4論我國財(cái)產(chǎn)稅制度存在的問題及改革(存儲(chǔ)版)
【正文】 較復(fù)雜。不動(dòng)產(chǎn)流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)名目繁多既影響稅收的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，滋生了亂收費(fèi)的不良之風(fēng)，又使稅收宏觀調(diào)控功能遭 受極大的限制。為了保障對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅的財(cái)政功能、調(diào)節(jié)功能，必須建立起一套少稅種、多環(huán)節(jié)、寬稅基、整體配合、功能協(xié)調(diào)、稅制簡明的財(cái)產(chǎn)課稅體系。第二，在保有環(huán)節(jié)，合并房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，代之以不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)值為征稅對(duì)象的物業(yè)稅；合并車船使用稅和車船使用牌照稅，代之以新的車船稅；開征遺產(chǎn)（贈(zèng)與）稅。 40～ 70 年的土地出讓金是否全部轉(zhuǎn)化為以后按年收取的物業(yè)稅值得認(rèn)真研究。將土地租金（土地使用權(quán)出讓金）轉(zhuǎn)化為稅，在理論上不存在障礙。按 照上述的總體設(shè)想，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)改選現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)課稅體系。 四、改革我國財(cái)產(chǎn)稅制度的設(shè)想隨著我國新一輪稅制改革提上日程，經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入，財(cái)產(chǎn)稅改革問題已引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。房地產(chǎn)在開發(fā)、銷售過程中課征的稅就多達(dá) 8種，更有 80～ 150種的收費(fèi)，特別是一次性以土地出讓等形式收取的 40～ 70 年的土地使用費(fèi)。此外，耕地占用稅與城鎮(zhèn)土地使用稅采用從量計(jì)征使得該稅的彈性幾乎將為零。不動(dòng)產(chǎn)占有稅類的稅種，它們是對(duì)城市不動(dòng)產(chǎn)征收的，不僅設(shè)置稅率較低，而且都具有很大的免稅范圍（如對(duì)居民住宅不征稅），使得房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)總體稅負(fù)水平僅相當(dāng)于房地產(chǎn)價(jià)值的 ％～ 2％左右。 三、我國現(xiàn)行財(cái)產(chǎn) 課稅存在的問題 在 1994 年的稅制改革中，財(cái)產(chǎn)稅未與主體稅種一起進(jìn)行適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的改革。另外，還有一些應(yīng)該開征的財(cái)產(chǎn)稅稅種至今尚未開征，如遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅。 ，稅基較窄。 一、財(cái)產(chǎn)稅的含義和特征對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行課稅，是對(duì)納稅人擁有或支配的、稅法規(guī)定的應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)就其數(shù)量或價(jià)值額征收的一類稅收的總稱。前些年我國針對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅進(jìn)行了稅制改革，盡管取得了相當(dāng)大的成就，但對(duì)財(cái)產(chǎn)稅這方面的改革則相對(duì)滯后，相關(guān)課稅制度還很不完善，地方稅收缺乏主體稅種，財(cái)政收入與事權(quán)不符，
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