【正文】 群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（ 6）創(chuàng)新黨建工作思路、機制，加強黨的基層組織建設。 四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化 取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。 事業(yè)單位設立 12 個職能相對獨立的站辦所，共有 96 人（含自聘人員 9 人）。機構(gòu)職能調(diào)研報告 [鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告 ][大全 5 篇 ] 第一篇：機構(gòu)職能調(diào)研報告 [鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告 ] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會 一、基本概況 烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部， 305 國道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。其中男 64 人，女 32 人，平均工齡 18 年，平均年齡 38 歲，50 歲以上 4 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設和發(fā)展上來。 五、日常工作中，哪些工作是以旗縣為主完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，哪些工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主完成； 縣鄉(xiāng)事權(quán)如何劃分？哪些工作本不應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔而實際承擔著，哪些工作本應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來做而未擺上工作日程 稅收：應是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。 八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。 2021 年糧豆產(chǎn)量 3000 萬公斤，牧業(yè)家畜存欄 萬頭只； 2021 年鎮(zhèn)級財政收入 416 萬元，農(nóng)民人均純收入 1700 元。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背 著 1176 萬元的債務包袱，財政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險，存在著嚴重的后顧之憂。（ 2）實施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎建設 項目。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。 九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務員資格，但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。 公務員共 39 人（含財政所人員 9 人），其中男 27人，女 12 人，平均工齡 21 年，公務員平均年齡 歲，其中 50 歲以上 1 人，文化結(jié)構(gòu)為大學本科 13 人，大專 12 人，中專 10 人，高中 4 人，行政機構(gòu)編制為 29 個，超編 10 個；黨政配置領導職數(shù) 8 個，其中正科 3 人，副科 5 人。 三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些 取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（ 1）稅費征繳；（ 2）公路會戰(zhàn)；（ 3）生態(tài)建設會戰(zhàn)；（ 4）專項推進種養(yǎng)業(yè)；（ 5）迎檢達標軟件（計生、黨建、綜治等）。（ 5）加強勞動保障，積極招商引資，實施項目拉動，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財源。 七、農(nóng)牧民需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事情主要有哪些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能否滿足農(nóng)牧民需求，主要原因是什么 農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。高村鄉(xiāng)地理位置較偏，交通不方便，工業(yè)基礎較差，但是經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)人民的努力，高村鄉(xiāng)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，逐步形成了機械制造、木制品業(yè)和紡織業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)趙發(fā)【 2021】 13 號文件，我鄉(xiāng)按照工作“一盤棋”的思路，我鄉(xiāng)設置綜合辦公室、黨建辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設辦公室、財政所、計劃生育辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會治安綜合治理辦公室（與司法所合署辦公）。 目前，實行“一票否決制”的項目有計劃生育工作、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等，評比達標活動主要有項目建設、環(huán)境衛(wèi)生（秸稈禁燒）、“五?！惫B(yǎng)、植樹綠化、食品安全、精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設、重大疾病防控等。又名特吾里克（蒙古語，意為兔爾條，地多此灌木，故名）。核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制 128 名，工勤編制 18 名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制 130 名（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、文化站、林管站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站、財政所、人口和計劃生育生殖健康服務站及特吾里克鎮(zhèn)勞動保障事務所 、五個社區(qū)）。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)設置：在廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前以及今后承擔的工作量、工作任務，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置 6 個中心才能有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常開展，即：組建農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心、文化體育廣播電視服務中心（掛農(nóng)牧民文化技術(shù)學校牌子）、財經(jīng)核算服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)管理服務中心（各社區(qū)居委會掛社區(qū)工作站牌子）、社會民生綜合服務中心（掛人力資源和勞動保障服務站牌子）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、場、社區(qū)）規(guī)劃建設中心（掛環(huán)境保護工作站牌子）。同時加強法制宣傳教育，全面提高公民的法制意識，使廣大群眾知法、懂法，避免采取極端或違法行為解決問題。另一方面地方協(xié)助部門主管的模式造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所職責與權(quán)力劃分不清，管理缺 失。 按照事企分開原則，合理設置事業(yè)單位站所，以營利性 質(zhì)、有償服務為目的的，按企業(yè)性質(zhì)設置，實行企業(yè)化管理與服務。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反應的問題主要有： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置不合 理，管理體制不順，縣直部門對基層的權(quán)力上收，站所承擔的責任卻沒有完全取消，影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政職能的有 效發(fā)揮。 另外，由于我縣經(jīng)濟基礎比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多工作都非常需要得到上級的資金支持和項目扶持，如果直接取消或是整合，在爭取項目、爭取資金等工作上將會遇到很多困難。組建了商務和經(jīng)濟信息化委員會、教育和科學技術(shù)局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、文化體育廣播影視局、將環(huán)境保護局由政府管理的事業(yè)局調(diào)整為政府工作部門，將法制辦公室和職責并入政府辦公室，信訪局掛黨委信訪辦公室牌子，列入黨委機構(gòu)序列，縣編辦更名為中共和碩縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室，列入黨委機構(gòu)序列。境內(nèi)水草豐美，資源豐富，是著名的和碩馬的產(chǎn)地，被成為“龍駒之鄉(xiāng)”。同時，要嚴格“一票否決制”和評比達標活動，講究按實際工作論成績，增強公平性、權(quán)威性，并且不能隨意增加評比項目?？梢栽O置黨政辦公室、計生辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、社會治安綜合治理辦公室以及財政所。 根據(jù)工作實際，我認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職責和工作重點主要有政權(quán)建設、經(jīng)濟發(fā)展、社