【正文】 之間合并、兼并、分立的，可暫時(shí)保留劃撥土地使用權(quán)。逾期 3 年且3 年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的應(yīng)收賬款，作為壞賬損失處理。中小型企業(yè)（含各部門興辦的實(shí)體性企業(yè)）由分 管市長(zhǎng)召開(kāi)專題辦公會(huì)研究批準(zhǔn)；大型企業(yè)由市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。 （二）資產(chǎn)清查。土地估價(jià)結(jié)果，由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)備案。 （八）工商注冊(cè)與變更。 ４、改制企業(yè)要做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳以及工會(huì)財(cái)產(chǎn)的處置工作，防止改制過(guò)程中工會(huì)經(jīng)費(fèi)及財(cái)產(chǎn)流失。 （ 2）以租賃方式處置土地資產(chǎn)的，年土地租金按評(píng)估備案價(jià)格的 2%計(jì)算。 （六）職工安置與社會(huì)保障 企業(yè)在改制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)與職工重新訂立或者解除勞動(dòng)合同，建立企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者自主擇業(yè)的用人機(jī)制，并按照因企制宜、依法操作、分類實(shí)施的原則，規(guī)范有序地做好勞動(dòng)和社會(huì)保障有關(guān)工作。黨委書記、董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任。對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，追究其賠償責(zé)任。 （三）本意見(jiàn)由市屬企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織的作用，做好思想發(fā)動(dòng)、組織宣傳等工作，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)改革順利進(jìn)行。 企業(yè)黨組織 （ 1）改制企業(yè)應(yīng)同步調(diào)整健全黨組織。 資不抵債的企業(yè)，可采取 “ 零 ” 資改制的方式轉(zhuǎn)讓。 （ 4）改制前企業(yè)以作價(jià)入股、作價(jià)出資方式取得土地使用權(quán)，改制后企業(yè)為國(guó)有控股、國(guó)有獨(dú)資的，仍可采用作價(jià)入股、作價(jià)出資方式處置。 ２、改制企業(yè)未出售或出售部分產(chǎn)權(quán)的職工住宅，盡量出售和過(guò)渡完畢。股東應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額繳納公司章程規(guī)定的各自認(rèn)繳的出資額。國(guó)有資產(chǎn)管理部門要組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)，結(jié)果不實(shí)的，要重新進(jìn)行清查。 （三）財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。公司創(chuàng)立后，由公司簽發(fā)出資證明。改制前確實(shí)不能出售、過(guò)渡完畢的，在改制方案中應(yīng)明確房屋產(chǎn)權(quán)由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)處置或由行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)處置。 土地出讓金、租金確定標(biāo)準(zhǔn) （ l）采用出讓方式處置土地資產(chǎn)的，土地出讓金按評(píng)估備案價(jià)格的 40％繳納。原企業(yè)資不抵債額較大的，其負(fù)資產(chǎn)額可在改制后企業(yè)掛賬，以該企業(yè)上年實(shí)際上繳稅收地方留成部分為基數(shù)，由政府根據(jù)企業(yè)的效益情況在 1— 3 年內(nèi)用企業(yè)上繳稅收的地方留成超基數(shù)部分，以財(cái)政返還的方式逐年沖銷，到期沖銷不完的剩余部分，由改制后企業(yè)承擔(dān)。提倡黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間雙向進(jìn)入、交叉任職。 （二）嚴(yán)肅企業(yè)改制工作紀(jì)律。 。對(duì)涉及犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員，具備條件的，可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。一次結(jié)清確有困難的，可采取分期付款 方式，首期付款不低于總價(jià)款的 30%，其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保，并在首期付款之日起 1 年內(nèi)付清。超出充抵負(fù)債、安置職工的部分，改制企業(yè)按土地評(píng)估備案價(jià)格的 40％繳納土地出讓金，也可優(yōu)先租賃。 ３、在企業(yè)改制過(guò)程中，凡在企業(yè)廠區(qū)和職工住宅區(qū)域內(nèi)夾有直管公房等國(guó)有