【正文】 ，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺(tái)階。蔬菜要有效實(shí)施萬畝設(shè)施蔬菜工程，建設(shè)千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜園區(qū) 5 個(gè)，提升蔬菜設(shè)施 第 14 頁 共 24 頁 化水平和質(zhì)量效益。培育商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。培育發(fā)展一批。我們要 第 11 頁 共 24 頁 牢固樹立 “ 抓項(xiàng)目就是抓投資、抓項(xiàng)目就是促發(fā)展 ” 的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重，全 力整合各種資源，利用各種條件，調(diào)動(dòng)各方積極因素，抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)積蓄經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁。按照 “ 一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一套服務(wù)機(jī)構(gòu)、一抓到底 ” 的推進(jìn)格局，完善和深化交辦 制、會(huì)辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制，健全 “ 部門周通報(bào)、月調(diào)度，區(qū)每季調(diào)度、半年考核、年終兌現(xiàn) ” 的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目跟蹤督辦落實(shí)；加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益和投入產(chǎn)出率；加強(qiáng)綜合監(jiān)管和工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。今年共確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程 76 項(xiàng)，總投資 131 億元；當(dāng)年計(jì)劃投資 億元，比上年增加 億元。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)日益明朗，我區(qū)煤焦冶電等市場(chǎng)需求與全省、全市一樣必將逐步回升，市場(chǎng)形勢(shì)將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；中央保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)施行積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，以及《促進(jìn) 中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》的出臺(tái)和實(shí)施，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升、向好發(fā)展提供了寬松政策和難得機(jī)遇；全省出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等刺激經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施，加之我區(qū)已經(jīng)形成的多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用；我區(qū)連續(xù)幾年的強(qiáng)勁投資和項(xiàng)目建設(shè)，為今后的發(fā)展積蓄了力量和后勁，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力顯著增強(qiáng)；經(jīng)過金融危機(jī)歷練，使我們積累了經(jīng)驗(yàn)、錘煉了隊(duì)伍，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步提升；更重要的是，通過 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 第 8 頁 共 24 頁 發(fā)展觀活動(dòng)，在全區(qū)營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)作共進(jìn)的良好氛圍，形成了一種不甘人后、勇于爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進(jìn)的強(qiáng)烈進(jìn)取心，這是我們科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的活力所在、希望所在。平安建設(shè) 第 6 頁 共 24 頁 取得新成效，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 制度，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，煤礦百萬噸死亡率為 0，安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，破獲刑事案件 563 起，查處行政治安案件2111 起；嚴(yán)格落實(shí)信訪案件包案制，強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處，越級(jí)訪、集體訪批次 和人數(shù)大幅下降。深入實(shí)施 “3+7” 服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，第七屆文化旅游節(jié)成功舉辦，烏金山國家森林公園一期對(duì)外開放，常家莊園、 **老城被評(píng)為首批 “ 全國影視拍攝基地 ” ，后溝古村被授予 “ 中國景觀村落 ” 稱號(hào)，文化旅游對(duì)外影響力明顯提升；金融服務(wù)、中介服務(wù)增速 分別增長 16%和 15%；三產(chǎn)占到經(jīng)濟(jì)總量的 %，提高 個(gè)百分點(diǎn)，提供稅收占到財(cái)政總收入的 第 5 頁 共 24 頁 %，提高 個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)服務(wù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。堅(jiān)持幫扶促動(dòng)，千方百計(jì)保企業(yè)，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門包企幫扶責(zé)任制，積極幫助企業(yè)解決資金需求、電力運(yùn)力供應(yīng)、市場(chǎng)銷售等問題，全力為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入降幅分 別回落、 和 個(gè)百分點(diǎn)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)更加明朗。下面，我先講三點(diǎn)意見。稍后， **書記還要作重要講話，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。堅(jiān)持科技引動(dòng)，新申請(qǐng)專利 155 項(xiàng)，實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目 40 項(xiàng)，科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到 13%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到 %，提高 個(gè)百分點(diǎn)，被國家科技部命名為全市唯一的 “ 科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū) ” 。三產(chǎn)服務(wù)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。深入推 進(jìn) “ 藍(lán)天碧水 ” 工程，二級(jí)天數(shù)達(dá) 348 天，提前兩個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)；萬元 gdp 綜合能耗下降 %，超任務(wù) 個(gè)百分點(diǎn)；二氧化硫、化學(xué)需氧量分別控制在 8755 噸和 3498 噸以內(nèi)；新增集中供熱 300 萬平米，新造林 萬畝、植樹 350 萬株，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 二、二 o 一 o 年經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù) 2024年，是確保 “ 十一五 ” 目標(biāo)任務(wù)圓滿完成的決戰(zhàn)之年，更是為 “ 十二五 ” 打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要一年。 抓好重大投資項(xiàng)目。 推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長最直接、最有效的手段。煤炭業(yè)重點(diǎn)是抓好產(chǎn)能提升 200 萬噸的 9 座礦井機(jī)械化升級(jí)改造，焦炭業(yè)重點(diǎn)是扶持神龍、長興兩大焦化企業(yè) 130 萬噸的達(dá)產(chǎn)達(dá)效和化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；化工業(yè)重點(diǎn)是加大對(duì)技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先的凱翕克化工、三維化工白乳膠等企業(yè)的扶持力度，提高行業(yè)貢獻(xiàn)率；輕紡業(yè)重點(diǎn)是發(fā)揮我區(qū)人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，扶持格芙蘭、華茂紡織、恒天紡織等龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔，再振 **紡織雄風(fēng)。加 強(qiáng)常家莊園、 **老城、后溝古村景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)烏金山國家森林公園續(xù)建工程，放大 “ 中國晉商文化之鄉(xiāng) ” 、 “ 中國晉商文化研究基地 ” 品牌效應(yīng)，推進(jìn)全國首批 “ 影視拍攝基地 ” 建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳和影響，加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟(jì)的 第 13 頁 共 24 頁 轉(zhuǎn)變。今年，重點(diǎn)要在五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫：糧食重點(diǎn)建設(shè) 10 個(gè)萬畝玉米豐產(chǎn)方，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。 （三）全力實(shí)施三農(nóng)提升工程，加快發(fā)展步伐。推進(jìn)信息服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)通道，健全信息發(fā)布、網(wǎng)上營銷、視頻解答等信息服務(wù)功能，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完成農(nóng)村校舍安全改造工程 萬平米，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化文化體制改革，采取剝離、整合、調(diào)整的辦法，推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位改革，促進(jìn)公共文化服務(wù)單位運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，完成文化市場(chǎng)執(zhí)法改革，構(gòu)建覆蓋全社 會(huì)的公共文化服務(wù)體系。我們要敢于探索，敢于突破，堅(jiān)持 “ 先干不爭(zhēng)論，先做不評(píng)論，先試不議論，干成自有公論 ” 的探索精神，積極營造鼓勵(lì)探索、善待挫折、激勵(lì)成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍，以大改革、大開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。全面繁榮文化事業(yè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社 第 19 頁 共 24 頁 區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)中國晉商文化研究基地和影視基地建設(shè)工程，提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力。以瀟河生態(tài)治理、通道綠化、 XX 縣區(qū)綠化、林網(wǎng)建設(shè)等十項(xiàng)工程為重點(diǎn) ，全面推進(jìn)投資億元的植樹造林工程；鞏固擴(kuò)大 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ” 和農(nóng)村 “ 創(chuàng)三優(yōu) ” 成果，讓人民群眾享受環(huán)境建設(shè)帶來的舒適和美感。昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是我們干事創(chuàng)業(yè)的首要條件。要注重調(diào)查研究，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)要做到心中有數(shù)，一抓到底，抓出成效；對(duì) 問題矛盾要做到心中有底，抓住不放，確保解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合工作職責(zé)分解任務(wù)，將各自目標(biāo)任務(wù)落實(shí) “ 流水到頭 ” ，落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到人頭、落實(shí)到行動(dòng)中