn)定、發(fā)展服務。這樣 第 2 頁 共 24 頁 一 來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設，沒有充分發(fā)揮紀 委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設施較差，連一臺電腦都沒有，根本不能適應現(xiàn)代辦公的需要。 問題產(chǎn)生的原因 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調(diào)查，主要有表 現(xiàn)在以下以下幾個方面。 體制機制上不暢通。這樣一來，有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作 “ 疲軟 ” 的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。獨 立辦案，不畏權勢，防止外界干擾，從嚴從快結案，該處分的堅決處分，該進入程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)行縣鄉(xiāng)紀委書記，有 90%以上是原已任黨委副書記之后再任同級紀委書記，不僅紀檢監(jiān)察工作業(yè)務是外行，而且由于大都兼職分管三四個以上職務，精力上對紀檢監(jiān)察工作只能 第 7 頁 共 24 頁 是過問式居多，主要工作還是推在紀委副書記身上來完成。特別在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種現(xiàn)象更普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府就是絕 對權威。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職的紀檢人員只有紀委書記一人，其他紀委委員都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的兼職干部。表現(xiàn)為有 “ 三怕 ” ：一怕得罪人，認為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨紀政紀處分會遭到打擊報復；二怕挨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導批評，認為查出案子會給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑，就是捅領導的馬蜂窩，影響領導的政績；三怕影響黨委中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委除搞好本職工作外還有中心工作，如果查案時間太多必然影響其他工作的完 成，如果黨委中心工作完成不了，要影響年終考核。對紀委實行同級黨委和上級紀委雙重領導的體制，目的是為了加強對紀委的領導，進而強化紀委 執(zhí)行監(jiān)督職能。基礎不實，腰桿不硬，也無法硬，又怎能去監(jiān)督比自己硬得多的當權者。 ② 紀檢機關出于自身利益的考慮，不愿大膽監(jiān)督。再比如，西方人生觀的影響，也會使我們的一些干部追求享樂，消極墮落。另一方面，隨著反腐敗斗爭的日益深入，紀檢監(jiān)察機關的影響和威望逐漸提高。文化知識的繼續(xù)教育往往被忽視，理論水平的功底不足會造成對黨的方針政策了解掌握得不夠全面透徹。工作辛苦，事務繁雜，哪能有時間來學習。在履行自己的職責，同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭之時，就不可避免地成為少數(shù)人襲擊的重點和目標，如果稍微放松警惕，就很有可能讓腐 敗分子得逞。作為紀檢監(jiān)察干部，首先應該牢記全心全意為人民服務的宗旨。 紀檢監(jiān)察干部必須充分認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實擔負起反腐倡廉的重要責任，嚴于律已。面對生活、工作比較分散的廣大農(nóng) 村黨員和鄉(xiāng)村基層干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨的執(zhí)規(guī)機構，其責任更加重大，任務 第 16 頁 共 24 頁 更加艱巨。以嚴格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作和紀檢干部的言行，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作走上規(guī)范化、日?；能壍擂k有這樣，才能切實可行改變過去工作無序、見子打子、被動應付的工作局面?？h（市）委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的 “ 雙文明 ”考核要明確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各項工作任務的開展實行黨委負責制，實行有案不辦的追究制度。 四是廣開案源，會辦案和能辦案，在實干中提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的自身影響和威信要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件的力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案作為提高基層紀檢監(jiān)察機關威信，發(fā)揮紀委綜合職能的一項主要措施來抓好。其中： “ 被調(diào)查人職務 ” 部分，可只寫被調(diào)查人擔任的主要職務，如已退休或在調(diào)查期間已被免職的，可寫明其原任主要職務；另根據(jù)實際情況，此部分也可不寫。要根據(jù) “ 事實清楚，證據(jù)確鑿 ” 的要求，全面、具體、詳細地反映案情的來龍去脈、發(fā)展過程、因果聯(lián)系以及被調(diào)查人的違紀責任，并突出主要違紀事實和違紀事實的主要情節(jié)。對多人多錯的案件，可針對被調(diào)查人在違紀過程中的地位、行為、情節(jié)、所負責任等情況，將共同違紀的主要 第 21 頁 共 24 頁 事實敘述清楚，其中注意分清各自責任 ；對被調(diào)查人除參與共同違紀外，還單獨實施其他違紀行為的，可在敘述其參與共同違紀事實后，再寫單獨違紀事實。如與司法機關協(xié)同辦案的，可一并寫明司法機關查封、扣押、凍結的與本案有關的涉案款物數(shù)量、價值等情況。如被調(diào)查人系黨的機關、人大機關、政協(xié)機關公務員，本應給予、但未建議給予其撤職處分的，應一并寫明受處分后擬安排擔任的非領導職務層次（退休待遇）。在這種情況下，調(diào)查組內(nèi)部應再進行深入討論，使大家的意見盡量統(tǒng)一。被調(diào)查人所在單位黨組織對被調(diào)查人的違紀事實、歷史情況及現(xiàn)實表現(xiàn) ，往往有比較清楚和全面的了解，為進一步完善調(diào)查報告，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第三十四條規(guī)定，調(diào)查組可將調(diào)查報告的主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報，并征求意見。 高度重視實名舉報反饋。而鑒于調(diào)查組成員都直接參與了案件調(diào)查工作，對案情較了解，其 不同意見對案件審理部門和紀檢機關領導同志在審理或處理案件時有一定參考價值，故應當在報告中對不同意見作適當反映，或另寫出專門材料反映。（ 3）涉案款物處理意見，應詳細寫明建議對涉案款物作出收繳、責令退賠或發(fā)還等處理的意見。要寫明被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)和認錯態(tài)度。對查實、查否和查清后構不成違紀的問題，要分別寫明。 針對不同案件類型，要采取不同的敘述方法。 調(diào)查報告的內(nèi)容 調(diào)查報告主要包括六部分內(nèi)容。其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣開案源，拓寬渠道。層層明確紀檢干部的職責，量化工作目標。 根據(jù)黨章規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 XX 縣區(qū)（市）律檢查委員會雙重領導下進行工作。 二是明確職責，完善制度，規(guī)范行為，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各項工作落到實處。 充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能與運作。紀檢監(jiān)察干部必須自覺地、模范地遵守黨的紀律，任勞任怨，無怨無悔，全心全意地當好人民的公仆。紀檢監(jiān)察干部都要把標準與要求提到更高一