【正文】 干部的培訓(xùn)方面，我們建立了市農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地、社區(qū)干部培訓(xùn)中心和非公有 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 制企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)中心等基地，開(kāi)展了大規(guī)模的基層干部培訓(xùn)。就拿村級(jí)組織建設(shè)來(lái)說(shuō)，調(diào)查顯示，我市還有 627 個(gè)村，存在因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱而拖欠村干部誤工報(bào)酬，總額達(dá)到 萬(wàn)元；有 489 個(gè)村村級(jí)組織沒(méi)有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所；有 1429 個(gè)村還沒(méi)有實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 切實(shí)解決好村級(jí)組織辦公場(chǎng)所問(wèn)題。各區(qū)、縣（市）每年計(jì)劃解決村數(shù)、配套資金落實(shí)情況，經(jīng)區(qū)、縣（市）委常委組織部長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)聯(lián)合簽字后，上報(bào)市委組織部和市財(cái)政局。涉及到利用學(xué)校布局調(diào)整的閑置校舍的，教育等產(chǎn)權(quán)單位要給予大力支持，無(wú)償提供。 2024年全市解決村級(jí)辦公場(chǎng)所任務(wù)完成后，市里將對(duì)工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)工作先進(jìn)的區(qū)、縣（市）給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。學(xué)歷教育的費(fèi)用，采取縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和個(gè)人共同分擔(dān)的辦法解決。提任區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的，一般要有 2 年以上基層工作經(jīng)歷。 切實(shí)保障村干部的誤工報(bào)酬。要采取有效措施，逐步改善基層干部的工作和生活條件，千方百計(jì)為他們解除后顧之憂。 切實(shí)從思想上政治上關(guān)心基層干部。要加強(qiáng)對(duì)基層工作的具體指導(dǎo)，支持基層干部大膽地開(kāi)展工作，及時(shí)幫助基層干部解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，并注意總結(jié)推廣基層干部在工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的考核管理。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，著重要抓好五項(xiàng)工作： 一是要抓緊向區(qū)、縣（市）委作好匯報(bào)。市里領(lǐng)導(dǎo)小組由市委副書記朱報(bào)春任組長(zhǎng)，盛繼芳、于躍敏、孫景淼任副組長(zhǎng)，成員由市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。通過(guò)上下共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地把省委的部署和市委的要求落實(shí)好，推動(dòng)我市基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。各區(qū)、縣（市） 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要排出工作日程表，一個(gè)村一個(gè)村地抓好落實(shí)。各級(jí)政府要給予關(guān)心和支持，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決在建設(shè)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所、關(guān)愛(ài)基層干部工作中的有關(guān)實(shí)際問(wèn)題。各區(qū)、縣（市）都要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全財(cái)政支持專項(xiàng)資金，用于對(duì)基層干部的培訓(xùn)、誤工報(bào)酬、相關(guān)補(bǔ)助、健康體檢和工作條件改善等。要充分考慮基層的實(shí)際情況和承受能力。根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，對(duì)《關(guān)于縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（浙人獎(jiǎng)[1996]105 號(hào)）中規(guī)定的五種情況下被確定為副主任科員和主任科員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的， 不受規(guī)定的比例限額限制。對(duì)任職時(shí)間長(zhǎng)，從村主要干部崗位上正常退下來(lái)的，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和財(cái)力給予適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)年齡大、生活困難的離任村干部，也應(yīng)給予關(guān)心。對(duì)長(zhǎng)期在村干部崗位上工作、實(shí)績(jī)突出并受到縣級(jí)以上黨委和政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰的優(yōu)秀村干部，同等條件下優(yōu)先選拔錄用。 切實(shí)加大對(duì)優(yōu)秀基層干部的選拔使用力度。要繼續(xù)采取積極措施，加強(qiáng)基層干部的學(xué)歷 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 教育。為了確保工作進(jìn)度，市里建立解決村級(jí)無(wú)辦公場(chǎng)所問(wèn)題月報(bào)制度，并實(shí)行定期通報(bào)。凡需新建辦公場(chǎng)所的，要充分利用村集體閑置土地；確需新增建設(shè)用地的，農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)可在當(dāng)年度市下達(dá)的土地整理折抵指標(biāo)額度中統(tǒng)籌安排；解決建設(shè)用地指標(biāo)確實(shí)有困難的，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)幫助解決。納入“49100 工程 ” 結(jié)對(duì)幫扶的 100個(gè)村，其村級(jí)組織辦公場(chǎng)所問(wèn)題，由結(jié)對(duì)幫扶集團(tuán)負(fù)責(zé)解決，不列入各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍。按照省委的決策部署，結(jié)合我市實(shí)際，我們要在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)做法、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確任務(wù)，完善政策，強(qiáng)化措施，探索創(chuàng)新，不斷提高我市基層黨建工作的整體水平。這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于認(rèn)真貫徹省委關(guān)于落實(shí) “ 三真 ” 、關(guān)愛(ài)基層的決策部署，有較好的借鑒和指導(dǎo)作用，值得我們認(rèn)真總結(jié)，在實(shí)踐中進(jìn)一步完善、運(yùn)用和推廣。今年又專門出臺(tái)了《關(guān)于明確 XX 市區(qū)社區(qū)專職工作者工資福利待遇的通知》（杭財(cái)預(yù) [2024]382號(hào)），對(duì)社區(qū)專職工作者的工資、福利待遇和養(yǎng)老金保險(xiǎn)等作出進(jìn)一步的明確規(guī)定。抓好這三個(gè)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，是推動(dòng)我省黨的先進(jìn)性建設(shè)走在前列的必然要求，是貫徹胡錦濤總書記關(guān)于 “ 對(duì)基層干部要做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù) ” 的必然要求，是進(jìn)一步鞏固深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的必然要求。在加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)上，省委在加強(qiáng)基層 干部培養(yǎng)鍛煉、選拔使用、改善基層干部工作和生活條件、聽(tīng)取基層意見(jiàn)等 10 個(gè)方面，提出了具體意見(jiàn)，要求各級(jí)黨委要更加強(qiáng)重視基層