【正文】 此基礎上，我局立即召開豆制品專項整治專題會議，結合國家局下發(fā)的《關于整治 28 大類產(chǎn)品的通知》，研究制定了《 XX縣區(qū) 豆制品專項整治工作方案》，明確了整治的指導思想、目標、要求、實施步驟、范圍和重點等事項。據(jù)統(tǒng)計，共出動車輛 272 次，出動人員 354 人次。要求XX 縣區(qū)各個餐飲單位、食堂均建立豆制品購進驗收登記臺賬。期間，對具有一定規(guī)模、具備整改條件、積極性高的小作坊進行重點幫扶，指導其重新籌劃選址、改 善生產(chǎn)環(huán)境、健全管理制度，對軟硬件進行全面改造；對暫不符合食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生要求，但經(jīng)過整改后能達到條件的加工戶，責令其限期整改；對生產(chǎn)條件不符合食品衛(wèi)生要求且無法改造的的加工坊依法堅決予以取締。通過近三年多的努力全市 36 家小作坊，關停 30 家，取締 2 家， 4 家取得生產(chǎn)許可證，此次豆制品專項整頓填補了自治區(qū)豆制品整治空白。 四、下步工作打算 一是建立豆制品市場管理的長效機制。開展了行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育，提高企業(yè)的法制與誠信意識。對豆制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)，加強了衛(wèi)生許可、生產(chǎn)許可監(jiān)管，實行產(chǎn)品強制檢驗等措施，強化食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理，以控制食品源頭 第 18 頁 共 23 頁 污染，堵住劣質(zhì)豆制品流入市場的源頭。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)大部分小餐飲企業(yè)豆制品進貨渠道不明確。二是控制環(huán)節(jié)，嚴格把關。為把此項工作納入法制化、規(guī)范化軌道，確保轄區(qū)豆制品市場健康發(fā)展，區(qū)衛(wèi)生局、龍鳳工商分局、區(qū)技術監(jiān)督局分別成立了專項整治小分隊，構建了以村屯、街道為單位的信息 反饋點 13 個，擴大整治覆蓋面，消除整治盲區(qū)，為整治工作提供有利保障。五是進一步做好輿論宣傳工作，充分利用各種新聞媒體和途徑，加大宣傳力度，發(fā)揮人民群眾參與的社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，著力宣傳誠實 第 14 頁 共 23 頁 守信的職業(yè)道德，引導企業(yè)自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，扶持一批豆制品加工企業(yè)，鼓勵全社會參與豆制品安全監(jiān)督，增強消費者的自我防范、安全消費意識，努力營造百姓共同關注食品安全的濃厚氛圍。 三、存在問題 農(nóng)村豆制品市場的監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是嚴把準入，打扶結合。對學校、幼兒園食堂 的豆制品采購、貯存、使用情況進行突擊檢查，防范食物中毒的發(fā)生。凡從事豆制品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)及個體工商戶，必須取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，沒有證照、證照不齊或證照過期的，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營；二是清理整頓生產(chǎn)經(jīng)營資格。建立了豆制品市場專項整治聯(lián)合執(zhí)法制度、案件通報制度和聯(lián)席會議制度，對線索較為準確、涉及面廣的違法行為，由各相關部門共同出擊；各相關部門在查處過程中發(fā)現(xiàn)的案件、違法行為， 第 10 頁 共 23 頁 及時將案情通報相關部門，按程序進行移交，并根據(jù)工作的進展情況，在聯(lián)席會上互通整治工作的進展、取得的成效和存在的問題，使各相關職能科室形成合力，及時 、有效地震懾了違法犯罪分子。會議傳達全市豆制品專項整治活動工作會議精神，部署了我區(qū)開展豆制品專項整治工作。 三、嚴格把關，著力治本，確保豆制品市場專項整治工作監(jiān)管到位 第 8 頁 共 23 頁 一是嚴把源頭，狠抓監(jiān)管。重點檢查了龍鳳賓館、康樂園等餐飲企業(yè)對豆制品的使用和管理，對是否建立進貨檢查驗收制度、豆制品的加工、貯存是否符合要求及有無使用過期豆制品的行為進行檢查，并抽查了幾個小餐飲企業(yè)。通過此次摸底調(diào)查，登記造冊，為下一階段對豆制品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行 “ 打、整、改 ” 提供了全面依據(jù)。本著 “ 嚴監(jiān)管、重引導、強抽檢 ” 的工作方針，切實增強整頓豆制品市場秩序的責任感和緊迫感。自整治工作開展以來， 以百姓經(jīng)常購買、市場銷售分額比較大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品種的生產(chǎn)和經(jīng)營為重點排查對象，以超市、市場、商場、酒店、學校食堂、城鄉(xiāng)結合部以及邊遠農(nóng)村為重點巡 第 4 頁 共 23 頁 查和監(jiān)督檢查區(qū)域，組織兩次聯(lián)合行動，共計出動執(zhí)法人員 43人次，檢查豆制品生產(chǎn)加工作坊 20 家，農(nóng)貿(mào)市場 6 個，豆制品銷售單位 32 個，其中有衛(wèi)生經(jīng)營許可證 15 家。凡不具備條件的，一律責令停業(yè)整改，整改后合格的，按程序發(fā)放證照；三是檢查生產(chǎn)經(jīng)營。我區(qū)現(xiàn)有豆制品小作坊加工戶 70 戶，其中， XX 縣區(qū) 44 戶，農(nóng)村 26 戶，無證或證照不齊的戶，占 96。二是制定方案，責任到人。要求各相關單位按照市、區(qū)的部署和要求，以對人民群眾利益高度負責的精神，采取有力措施，加強市場監(jiān)管，將豆制品市場日常管理與開展專項整治兩手并重，有力打擊制造劣質(zhì)豆制品違法行為，凈化食品市場秩序，保障消費者的食品消費安全。 二、抓住重點， 注重實效，確保豆制品市場專項整治治理到位 一是摸清底數(shù)，做到排查有數(shù)。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和國家對豆制品管理上的相關法規(guī)，對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行嚴格對照檢查。三 是突出重點，準確出擊。根據(jù)市政府辦 64 號文件精神，結合我區(qū) 實際制定了《 XX 縣區(qū)豆制品專項整治工作方案》，成立了以朱清霞副區(qū)長為組長，各有關職能部門負責人組成的豆制品專項整治領導小組，明確了職責分工，建立了日匯報和周匯報制度。小作坊日加工黃豆能力大都在 100300 斤，以自產(chǎn)自銷供應本地市場為主，普遍存在規(guī)模較小，生產(chǎn)工具簡陋，加工工藝粗糙落后；經(jīng)營管理較為混亂，無進貨及銷售臺帳；有使用不符合衛(wèi)生要求的食品添加劑和劣質(zhì)黃豆的情況，對消費者身體健康存在極大安全隱患。檢查生產(chǎn)企業(yè)是否使用變質(zhì)原材料，加工中是否使用違法添加劑，檢查經(jīng)營單位產(chǎn)品包裝是 否合格， 第 7 頁 共 23 頁 生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品出廠日期、保質(zhì)期等標識是否完整等；四是檢查餐飲企業(yè)。立案 8 起，結案1 起，罰款 10000 元，查扣不合格腐竹成品 239 件，假冒包裝箱1600 個，包裝袋 4880 個，沒收違法添加劑 240 余公斤，銷毀不合格豆制品 200 余公斤，打掉黑加工點 4 個，扶持豆制品制作銷售單位 1 個。區(qū)委、區(qū)政府十分重視豆制品生產(chǎn)加工專項整治工作，于 6 月 26 日召開了由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、技術監(jiān)督分局、龍鳳公安分局、臥里屯公安分局及各街道辦 第 9 頁 共 23 頁 事處負責人參加的豆制品專項整治工作會議。按照方案要求，龍鳳鎮(zhèn)及各街道