5市屬企業(yè)改革工作意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 內(nèi)付清。改制企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的候選人由各出資人依據(jù)公司章程規(guī)定向股東會(huì)推薦，選舉產(chǎn)生。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員，具備條件的，可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)對(duì)市屬企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)涉及犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。改制企業(yè)要按照《公司法》和改制方案的有關(guān)要求，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)和有關(guān)制度，搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，保障職工的合法權(quán)益，自覺(jué)承擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)義務(wù)，接受政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。 。此外不得以任何名義 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 收取企業(yè)改制有關(guān)費(fèi)用。 （二）嚴(yán)肅企業(yè)改制工作紀(jì)律。改制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系一般保持不變。提倡黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間雙向進(jìn)入、交叉任職。 （七）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制 完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，設(shè)立并規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任制度，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu) 、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制。原企業(yè)資不抵債額較大的，其負(fù)資產(chǎn)額可在改制后企業(yè)掛賬，以該企業(yè)上年實(shí)際上繳稅收地方留成部分為基數(shù)，由政府根據(jù)企業(yè)的效益情況在 1— 3 年內(nèi)用企業(yè)上繳稅收的地方留成超基數(shù)部分，以財(cái)政返還的方式逐年沖銷(xiāo)，到期沖銷(xiāo)不完的剩余部分，由改制后企業(yè)承擔(dān)。土地資產(chǎn)處置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，企業(yè)及時(shí)與國(guó)土資源部門(mén)鑒定《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》等，辦理變更土地登記手續(xù)，換發(fā)土地證書(shū)。 土地出讓金、租金確定標(biāo)準(zhǔn) （ l）采用出讓方式處置土地資產(chǎn)的，土地出讓金按評(píng)估備案價(jià)格的 40％繳納。企業(yè)區(qū)分不同情況，可采取出讓、租賃、作價(jià)入股（出資）和保留劃撥方式靈活處置土地資產(chǎn)。改制前確實(shí)不能出售、過(guò)渡完畢的，在改制方案中應(yīng)明確房屋產(chǎn)權(quán)由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)處置或由行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)處置。 （十）深化企業(yè)內(nèi)部配套改革。公司創(chuàng)立后，由公司簽發(fā)出資證明。 （五）方案制定與審批。 （三）財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 市屬企業(yè)改革工作意見(jiàn) 為進(jìn)一步推進(jìn)和深化企業(yè)改革，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的精神及有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化和規(guī)范完善市屬企業(yè)改革提出如下意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 和要求 深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以進(jìn)一步調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，按照 “ 因企制宜，有序推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)作，積極穩(wěn)妥 ” 的要求，采取股份制、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、重組、并購(gòu)、合資等多種形式，進(jìn)一步推進(jìn)和深化完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有序退出，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立新的體制。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)，結(jié)果不實(shí)的，要重新進(jìn)行清查。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降負(fù)有責(zé) 任的經(jīng)營(yíng)者，不得參與收購(gòu)本企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)。股東應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額繳納公司章程規(guī)定的各自認(rèn)繳的出資
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