【正文】 方網(wǎng)訊 “今年人大將建立跟蹤監(jiān)督制度，要求‘一府兩院’按照反饋辦理情況，并進(jìn)行跟蹤落實。同時，建立跟蹤監(jiān)督制度，要求“一府兩院”按時反饋辦理情況，并對此進(jìn)行跟蹤落實，確保取得監(jiān)督實效。審查和批準(zhǔn)財政預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，是法律賦予各級人大及其常委會的重要職權(quán)，也是人民當(dāng)家作主、管理國家經(jīng)濟事務(wù)的具體體現(xiàn)?？h級人大審議批準(zhǔn)的財政預(yù)算，由于受中心工作、重點任務(wù)等不確定因素影響，政府在執(zhí)行中隨意性較大，加上預(yù)算資金沒有落實到具體的項目上，導(dǎo)致“部門申請、領(lǐng)導(dǎo)批條、追加預(yù)算”等隱性分配或二次分配，人大常委會對政府的這種做法也只能被動地采取事后“追認(rèn)”的監(jiān)督形式，使得整個監(jiān)督處于被動狀態(tài)。二、縣級人大在本級財政預(yù)算中監(jiān)督不力的主要原因分析（一）思想認(rèn)識不到位，監(jiān)督權(quán)力弱化。這些情況，既嚴(yán)重影響了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又給地方人大監(jiān)督帶來了一定的難度。因此，縣級人大工作班子的現(xiàn)有力量，還無法為人大及其常委會認(rèn)真行使財政監(jiān)督權(quán)提供有效的、高質(zhì)量的服務(wù)。（二）嚴(yán)把預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整關(guān)。人大隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接影響到其財政監(jiān)督的水平和效果，因此，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升人大代表的整體素質(zhì)是縣級人大的當(dāng)務(wù)之急。實踐證明，人大監(jiān)督工作越是公開、透明，民主程度越高，效果越明顯。一、科學(xué)擬定工作計劃，準(zhǔn)確把握人大工作方向工作要點是常委會開展各項工作的“總綱”。為保證監(jiān)督議題更加科學(xué)合理，我們在縣電視臺發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個層面的座談會，廣泛征求“一府兩院”及其相關(guān)部門、人大代表和基層群眾的意見。加強對審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會會議聽取審議意見辦理情況匯報、征求代表意見建議等方式，確保了各項審議意見落到實處。找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的關(guān)系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機結(jié)合。確定過程中，堅持統(tǒng)籌考慮，突出監(jiān)督重點，以綱帶目，提綱挈領(lǐng)。二、依法履行職權(quán)，創(chuàng)新和提升監(jiān)督工作水平20xx年以來，縣人大常委會共召開常委會會議5次，聽取審議“一府兩院”工作報告20余項，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動30余次，作出決議決定5項，提出各類審議意見100多條。本著“少而精、求實效”的原則，在監(jiān)督工作中突出民生主題，將對主導(dǎo)全縣經(jīng)濟發(fā)展方向的工業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、招商引資及事關(guān)社會和諧的食品安全、社會養(yǎng)老保險等事項列為監(jiān)督工作的重點，堅持每開展一項監(jiān)督，都要解決一些問題，都要取得實實在在的效果?？h人大常委會機關(guān)負(fù)責(zé)的大橋賓館區(qū)塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調(diào)研報告在全縣范圍進(jìn)行推廣。二是組織開展“三帶頭、六個一”活動。在年初的縣十二屆人大四次會議上，我們還對8件優(yōu)秀代表建議和6個代表建議辦理先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰，進(jìn)一步提高了廣大代表提出高質(zhì)量建議的積極性，增強了承辦單位認(rèn)真辦理代表建議的主動性和責(zé)任感。深入開展“強素質(zhì)、樹形象、促發(fā)展‘七個一’讀書活動”、“搶抓機遇，率先突破，在實施國家戰(zhàn)略中跨越崛起”等多項主題實踐活動，增強了服務(wù)“三會”、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會的本領(lǐng)。實行機關(guān)工作月展現(xiàn)、周調(diào)度、日記實制度，推進(jìn)機關(guān)各項工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。我們將以這次會議為契機，自覺接受市人大常委會的指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)人大工作的寶貴經(jīng)驗，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加踏實的工作，促進(jìn)我縣人大工作再上新水平。進(jìn)一步鞏固人大工作宣傳陣地，堅持《人大工作》雙月刊辦刊模式，不斷提升編印水平和稿件質(zhì)量，刊物質(zhì)量和社會影響進(jìn)一步提高。通過外出考察、舉辦講座、參加會議等方式，加強對法律法規(guī)和機關(guān)建設(shè)等方面工作的學(xué)習(xí)研究，不斷提升依法履職的能力和水平。年初，我們選擇10件事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾切身利益的建議列為重點建議，由常委會各副主任分別牽頭督辦。6月份，常委會發(fā)揮“家書”的作用，印發(fā)了《致全縣人大代表的一封信》，動員各級人大代表積極進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)聯(lián)系選民，在促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中獻(xiàn)計出力、建功立業(yè)。找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的關(guān)系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機結(jié)合。加強對審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會會議聽取審議意見辦理情況匯報、征求代表意見建議等方式，確保了各項審議意見落到實處。為保證監(jiān)督議題更加科學(xué)合理，我們在縣電視臺發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個層面的座談會，廣泛征求“一府兩院”及其相關(guān)部門、人大代表和基層群眾的意見。一、科學(xué)擬定工作計劃，準(zhǔn)確把握人大工作方向工作要點是常委會開展各項工作的“總綱”。同時，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監(jiān)督的結(jié)合文章，做到依法任免和常態(tài)監(jiān)督，增強了被任命人員的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。改進(jìn)常委會會議審議，引入專項報告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了政府部門相關(guān)工作的更好開展。把監(jiān)督工作重點放在推動科學(xué)發(fā)展、推動民生問題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)“村村通”工程等為民辦實事工程作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，通過聽取專項工作情況匯報，對相關(guān)工作進(jìn)行視察等方式，有效促進(jìn)了各項工作的開展。我們相信隨著監(jiān)督理念的不斷深化，監(jiān)督水平的不斷提高和監(jiān)督機制的不斷完善，人大財政預(yù)算監(jiān)督工作一定會越來越讓人民滿意。（四）健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立長效監(jiān)督機制。縣級人大應(yīng)要求財政部門建立財政預(yù)算執(zhí)行情況按月報告制度，并定期聽取財政部門預(yù)算執(zhí)行情況的報告，必要時，可授權(quán)財經(jīng)辦對預(yù)算執(zhí)行中的重大事項開展專題調(diào)查，為縣級人大審議批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案提供依據(jù)。但是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是單純的絕對服從，而是應(yīng)該自覺地按照黨的路線、方針、政策，制定監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想，把握監(jiān)督工作的政治方向，完善人大監(jiān)督的組織機構(gòu)，積極爭取市委對人大監(jiān)督工作的重視和支持，圍繞市委中心工作開展監(jiān)督活動，從根本上保證人大監(jiān)督職權(quán)的有效行使。從常委會組成人員、人大代表的專業(yè)素質(zhì)來看，經(jīng)濟知識較為缺乏，使人大常委會既難以對預(yù)算草案進(jìn)行全面深入的研究，又難以對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的有效跟蹤監(jiān)督。隨著形勢的發(fā)展，憲法、地方組織法、選舉法、代表法中關(guān)于人大自身建設(shè)方面的規(guī)定，很多條款已經(jīng)不適應(yīng)政治經(jīng)濟發(fā)展的要求，需要進(jìn)一步細(xì)化或做出新的規(guī)定。人大監(jiān)督通常是會議聽取報告多、調(diào)查研究少，事后監(jiān)督多、提前介入少。這樣，常委會組成人員就不便對預(yù)算草案進(jìn)行深入審查，也不可能對預(yù)算草案提出一些實質(zhì)性的意見，加之政府提交人大常委會審議的預(yù)算報告較為籠統(tǒng)，使人大常委會監(jiān)督成了“內(nèi)行說不清，外行聽不懂”，客觀上流于形式的程序性監(jiān)督，削弱了人民當(dāng)家作主的地位。文章在分析縣級人大在本級財政預(yù)算監(jiān)督中存在的主要問題基礎(chǔ)之上，認(rèn)真分析了問題的原因所在，并提出了一定的對策與思考。去年一年，人大常委會任命了89人，其中人大系列2人，政府系列46人，兩級法院檢察院共41人，其中共有42名“一府兩院”的主要組成人員，為“一府兩院”的正常運作提供了組織保障。為加強人大新聞宣傳工作，常委會制定了《理縣人大常委會機關(guān)關(guān)于加強人大工作宣傳報道暫行辦法》，在繼續(xù)努力辦好常委會會議《公報》和《知識窗》的同時，不斷加強與省、州人大刊物和各級新聞單位的聯(lián)系，及時報道人大及其常委會的重要會議、重大活動和各級人大代表的先進(jìn)事跡，宣傳我縣人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的成就，擴大了社會宣傳面，形成了關(guān)心支持人大工作的良好社會氛圍。在“四好班子”創(chuàng)建活動中，主動在雜谷腦鎮(zhèn)瓦斯村設(shè)立了一個幫扶聯(lián)系點，鼓勵幫扶戶因地制宜發(fā)展土雞養(yǎng)殖，為其增收致富尋找到了一條好路子，切實將惠民幫扶措施落到了實處。3月5日全縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建征地拆遷安置工作會議后，在常委會常務(wù)副主任熊德良帶領(lǐng)的縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組全體工作人員，不分晝夜、不分時間地堅持抗戰(zhàn)在征地拆遷安置工作第一線，科學(xué)擬定工作計劃，印發(fā)宣傳手冊，懸掛宣傳標(biāo)語，認(rèn)真做好群眾思想和解釋工作，按照《理縣縣城規(guī)劃區(qū)災(zāi)后重建土地征收補償辦法》和《理縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極組織工作組人員與農(nóng)戶簽訂土地征用和房屋拆遷協(xié)議，并按照協(xié)議要求，及時兌現(xiàn)各種補償資金，做到了依法辦事、取信于民、誠信于民，提高了政府的公信力，樹立了政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象?？h人大黨組成員和常委會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實工作日值班接訪制度，熱情接待和認(rèn)真辦理群眾來信來訪工作，督促有關(guān)部門解決了群眾反映和關(guān)注的一些實際困難和問題，化解了社會矛盾，密切了國家機關(guān)同人民群眾的聯(lián)系。五是適時組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)開展專題講座。結(jié)合工作實踐，研究制定了《理縣人大常委會任免國家機關(guān)工作人員辦法》，對任免范圍、任免程序、表決方式、辭職撤職和監(jiān)督考核等作出了明確規(guī)定，并在全州范圍內(nèi)率先實行了人大任命干部的法律考試和向憲法宣誓制度。三是積極組織并配合州人大常委會對各執(zhí)法部門和縣人民政府各相關(guān)職能部門幾十項法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，解決了一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，督促和支持執(zhí)法部門查處了一批違法案件，促進(jìn)了依法行政，并形成較高質(zhì)量的執(zhí)法調(diào)研檢查報告，為州人大立法、審議和縣域經(jīng)濟和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大監(jiān)督，在工作和生活中給予了大力支持，形成了團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面，推進(jìn)了人大工作的順利開展。王建明在表態(tài)發(fā)言時說，全省檢察機關(guān)要從推進(jìn)依法治國基本方略和維護社會公平正義的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握監(jiān)督法實施辦法的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，不斷拓展檢察機關(guān)主動接受人大監(jiān)督的途徑，緊緊依靠人大的監(jiān)督支持，依法履行法律監(jiān)督職能，不斷加強和改進(jìn)檢察工作。宣傳部門要把握正確輿論導(dǎo)向，營造實施監(jiān)督法律法規(guī)的良好輿論氛圍。要切實加強對財政預(yù)算和執(zhí)行情況的監(jiān)督，以政府投資帶動社會投資，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金支撐?！渡轿魇嵤┺k法》由省十一屆人大常委會第十六次會議于2010年5月27日通過，10月1日施行。你好哦啊，第三篇：人大監(jiān)督作用袁純清：加強人大監(jiān)督 促進(jìn)依法行政公正司法20100915 13:38:00 來源：黃河新聞網(wǎng)[提要] 袁純清指出，我省出臺監(jiān)督法實施辦法，對各級人大開展監(jiān)督工作作出明確而具體的規(guī)定，健全了機制，完善了程序，規(guī)范了行為。所以，很多制度設(shè)計上沒有考慮否決了或通不過怎么辦。應(yīng)該說現(xiàn)行憲法賦予人大的權(quán)力是足夠的、適當(dāng)?shù)??！皹?biāo)新立異”傾向。總統(tǒng)辭職的，一般以彈劾制為后盾。在瑞典則由議會選舉監(jiān)察專員，行使對法官和行政官員的監(jiān)督，其中包括受理公民案件的申訴。強調(diào)人大對司法機關(guān)的監(jiān)督不應(yīng)直接處理司法案件，可能會引起有些同志擔(dān)心，認(rèn)為這樣做司法機關(guān)違法亂紀(jì)造成的錯案難以糾正。否則，有權(quán)暫停其執(zhí)行，提交全國人大作出最后決定。如何建立我國的憲法監(jiān)督機構(gòu)?就我國政治體制的結(jié)構(gòu)情況看，目前只能采取在最高國家權(quán)力機關(guān)內(nèi)設(shè)專門機構(gòu)監(jiān)督憲法的過渡性辦法，今后有條件再向設(shè)獨立的憲法監(jiān)督機構(gòu)的目標(biāo)前進(jìn)。監(jiān)督對象從事了法律禁止做的事，行使了法律沒有明確賦予它行使的職權(quán)，沒有履行法律規(guī)定它應(yīng)履行的職權(quán)或應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以及行使了法定屬于其他國家機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)力，都可以啟動人大監(jiān)督程序。謝謝大家！第二篇：關(guān)于人大監(jiān)督七人大監(jiān)督七題近年來，堅持和完善人民代表大會制度，特別是加強人大監(jiān)督，出現(xiàn)了一些新情況、新案例，從法理上對這些現(xiàn)實問題作出闡釋和回應(yīng)，已顯得十分迫切。加強基本建設(shè)管理，強化過程監(jiān)管。突出對三年以上未檢查戶、長期零負(fù)申報、微利經(jīng)營、跳躍式盈虧、長虧不倒和小規(guī)模納稅人等納稅異常戶的稅務(wù)檢查。入戶檢查了加油站5戶，交口縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、鋁礬土1戶，（二）集中力量實施重點區(qū)域稅收專項整治。三、強化小規(guī)模納稅人管理，對連續(xù)三個月零負(fù)申報的小規(guī)模納稅人及定額偏低戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，上調(diào)不達(dá)起征點戶數(shù)8戶，通過票表比對系統(tǒng)雙定戶補繳稅款70余萬元。同時，加強與地稅、財政、煤炭、電力等部門有關(guān)信息的比對，各征收單位對于數(shù)據(jù)差異進(jìn)行了核實，該補稅的補稅，該調(diào)帳的調(diào)帳，經(jīng)過幾個月的艱苦工作，共催繳清繳入庫稅款654萬元。第一篇：人大監(jiān)督檢查材料尊敬的人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、委員及各位代表：首先，我代表交口縣國稅局黨組及全縣國稅干部對各位在百忙之中來到我局監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我謹(jǐn)代表交口縣國稅局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)就我局今年以來的工作情況做一簡要匯報。在今年的稅源調(diào)查中，我們通過與地稅、工商部門核對管