5全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本情況調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 財(cái)政支出比重的大幅度增長，文化事業(yè)費(fèi)與其他社會(huì)事業(yè)費(fèi)的差距被逐年拉大。 （三）公共文化服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足，區(qū)域發(fā)展不夠 第 5 頁 共 9 頁 均衡 一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺現(xiàn)象較為突出。有 44 個(gè)縣級(jí)圖書館和 25個(gè)縣級(jí)文化館面積不達(dá)標(biāo)。 （一）依法落實(shí)政 府公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主導(dǎo)責(zé)任。 XX 縣區(qū)實(shí) 行文化站垂直管理， XX 縣區(qū)通過政府購買服務(wù)為 10 個(gè)文化站配備 10 名工作人員。二是以重大文化惠民活動(dòng)為牽動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施市（地）級(jí) “ 三館 ”XX 縣區(qū)級(jí) “ 兩館 ” 達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的有效使用作為工作重點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容和服務(wù)方式，使其真正成為農(nóng)村文化活動(dòng)中心。像抓精準(zhǔn)脫貧 第 9 頁 共 9 頁 那樣抓文化民生，與國家和省扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相銜接，加大資金、項(xiàng)目傾斜力度，重心下移至城鄉(xiāng)基層和老少邊窮地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，保障老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村 留守婦女兒童等特殊群體基本文化權(quán)益，推動(dòng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。 第 8 頁 共 9 頁 （三）著力實(shí)施文化惠民工程，范文內(nèi)容地圖構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系 一是啟動(dòng)并完成省群眾藝術(shù)館和數(shù)字圖書館工程建設(shè)。四是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站垂直管理試點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、 第 6 頁 共 9 頁 村（社區(qū)）公共文化服務(wù)中心等基層文化單位尚未形成一支門類齊全、工作總結(jié)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍，存在有編制、人員落實(shí)不到位和編制不足、公益性崗位人員落實(shí)不到位的現(xiàn)象，隊(duì)伍管理、激勵(lì)、保障機(jī)制欠缺。該館館舍建筑面積遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，將面臨由一級(jí)館降 為三級(jí)館的風(fēng)險(xiǎn)，國家支持資金也將大幅度減少。二是財(cái)政資金的整體使用效率有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員實(shí)行 “ 行政隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)接受主管部門指導(dǎo) ” 的管理模式，往往導(dǎo)致人員兼職，做其他工作多、做業(yè)務(wù)工作少，不能專職專用。一是深入推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工作。 （三）實(shí)施文化惠民工程，提升基層公共文化服務(wù)能力 一是扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第 1 頁 共 9 頁 全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本情況調(diào)研報(bào)告
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