【正文】 招商、以勢(shì)招商、以商招商，營(yíng)造招商、重商、安商的濃厚氛圍，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)招商，推進(jìn)吉利汽車(chē)、一汽發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目落地，加快簽約項(xiàng)目建設(shè)，使更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。開(kāi)展基本藥物制度試點(diǎn)工作，制定完善基本藥物采購(gòu)、配送、使用和監(jiān)管等配套措施，減輕居民用藥負(fù)擔(dān)；認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病、地方病等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)，完善 4 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。 全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從投資者和群眾最不滿意、最困難、最需要的事情做起，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，變被動(dòng)服務(wù)、等候服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)；完善三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò) ，為企業(yè)牽線搭橋、提供信息、包裝項(xiàng)目開(kāi)辟審批綠色通道；嚴(yán)格落實(shí)“ 企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)日 ” 制度，嚴(yán)控涉企評(píng)比檢查；進(jìn)一步完善四套班子和各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包企幫扶責(zé)任制，實(shí)行 “5+2” 、 “ 白 +黑 ” 服務(wù)機(jī)制，打造 “24 小時(shí)不下班政府 ” ；依托人大、政協(xié)“ 百人評(píng)議團(tuán) ” ，推行評(píng)議制、授牌掛牌制、審計(jì)制、輿論監(jiān)督制、免職撤職制、媒體曝光制等 “ 六制 ” ，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的評(píng)議和問(wèn)責(zé)體系；全面強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，提升政府的公信力和執(zhí)行力。 三、強(qiáng)化工作落實(shí) 有效落實(shí)好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，事關(guān) “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)的圓滿完成，事關(guān) “ 十二五 ” 騰飛基石的奠定。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是做好工作、推動(dòng)發(fā)展的根本保證。責(zé)任，是政府工作的代名詞，負(fù)責(zé)任是做人的根本，是當(dāng)干部的第一要求，在崗必須履職，履職必須盡責(zé)。 同志們，今年是 “ 十一五 ” 的交賬之年，任務(wù)艱巨，責(zé) 任重大。要嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查，實(shí)行嚴(yán)格的 “ 月匯總、季通報(bào)、年終交賬 ” ， 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 對(duì)工作中責(zé)任落實(shí)不到位，工作不實(shí)、進(jìn)展不快、作風(fēng)飄浮，行政不作為、慢作為、亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，思想上要繃緊、時(shí)間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊，以實(shí)干求創(chuàng)新、靠落實(shí)出實(shí)績(jī)。要牢固樹(shù)立 “ 事在人為 ” 的理念，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要 求，始終保持堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，積極想對(duì)策、找辦法，迎難而上，勇創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。 優(yōu)良的環(huán)境越來(lái)越成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) 趕超發(fā)展的重要資源。 （六）全力實(shí)施環(huán)境整治工程，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)殘疾人扶貧解困力度，啟動(dòng)建設(shè)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。 深入實(shí)施惠民工程。在開(kāi)放平臺(tái)打造上求突破，扎實(shí)推進(jìn)“ 北進(jìn)、西聯(lián)、南擴(kuò)、東延 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，加大 “ 一區(qū)三基地 ” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)舉全力打造城西 10 平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、城南 10 平方公里能源化工產(chǎn)業(yè)基地、城東 5平方公里先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，為招商 引項(xiàng)、對(duì)外引資拓展廣闊平臺(tái)。 我們要始終堅(jiān)持 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想絲毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的干勁絲毫不減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不松懈，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，凝心聚力，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的上檔升級(jí)、高位突破。以 “ 四改四化 ” 、 “ 五清五規(guī)范 ” 為切入點(diǎn)，對(duì)新確定的 25 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村開(kāi)展環(huán)境整治、園林村建設(shè)、街巷硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；新改擴(kuò)建農(nóng)村道路 150 公里，新建高標(biāo)準(zhǔn)園林村30 個(gè)、戶用沼氣 1000 戶、大中型集中供氣 1 處，完成 萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水工程，完善農(nóng)村基礎(chǔ)功能。抓住省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動(dòng)和省農(nóng)科院遷址我區(qū)有利契機(jī)，實(shí)施好瀟河治理、十里溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固、伽西小流域治理，抓好 7 項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。果業(yè)要有效實(shí)施雙萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)特色水果和干果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)果園管理，建設(shè)高產(chǎn)高效、生態(tài)示范園區(qū)。大力發(fā)展物流業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施《 **區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》，加快物流業(yè)發(fā)展 ，重點(diǎn)抓好年流轉(zhuǎn)量 7 萬(wàn)噸的省糧食物流項(xiàng)目建設(shè)，打造全省最大的糧食物流中心；抓好年運(yùn)輸量 500 萬(wàn)噸的晉中瀟河物流專(zhuān)用線項(xiàng)目建設(shè)，建成 “ 環(huán)形站場(chǎng) ” 和 “ 太原無(wú)水港 ” 。做大做強(qiáng)一批。按照 “ 工業(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ” 的思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究、深入挖潛，重點(diǎn)在改造提升、做大做強(qiáng)上做文章、下功夫，使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、加速發(fā)展。 突破項(xiàng)目瓶頸制約。特別是加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)力度，確定工業(yè)項(xiàng)目 30 項(xiàng)，總投資 112 億元，當(dāng)年計(jì)劃投資 47 億元，分別占項(xiàng)目總量的 %、%和 %，要重點(diǎn)抓好國(guó)電、瑞光兩個(gè)熱電聯(lián)供項(xiàng)目，以及紡織調(diào)產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、 9 項(xiàng)礦井升級(jí)改造等億元項(xiàng)目，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。 按照 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)，今年要全面交賬。 回顧過(guò)去的一年，是在金融危機(jī)影響加深、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的矛盾交織中，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年；是在財(cái)政家底薄弱、遭受各種災(zāi)害嚴(yán)重等問(wèn)題的伴隨中，保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的一年。把 “ 保民生 ” 作為根本目標(biāo)，擺在戰(zhàn)略層面來(lái)推進(jìn)，全區(qū)民生支出占到財(cái)政一般預(yù)算支出的%。把 “ 調(diào)結(jié)構(gòu) ” 作為突出主線，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效相統(tǒng)一。一年來(lái)，面對(duì)歷史罕見(jiàn)的金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和旱災(zāi)、雪災(zāi)等困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 “ 全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū) ” 總體戰(zhàn)略，堅(jiān)定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，凝聚發(fā)展合力，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展進(jìn)程，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、民生持續(xù)改善、社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢(shì)：財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額提前一年完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo) ，全年分別完成 16 億元、 億元、 億元，分別增長(zhǎng) %、 %、 %；地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值轉(zhuǎn)降為升，分別完成 115 億元和 億元，分別增長(zhǎng) 11%和11%；外貿(mào)進(jìn)出口總額降幅收窄，完成 5500 萬(wàn)美元，下降 %，降幅比年初回落 個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入完成年初目標(biāo)，分別達(dá)到 15720 元和 6839 元，分別增長(zhǎng) 12%和 12%；我區(qū)被評(píng)為 “2024 年度全市目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位 ” 。其中，主要包括：全力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)工程，增強(qiáng)發(fā)展后勁、全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程，挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑷?shí)施三農(nóng)提升工程，加快發(fā)展步伐、全力實(shí)施改革開(kāi)放提速工程，增強(qiáng)發(fā)展活力、全力實(shí)施民生改善工程，豐富發(fā)展內(nèi)涵、全力實(shí)施環(huán)境整治工程，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、有效落實(shí)好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，事關(guān) “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)的圓滿完成，事關(guān) “ 十二五 ” 騰飛基石的奠定。堅(jiān)持政策牽動(dòng)，出臺(tái)了幫助工業(yè)企業(yè)克服困難加快發(fā)展，社保基金征 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 收和就業(yè)培訓(xùn) “ 五緩四降一補(bǔ) ” 等一系列措施，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近億元。綠色農(nóng)業(yè)上檔增效。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)、加固和改造中小學(xué)校舍 萬(wàn)平米，教育辦學(xué)條件明顯改善；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 6 個(gè)，公共文化服務(wù)體系達(dá)標(biāo)率 100%，被授予 “ 全國(guó)文化先進(jìn)區(qū) ” 和 “ 全省文化十大強(qiáng)縣（區(qū)） ”