4論人大對法院的監(jiān)督(存儲版)
【正文】 。（ 4）對在辦理重大案件問題上，出現(xiàn)不同認(rèn)識而影響到辦案時(shí)，可以主動(dòng)提請人大常委會出面，按法律監(jiān)督程序進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便統(tǒng)一認(rèn)識，共同辦好案件。在目前法官應(yīng)走專業(yè)化、精英化之路的情況下，人大可以通過其任免權(quán)，嚴(yán)格法官以及院長、庭長的任職標(biāo)準(zhǔn)，要求院長、庭長至 少要具備法官的條件才可任命，對不合格的法官堅(jiān)決予以免職，從而提高法官的素質(zhì)。首先要在憲法和法院組織法中對法官獨(dú)立審判予以明確規(guī)定，使法官獨(dú)立審判的法律依據(jù)更明確，人大可以依法進(jìn)行保障和監(jiān)督，使獨(dú)立審判得以完全實(shí)現(xiàn)。這需要通過加大司法改革的力度，以增強(qiáng)司法的獨(dú)立性與公正性，提高司法人員的整體素質(zhì)，啟動(dòng)法院內(nèi)部的制約機(jī)制等來解決，而不是通過司法外部的機(jī)構(gòu)對個(gè)案進(jìn)行監(jiān)督來解決。目前，我國的法制尚不完善，特別是在法院操作程序方面尚處于無 “ 法 ” 可依的狀態(tài)，還有很多漏洞，人大應(yīng)在為審判活動(dòng)提供和制訂法律規(guī)范、程序模式方面發(fā)揮作用，從而規(guī)范法院的工作。如果對其報(bào)告不滿意，人大可以要求 它重新調(diào)查，接受質(zhì)詢或提出有關(guān)議案。具體來講，人大對法院工作的監(jiān)督包括以下幾個(gè)方面： （一）聽取并審批法院的工作報(bào)告，并可經(jīng)過討論作出相應(yīng)的決議。十六大報(bào)告充分闡述了貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的根本要求，即： “ 關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。近年來，人民群眾對司法機(jī)關(guān)存在的裁判不公和司法腐敗反映強(qiáng)烈，人代會上人民代表對此也深表關(guān)注。人大及其常委會行使的權(quán)力是人民賦予的，只有通過人大及其常委會的監(jiān)督工作才能體現(xiàn)人民權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。人大監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是最具法律效力的監(jiān)督。在我國現(xiàn)階段下，確保司法公正，與人大對法院的監(jiān)督工作密不可分。此外，《憲法》第 62 條、第 67 第 2 頁 共 10 頁 條、第 101 條、第 104 條、第 128 條，《中華人民共和國人民法院組織法》第 l 條、第 4 條、第 17 條也對人大與法院的關(guān)系，人大對法院的監(jiān)督作了一些具體的規(guī)定。 （一）加強(qiáng)人大監(jiān)督，有利于促進(jìn)司法公正 公正 嚴(yán)明的司法是法治社會的重要標(biāo)志和有力保障，是打擊違法犯罪的有力手段，同時(shí)也是法治社會保護(hù)公民合法權(quán)益的最后一道救濟(jì)措施。 “ 三個(gè)代表 ” 的重要思想是十六大 的靈魂，是指導(dǎo)審判工作的中心思想。 二、現(xiàn)階段人大監(jiān)督的內(nèi)容和方式 憲法賦予人大及其常委會對審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，既包括聽取和審議審判機(jī)關(guān)的工作報(bào)告、工作匯報(bào)、專題報(bào)告，也包括對具體審判活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，尤其是對審判工作
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