5審計(jì)職業(yè)化建設(shè)面臨的困境與對(duì)策探析(存儲(chǔ)版)
【正文】 中層審計(jì)干部的工作積極性。雖然能完成常規(guī)的審計(jì)工作，但對(duì)績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等含金量 較高的審計(jì)項(xiàng)目，則不能完全獨(dú)立開(kāi)展，需要依賴(lài)科室協(xié)作完成。審計(jì)中自以為是，聽(tīng)不得被審計(jì)單位半點(diǎn)不同意見(jiàn)，不給人家任何解釋的機(jī)會(huì)。 （一）把嚴(yán)進(jìn)人關(guān)口，嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入與考試制度 一是建立起嚴(yán)格的審計(jì)職業(yè)考錄機(jī)制。 （二）搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升能力水平與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng) 一是多層次加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)。三是多崗位培養(yǎng)歷練審計(jì)人員。要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，積極探索以職位為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)能力為標(biāo)準(zhǔn)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核體系。要努力營(yíng)造審計(jì)內(nèi)部 “ 向榜樣學(xué)習(xí) ” 、 “ 比學(xué)趕超 ” 的良好風(fēng)氣，激發(fā)審計(jì)人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇當(dāng)先進(jìn)的熱情與活力。三是完善審計(jì)質(zhì)量控制和責(zé)任追究制度。審計(jì)機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該成為全體審計(jì)人員的榜樣與模范。審計(jì) 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 文化是審計(jì)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的重要源泉，是構(gòu)成審計(jì)執(zhí)行力和公信力的重要因素。另外積極探索實(shí)行公務(wù)員與專(zhuān)業(yè)技術(shù)并行管理體制，審計(jì)人員除了正常的公務(wù)員福利待遇外，還應(yīng)享受不同級(jí)別的審計(jì)職業(yè)技術(shù)津貼。多形式開(kāi)展審計(jì)培訓(xùn)，利用專(zhuān)業(yè)院校學(xué)習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)講座、案例教學(xué)等多種形式對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員進(jìn)行教育培養(yǎng)，盤(pán)活現(xiàn)有人才。三是建立起嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制。 三、推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的實(shí)踐措施 推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化，加快審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展與能力建設(shè)是審計(jì)事業(yè)發(fā)展中一個(gè)永恒的命題。文明禮貌、不卑不亢是審計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)。三是綜合素養(yǎng)不高。三是人才交流不暢。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各種專(zhuān)項(xiàng)資金越來(lái)越多，基層審計(jì)力量不足、工作強(qiáng)度大的問(wèn)題日益凸現(xiàn)。而基層審計(jì)機(jī)關(guān)的許多審計(jì)人員，收入微薄，僅夠維持個(gè)人的生活所需。加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然選擇。所以，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)發(fā)展與能力建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的現(xiàn)實(shí)需要。 一、推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的必要性 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了全面深化改革的階段，審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的 “ 免疫系統(tǒng) ” ，肩負(fù)的責(zé)任使命重大。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》都明確提出要 “ 推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè) ” 。 （一）全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要 全面推進(jìn)依法治國(guó)是中共中央 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局中重要組成部分。隨著國(guó)家、社會(huì)、群眾對(duì)審計(jì)的期望越來(lái)越高，如果沒(méi)有高質(zhì)量的審計(jì)成果是無(wú)法回應(yīng)群眾的熱烈關(guān)切，也會(huì)讓社會(huì)大眾喪失對(duì)我們審計(jì)的信心。 二、當(dāng)前審計(jì)職業(yè)化建設(shè)面臨的問(wèn)題 當(dāng)前，審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾日益凸 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 顯，嚴(yán)重制約著審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。相比于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體給予的工資待遇，精英人才更青睞后者。一是晉升機(jī)制不暢。 （三）職業(yè)水平不強(qiáng)。 “ 全能型 ” 、 “ 復(fù)合型 ” 人才相對(duì)缺乏，特別是既懂財(cái)務(wù)審計(jì)，又掌握財(cái)政、金融、基
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