5社會(huì)保障事業(yè)探索與實(shí)踐(存儲(chǔ)版)
【正文】 下發(fā)《武進(jìn)縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則的通知》（武勞 [1994]16 號(hào)），《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)公司定員定編人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見》（武勞 [1994]8號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。 1998 年，武進(jìn)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于 “ 兩個(gè)確保 ” 的重大決定，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放面進(jìn)一步擴(kuò)大， 2024 年全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。武進(jìn)的社會(huì)保障管理體制日趨完善，養(yǎng)老、醫(yī)療保障基本覆蓋所有人群。由此改變了過去由企事業(yè)單位包攬職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，同時(shí)改變了過去國家包企業(yè)，企業(yè)包職工的退休養(yǎng)老費(fèi)用支付方式，由過去工人原所在企業(yè)直接支付，改變?yōu)樯绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付。截至 2024 年末全區(qū)被征地農(nóng)民保障人數(shù)達(dá)到 285000 余人。企業(yè)退休人員的月平均養(yǎng)老金水平由 2024 年的 872 元增長至 2024 年的 1865 元， 為了解決廣大農(nóng)民的基本生活保障問題，武進(jìn)區(qū)作為全國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)，從 2024 年開始，凡是男超過 60 周歲（女 55 周歲）的農(nóng)村老年人都可以領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。 2024 年武進(jìn)區(qū)將由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理的農(nóng)村合作醫(yī)療制度劃歸人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一管理，今年開啟的大部制改革也將邁出更大的步伐推進(jìn)社會(huì)保障各項(xiàng)職能的整合優(yōu)化。對(duì)照總書記的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，武進(jìn)區(qū)當(dāng)前在社會(huì)保障事業(yè)上難啃的骨頭也是有的，因此探索和實(shí)踐的步伐不會(huì)停止，改革永遠(yuǎn)在路上?，F(xiàn)階段，我國管理社會(huì)保障事務(wù)的主要機(jī)構(gòu)是人力資源和社會(huì)保障部、民政部、衛(wèi)生部和財(cái)政部。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，武進(jìn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持穩(wěn)健的態(tài)勢，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保證，政府加大社會(huì)保障財(cái)政投入力度，不斷改善民生，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。 2024年底武進(jìn)完成征地拆遷 546萬平方米，在本區(qū)范圍內(nèi)形成了大量的被征地農(nóng)民，為保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的基本生活保障工作。充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)劑職能，克服企業(yè)之間 第 6 頁 共 9 頁 退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的弊端，增強(qiáng)企業(yè)活力，由企業(yè)和職工按期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。 2024 年，武進(jìn)改革社會(huì)保障管理體制，將 “ 機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)處 ” 、 “ 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處 ” 劃歸市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）統(tǒng)一管理，建立多層次、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善社會(huì)保障體系，深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，解決企業(yè)間退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的矛盾，適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中改革與發(fā)展的需要。全民企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付項(xiàng)目按省統(tǒng)
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