4鯉魚江鎮(zhèn)城中村改造調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 接面對的問題 ，也是必須解決的問題。 三、為什么要開展 “ 城中村 ” 改造。在處于黃金地段的城中村中，大量土地資源被浪費使用，通過城中村改造將有限的土地資源進行統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，使其發(fā)揮出更 大的經(jīng)濟效益。利： 符合現(xiàn)行政策法規(guī)，操作得當(dāng)，后遺癥少。 若通過該模式進行 “ 村中村 ” 改造，市政府總共需要投入萬元，僅前其一次性投入就達萬元。 開發(fā)商按照規(guī)劃完成土地開發(fā)，市政部門完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 城中村改造后，可以委托村民自我管理，減少管理成本。 政府對村民自建缺乏足夠的控制力，出現(xiàn)問題后，容易產(chǎn)生半拉子工程。 由村支兩委牽頭，組建房地產(chǎn)開發(fā)公司 a?？梢酝ㄟ^招拍掛的方式以接近評估價值的價格將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，再由開發(fā)商開發(fā)運作，所得利潤需用來對村民進行安置和按規(guī)劃進行基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)和整體環(huán)境美化。 集體土地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，再以評估價值轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商需要打政策的擦邊球。或以 “ 農(nóng)業(yè)地產(chǎn) ” 、 “ 地質(zhì)災(zāi)害避險 ” 等名義將土地劃撥給開發(fā)商，或就在集體土地上進行開發(fā)，以租憑的名義進行銷售。第三種模式在思維方式上都有創(chuàng)新，村民的利益也得到更充分的保障，實現(xiàn)的過程中還可以對各種方式進行更多的探索和創(chuàng)新。在以上三種模式中，第一種模式行政成本過高，且容易激化干群矛盾，村民的利益沒有得到更為充分的保障。即按征地政策對村民的原住房進行評估后，進行補償，消除村民因原住房的差異對安置產(chǎn)生的矛盾。 部分村民通過 “ 城中村 ” 改 造獲利過多，引起他們部分被征地村民心理失衡，造成不穩(wěn)定因素。 該模式是指，通過引入開發(fā)商與村集體共同組建開發(fā)公司，村集體占一定股份，不參與管理，對 除了安置地以外的土地進行整體開發(fā)運作。 相關(guān)稅費的減免。 村民中普遍的存在兩種認識，一是等同于拆遷安置，要求政府承諾各種條 件和補償。利： 村民自主開發(fā)，積極性高，群眾阻力小。 將栗腳村 8 個組，上灶坪村廖家組，進行整體安置，計劃用地 x 畝，所需資金預(yù)計 x。 鯉魚江多次征地，農(nóng)民對政策法規(guī)熟悉，對征地工作經(jīng)驗豐富，且抵觸情緒較為嚴(yán)重，若依征地拆遷方式征收土地，所需付出的行政成本較高，且容易激化矛盾。 該種模式是指由政府牽頭，多個職能部門共同參與，采取征地拆遷的方 式將整個集體土地征收為國有建設(shè)用地，對農(nóng)民采取補償安置的方式。所以 “ 城中村 ” 改造勢在必行。 （五）是一項基礎(chǔ)性改造工程，不是贏利性質(zhì)工程。 （三）是對村集體土地自主開發(fā)的一個探索。 “ 城中村 ” 改造不同于征地拆遷，它是村民自愿對所居住的地區(qū)進行改造和美化。 要求將改造后的村集
畢業(yè)設(shè)計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1