4鯉魚(yú)江鎮(zhèn)城中村改造調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 接面對(duì)的問(wèn)題 ，也是必須解決的問(wèn)題。 三、為什么要開(kāi)展 “ 城中村 ” 改造。在處于黃金地段的城中村中，大量土地資源被浪費(fèi)使用，通過(guò)城中村改造將有限的土地資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)，使其發(fā)揮出更 大的經(jīng)濟(jì)效益。利： 符合現(xiàn)行政策法規(guī)，操作得當(dāng)，后遺癥少。 若通過(guò)該模式進(jìn)行 “ 村中村 ” 改造，市政府總共需要投入萬(wàn)元，僅前其一次性投入就達(dá)萬(wàn)元。 開(kāi)發(fā)商按照規(guī)劃完成土地開(kāi)發(fā)，市政部門(mén)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 城中村改造后，可以委托村民自我管理，減少管理成本。 政府對(duì)村民自建缺乏足夠的控制力，出現(xiàn)問(wèn)題后，容易產(chǎn)生半拉子工程。 由村支兩委牽頭，組建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司 a?？梢酝ㄟ^(guò)招拍掛的方式以接近評(píng)估價(jià)值的價(jià)格將土地轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)商，再由開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)運(yùn)作，所得利潤(rùn)需用來(lái)對(duì)村民進(jìn)行安置和按規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)和整體環(huán)境美化。 集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地，再以評(píng)估價(jià)值轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)商需要打政策的擦邊球?；蛞?“ 農(nóng)業(yè)地產(chǎn) ” 、 “ 地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn) ” 等名義將土地劃撥給開(kāi)發(fā)商，或就在集體土地上進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以租憑的名義進(jìn)行銷(xiāo)售。第三種模式在思維方式上都有創(chuàng)新，村民的利益也得到更充分的保障，實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中還可以對(duì)各種方式進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新。在以上三種模式中，第一種模式行政成本過(guò)高，且容易激化干群矛盾，村民的利益沒(méi)有得到更為充分的保障。即按征地政策對(duì)村民的原住房進(jìn)行評(píng)估后，進(jìn)行補(bǔ)償，消除村民因原住房的差異對(duì)安置產(chǎn)生的矛盾。 部分村民通過(guò) “ 城中村 ” 改 造獲利過(guò)多，引起他們部分被征地村民心理失衡，造成不穩(wěn)定因素。 該模式是指，通過(guò)引入開(kāi)發(fā)商與村集體共同組建開(kāi)發(fā)公司，村集體占一定股份，不參與管理，對(duì) 除了安置地以外的土地進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)運(yùn)作。 相關(guān)稅費(fèi)的減免。 村民中普遍的存在兩種認(rèn)識(shí)，一是等同于拆遷安置，要求政府承諾各種條 件和補(bǔ)償。利： 村民自主開(kāi)發(fā)，積極性高，群眾阻力小。 將栗腳村 8 個(gè)組，上灶坪村廖家組，進(jìn)行整體安置，計(jì)劃用地 x 畝，所需資金預(yù)計(jì) x。 鯉魚(yú)江多次征地，農(nóng)民對(duì)政策法規(guī)熟悉，對(duì)征地工作經(jīng)驗(yàn)豐富，且抵觸情緒較為嚴(yán)重，若依征地拆遷方式征收土地，所需付出的行政成本較高，且容易激化矛盾。 該種模式是指由政府牽頭，多個(gè)職能部門(mén)共同參與，采取征地拆遷的方 式將整個(gè)集體土地征收為國(guó)有建設(shè)用地，對(duì)農(nóng)民采取補(bǔ)償安置的方式。所以 “ 城中村 ” 改造勢(shì)在必行。 （五）是一項(xiàng)基礎(chǔ)性改造工程，不是贏利性質(zhì)工程。 （三）是對(duì)村集體土地自主開(kāi)發(fā)的一個(gè)探索。 “ 城中村 ” 改造不同于征地拆遷，它是村民自愿對(duì)所居住的地區(qū)進(jìn)行改造和美化。 要求將改造后的村集
畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1