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4落實“三真”關愛基層工作座談會上的致辭(專業(yè)版)

2025-09-16 16:35上一頁面

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【正文】 解決村級組織辦公場所任務比較重的區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立領導小組和辦事機構,落實具體工作人員,全力抓好落實。要根據(jù)財政收入的增長,逐步擴大專項資金的規(guī)模,特別是對欠發(fā)達地區(qū)的干部隊伍建設和基層組織建設,要加大資金扶持和轉移支付力度。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部在職級待遇上給予一定的傾斜,凡參加工作滿 30 年 第 13 頁 共 16 頁 (或滿 25 年并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間累計滿 10 年)、大專以上文化程度( 1985年以前參加工作的學歷可放寬到高中、中專文化程度)、近 5 年來年度考核均在稱職以上等次且未受黨紀、政紀處分的在編在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級公務員(機關工作人員),經(jīng)民主測評,組織考核,可確定為主任科員,并不受規(guī)定的比例限制。事業(yè)單位在招錄(聘用)人員時,對優(yōu)秀村(居)干部在同等條件下可以優(yōu)先錄用(聘用)。凡年齡在 40 周歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部未達到大專文化程度的,村(社區(qū))干部未達到高中(中專)文化程度的,要鼓勵他們多渠道進行學歷教育。建設過程中政府部門的各類規(guī)費,給予全免。當前,著重要抓好以下 8 個方面的工作。各區(qū)、縣(市)還結合實際,推行了村干部養(yǎng)老保險制度,參保資金一般按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、個人按比例分擔的辦法解決,目前,全市已有2557 個村實行了村干部養(yǎng)老保險。省里已決定在原安排 1000 萬元財政專項資金的基礎上,今年開始再增加 1000 萬元專項資金,用于對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟薄弱村村干部誤工報酬的轉移支付。為此,省委最近連續(xù)出臺了三個《意見》,這就是:《關于認真落實 “ 三真 ” 要求,加強基層干部隊伍建設的意見》(浙 第 2 頁 共 16 頁 委辦 [2024]40 號)、《關于認真解決集體經(jīng)濟薄弱村村級組織辦公場所問題的意見》(浙委辦發(fā) [2024]33 號)和《關于加強機關黨的基層組織建設,進一步發(fā)揮機關黨支部作用的意見》(浙委辦 [2024]41 號)。 ” 此后,各地普遍建立了村干部誤工報酬制度,全市縣、鄉(xiāng)兩級財政每年用于 解決村干部誤工報酬的資金達到了 2500余萬元。 三、明確任務,強化措施,認真貫徹省委落實 “ 三真 ” 、關愛基層的各項決策部署 基層是我們黨執(zhí)政的基礎。但是,不管采取哪種辦法,都必須符合當?shù)卮迩f規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)一體化建設、建制村撤并等工作有機結合,確保辦公場所得到長期使用,方便群眾辦事。同時,市里每年將舉辦 1 至 2 期村(社區(qū))黨組織書記培訓班。 要建立健全從優(yōu)秀村干部中選拔錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員制度,定期選拔錄用部分優(yōu)秀村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作。 要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關非領導職務設置。要通過電視、報紙、廣播,組 織宣講團,事跡巡回報告團等多種方式,大力宣傳基層干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一心為民、敬業(yè)愛崗、甘于奉獻的精神風貌,營造關心、支持基層干部的輿論氛圍。 三是要抓好督促檢查。 四是要抓好輿論宣傳。要建立健全基層干部績效考評體系,建立完善和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部工作立體考評制度,村(社區(qū))干部創(chuàng)業(yè)服務承諾制、目標責任制、績效公示制、年度述職評議等制度,并明確牽頭協(xié)調(diào)考核部門,切實抓好落實。區(qū)、縣(市)黨委領導按照分工,每年至少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導談 心一次,區(qū)、縣(市)黨委組織部門每兩年至少要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子成員談心一次。對集體經(jīng)濟薄弱、村干部誤工報酬無法保障的村,縣、鄉(xiāng)兩級財政要安排專項資金,給予統(tǒng)籌解決。要建立健全基層干部實踐培訓基地和適用技術培訓基地,運用現(xiàn)代遠程教育等多種手段,加強對農(nóng)村黨員干部適用技術培訓,使他們掌握一技之長。對弄虛作假、挪用資金的單位和相關責任人要嚴懲不貸。即到今年底,基本解決集體經(jīng)濟薄弱村村級組織辦公場所問題;到明年底 ,使全市所有村的村級組織辦公場所面積基本達到 100 平方米左右,并解決危房、簡易房問題。在選拔使用基層干部方面,市委于 2024 年提出, 2 年內(nèi),要有社區(qū)工作經(jīng)歷的干部,提任到街道(處)級領導崗位; 5 年內(nèi),要有社區(qū)工作經(jīng)歷的干部,提任到區(qū)(局)級領導崗位。同時,留出 270 萬元作為省里以獎代補資金,激勵各地認真抓好這項工作。今天我們召開這個座談會的主要任務,就是要認真貫徹落實省委座談會精神,研究部署我市落實 “ 三真 ” 、關愛基層工作的具體政策和措施,確保省委的決策落到實處,確保市委常委會的整改措施落到實處。如,在解決基層干部報酬待遇方面,市委早在 2024 年,就制定下發(fā)了《關于加強村黨支部書記建設的意見》(市委 [2024]16 號)
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