4落實“三真”關愛基層工作座談會上的致辭(存儲版)
【正文】 干部的培訓方面，我們建立了市農(nóng)村基層干部培訓基地、社區(qū)干部培訓中心和非公有 第 5 頁 共 16 頁 制企業(yè)黨務干部培訓中心等基地，開展了大規(guī)模的基層干部培訓。就拿村級組織建設來說，調查顯示，我市還有 627 個村，存在因村集體經(jīng)濟薄弱而拖欠村干部誤工報酬，總額達到 萬元；有 489 個村村級組織沒有單獨的辦公場所；有 1429 個村還沒有實行村干部養(yǎng)老保險。 第 7 頁 共 16 頁 切實解決好村級組織辦公場所問題。各區(qū)、縣（市）每年計劃解決村數(shù)、配套資金落實情況，經(jīng)區(qū)、縣（市）委常委組織部長、財政局長聯(lián)合簽字后，上報市委組織部和市財政局。涉及到利用學校布局調整的閑置校舍的，教育等產(chǎn)權單位要給予大力支持，無償提供。 2024年全市解決村級辦公場所任務完成后，市里將對工作先進單位和優(yōu)秀個人進行表彰，對工作先進的區(qū)、縣（市）給予以獎代補資金。學歷教育的費用，采取縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和個人共同分擔的辦法解決。提任區(qū)、縣（市）領導班子成員及其部門主要領導干部的，一般要有 2 年以上基層工作經(jīng)歷。 切實保障村干部的誤工報酬。要采取有效措施，逐步改善基層干部的工作和生活條件，千方百計為他們解除后顧之憂。 切實從思想上政治上關心基層干部。要加強對基層工作的具體指導，支持基層干部大膽地開展工作，及時幫助基層干部解決工作中的實際問題，并注意總結推廣基層干部在工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法。 切實加強對基層干部的考核管理。就當前來說，著重要抓好五項工作： 一是要抓緊向區(qū)、縣（市）委作好匯報。市里領導小組由市委副書記朱報春任組長，盛繼芳、于躍敏、孫景淼任副組長，成員由市直有關部門負責人組成。通過上下共同努力，扎扎實實地把省委的部署和市委的要求落實好，推動我市基層黨建工作再上一個新臺階。各區(qū)、縣（市） 第 16 頁 共 16 頁 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要排出工作日程表，一個村一個村地抓好落實。各級政府要給予關心和支持，認真協(xié)調解決在建設村級組織辦公場所、關愛基層干部工作中的有關實際問題。各區(qū)、縣（市）都要在原有的基礎上，進一步建立健全財政支持專項資金，用于對基層干部的培訓、誤工報酬、相關補助、健康體檢和工作條件改善等。要充分考慮基層的實際情況和承受能力。根據(jù)非領導職務設置的有關規(guī)定，對《關于縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關非領導職務設置問題的補充通知》（浙人獎[1996]105 號）中規(guī)定的五種情況下被確定為副主任科員和主任科員的非領導職務的， 不受規(guī)定的比例限額限制。對任職時間長，從村主要干部崗位上正常退下來的，可以根據(jù)當?shù)貙嶋H和財力給予適當補助；對年齡大、生活困難的離任村干部，也應給予關心。對長期在村干部崗位上工作、實績突出并受到縣級以上黨委和政府獎勵表彰的優(yōu)秀村干部，同等條件下優(yōu)先選拔錄用。 切實加大對優(yōu)秀基層干部的選拔使用力度。要繼續(xù)采取積極措施，加強基層干部的學歷 第 10 頁 共 16 頁 教育。為了確保工作進度，市里建立解決村級無辦公場所問題月報制度，并實行定期通報。凡需新建辦公場所的，要充分利用村集體閑置土地；確需新增建設用地的，農(nóng)轉用指標可在當年度市下達的土地整理折抵指標額度中統(tǒng)籌安排；解決建設用地指標確實有困難的，由市國土資源局負責幫助解決。納入“49100 工程 ” 結對幫扶的 100個村，其村級組織辦公場所問題，由結對幫扶集團負責解決，不列入各級財政補助范圍。按照省委的決策部署，結合我市實際，我們要在認真總結近年來加強基層干部隊伍和基層組織建設做法、經(jīng)驗的基礎上，進一步明確任務，完善政策，強化措施，探索創(chuàng)新，不斷提高我市基層黨建工作的整體水平。這些成功的做法和經(jīng)驗，對于認真貫徹省委關于落實 “ 三真 ” 、關愛基層的決策部署，有較好的借鑒和指導作用，值得我們認真總結，在實踐中進一步完善、運用和推廣。今年又專門出臺了《關于明確 XX 市區(qū)社區(qū)專職工作者工資福利待遇的通知》（杭財預 [2024]382號），對社區(qū)專職工作者的工資、福利待遇和養(yǎng)老金保險等作出進一步的明確規(guī)定。抓好這三個《意見》的貫徹落實，是推動我省黨的先進性建設走在前列的必然要求，是貫徹胡錦濤總書記關于 “ 對基層干部要做到真正重視、真情關懷、真心愛護 ” 的必然要求，是進一步鞏固深化先進性教育活動成果的必然要求。在加強基層干部隊伍建設上，省委在加強基層 干部培養(yǎng)鍛煉、選拔使用、改善基層干部工作和生活條件、聽取基層意見等 10 個方面，提出了具體意見，要求各級黨委要更加強重視基層
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