【正文】 門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機制。省政府今年將進一步強化對醫(yī)改工作的考核評估，將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。及早謀劃和編制我省十二五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，充分利用各方智力資源，發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢，切實把握十二五期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，認真研 究衛(wèi)生工作重點、策略和政策保障，努力構建科學的管理機制和體制，推進我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用醫(yī)保報銷比例由 20xx年的 %提高到 20xx 年的 %。通過我們腳踏實地的工作，凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量，確保實現(xiàn)十二五階段性改革目標。通過嚴格協(xié)議管理來促進基層機構提高服務水平。漸進提高保障水平，兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡，逐步實現(xiàn)更為公平的保障。加強協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務操作，完善談判機制和糾紛處理機制。支付制度是醫(yī)療保險基金收支平衡的閘門。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi)，充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、多種形式補充醫(yī)療保險和公益慈善的協(xié)同互補作用，有效提高重特大疾病保障水平。要通過調(diào)整計入方式等手段，適當控制個人賬戶規(guī)模。鞏固擴面成果，通過完善醫(yī)療保險參保政策、出臺惠民、便民政策，加大擴面推進力度，力爭到年底前參保達到 1580 萬人。四是完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制。 （二）充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎作用。落實民營醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構一視同仁的政策，探索建立醫(yī)療保險對醫(yī)療機構的激勵和 懲戒并重的監(jiān)管機制，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療服務的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。二是完善收入分配激勵機制。 。一是深化醫(yī)療衛(wèi)生機構人事制度改革。三是加強醫(yī)療保險監(jiān)管。加快建立具有基金管理、費用結算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。三是完成市級統(tǒng)籌工作目標。要以提高質(zhì)量為中心，加快 第 14 頁 共 16 頁 健全全民醫(yī)保體系，完善制度，創(chuàng)新體制機制，提升管理服務水平，讓人民群眾得到更多實惠。要穩(wěn)步提高待遇水平，進一步提高基金最高支付限額，使人民群眾切實減輕醫(yī)療費用負擔，享受更多實惠。二是完善重特大疾病保障制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉動力，只有堅持改革創(chuàng)新，不斷探索新思 路、新舉措，才能在復雜的局面下，將醫(yī)療保險事業(yè)推向前進。加強基金預算管理、保持制度長效運行，維護基金安全。在擴面的基礎上進行制度銜接、資源整合，發(fā)揮整體功能。通過醫(yī)保 第 11 頁 共 16 頁 定點管理制度，支持符合條件的基層機構納入醫(yī)保定點范圍 。6 號）精神，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅持?；?、強基層、建機制的基本原則，充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎性作用，進一步健全醫(yī)療保障體系，重點由擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量，通過支付制度等改革，明顯提高保障能力和管理水平，加快形成人民群眾病有所醫(yī)的制度保障 ，不斷提高全體人民健康水平，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標準由 20xx 年的每人 80 元 /年，提高到 20xx年每人 200元 /年 。要及時總結醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗，用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進行。 三是進一步嚴格考核。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要全力抓，協(xié)調(diào)解 決工作中遇到的各種困難和問題。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)的體制機制。繼續(xù)抓好續(xù)建項目和今年重點工作安排中再啟動的項目 。我們一定要進一步增強緊迫感 和責任感，深入千家萬戶，不畏千辛萬苦，說盡千言萬語，排除千難萬險，扎扎實實工作，堅決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。主要是，長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露，受到影響的利益主體增多，利益格局的調(diào)整難度不斷加大 。南華大學附屬第一醫(yī)院，網(wǎng)上招標價格比市場價格高出 %，為什么會出現(xiàn)這樣的情況，值得深入思考。 二要堅決按中央要求推進醫(yī)改。改革開放 30 多年來，我們之所以取得巨大成就，就是得益于堅持正確的改革取向，把服務人民、讓廣大人民得到實惠作為改革的重要目標。去年以來，我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動，各級各部門齊心協(xié)力，扎實工作，精心實施，五項重點改革穩(wěn)步有序推進，總體上方向明確、思路正確、措施得力，達到了中央的進度要求。 一、要堅定不移推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制 改革 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程，關系到千家萬戶的幸福。 第 1 頁 共 16 頁 全省醫(yī)改工作會議上的講話 全省醫(yī)改工作會議上的講話篇 1 同志們： 今天會議