5市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告_(存儲(chǔ)版)
【正文】 但還存在一些問題和不足，主要有： 一是社會(huì)重視程度不夠，管理機(jī)制不完善。 三是鎮(zhèn)（街道）所辦的敬老院體制不健全，居家養(yǎng)老生活服務(wù)尚處在起步階段。一是認(rèn)真落 實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策。一方面要確立政府主導(dǎo)地位，加大對政府創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入力度。要引導(dǎo)社會(huì)中介、家政服務(wù)企業(yè)等參與，依靠相關(guān)信息平臺(tái)，在社區(qū)建立為老服務(wù)熱線，并逐步為有需求的純老人家庭提供緊急呼叫服務(wù)，使居家養(yǎng)老服務(wù)主體、服務(wù)對象有機(jī)聯(lián)系，形成網(wǎng)絡(luò)。 總之，在人口老齡化趨勢不斷加劇的情況下，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，為全市老年人造福，意義深遠(yuǎn)。要加強(qiáng)對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和評估，建立激勵(lì)和約束機(jī)制。 創(chuàng)新方式，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，在各級社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中，將公益性和市場運(yùn)作相結(jié)合，整合和利用社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的文化、娛樂設(shè)施及場地等現(xiàn)有資源，有計(jì)劃地發(fā)展老年活動(dòng)場所，為老人提供生活、娛樂、學(xué)習(xí)等方面的方便。全市城市社區(qū)普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，農(nóng)村社區(qū)建立具備生活服務(wù)、文化活動(dòng)、老年教育等基本養(yǎng)老服務(wù)功能的老年公寓或 “ 星光老年之家 ” 。另一方面，我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)總量仍顯不足，并且設(shè)施落后，服務(wù)內(nèi)容單一。 2024 年 — 2024 年，市政府每年安排福利彩票公益金 200 萬元，用于鎮(zhèn)（街道）敬老院、村級老年公寓（一元房）、星光老年之家及老年活動(dòng)中心建設(shè)補(bǔ)助，共支出福利彩票公益金 1000 萬元（其中爭取省、 xx 市福利彩票公益金資助 300 萬元）。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展 “ 一元房 ” （村級老年公寓）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市 70 歲以上老人 93747 人，占老年人總數(shù) ％， 80 歲以上的高齡老人 27604 人，占老年人口的 %；城市老年人（包括五街道） 33394 人，占老年人口總數(shù)的 %，農(nóng)村老年人 154248 人，占老年人口總數(shù)的 第 2 頁 共 9 頁 %；純老年人家庭的老年人口 87672 人，占老年人口總數(shù)的%。其中我市村級老年公寓（一元房）養(yǎng)老模式于 2024 年在大連召開的全國民政工作會(huì)議上作書面經(jīng)驗(yàn)介紹，并被有關(guān)專家學(xué)者推薦參加第五屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評選活動(dòng)。鎮(zhèn)（街道）敬老院已遍布全市 16 個(gè)鎮(zhèn)（街道），建筑總面積達(dá)到 37389 平方米，總床位數(shù)達(dá) 1632 張，基本滿足了我市五保老人的集中供養(yǎng)要求。二是全面推進(jìn)農(nóng)
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