5淺談經(jīng)濟信息安全的法律保護問題與對策(存儲版)
【正文】 現(xiàn)有法律保護的不足，提出完善經(jīng)濟信息安全法律保護的對策。這種費用可以被看做是合法的營業(yè)支出，也可以為官員設(shè)立獎學(xué)金。然而，由于我國立法上的滯后，對經(jīng)濟信息安全的法律保護仍存在相當大的漏洞。這就是 說，行為人非法侵入包括經(jīng)濟信息系統(tǒng)在內(nèi)的其他信息系統(tǒng)并不構(gòu)成本罪。另外 ，對于商業(yè)賄賂的經(jīng)濟處罰力度畸輕，根據(jù)《反不正當競爭法 22 條，不構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂行為處以 10000 元以上 202400 元以下的罰款，并沒 第 7 頁 共 12 頁 收違法所得。 （二）制定《商業(yè)秘密 保護法》，完善商業(yè)秘密的保護 針對我國商業(yè)秘密泄密案件的日益頻繁，商業(yè)秘密保護立法分散的問題，盡快制定專門的《商業(yè)秘密保護法》是維護經(jīng)濟信息安全的重要措施。因此，在制定統(tǒng)一《反商業(yè)賄賂法》時首先應(yīng)當對商業(yè)賄賂的概念進行準確的界定 ，借鑒《布萊克法律詞典》的解釋將商業(yè)賄賂定義為經(jīng)營者通過不正當給予相關(guān)單位、個人或密切相關(guān)者好處的方式，獲取優(yōu)于其競爭對手的競爭優(yōu)勢； ④ 其次，對于商業(yè)賄賂的管轄范圍應(yīng)當適當擴大。 其次，在對商業(yè)秘密的保護上，應(yīng)完善相關(guān)刑事責(zé)任與刑事訴訟中的保密規(guī)定。 總之，以法律預(yù)防和制裁各種侵犯經(jīng)濟信息安全行為，是維護國家經(jīng)濟安全，促進生產(chǎn)力健康發(fā)展的有效保證。與侵犯商業(yè)秘密罪不 同，經(jīng)濟間諜罪重在預(yù)防和制裁圖利于外國政府、外國機構(gòu)或外國政府的代理人且使之獲得不局限于經(jīng)濟之上的利益的行為。面對《刑法》對經(jīng)濟領(lǐng)域計算機信息系統(tǒng)保護的缺位，增加維護經(jīng)濟信息安全的專門條款是當務(wù)之急。 （三）制定統(tǒng)一《反商業(yè)賄賂法》，確保經(jīng)濟信息的正向流動 隨著信息在經(jīng)濟活動中作用加重，商業(yè)賄賂的目的不再局限于獲取商品銷售或購買的機會，通過商業(yè)賄賂獲取競爭對手經(jīng)濟秘密已成為信息時代非法控制經(jīng)濟信息流動的重要手段之一。特別是對于經(jīng)濟領(lǐng)域的信息安全保密問題，應(yīng)增設(shè)專門條款明確規(guī)定經(jīng)濟秘密的保密范同，明確哪些經(jīng)濟信息屬于國 家經(jīng)濟秘密，通過明確 “ 密 ” 的界限強化保密意識，維護經(jīng)濟信息的安全。目前我國尚無一部完備的《反商業(yè) 賄賂法》，對于商業(yè)賄賂的法律規(guī)制主要體現(xiàn)在《刑法》與《反不正當競爭法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)上。目前，我國保障信息與信息系統(tǒng)完整性主要依靠《刑法》與《計算機信 息系統(tǒng)安全保護條例》等法律法規(guī)，總體而言層級較低又缺乏統(tǒng)一性。保障經(jīng)濟信息的安全是信息時代法律在經(jīng)濟活動中所追求的最重要的利益之一。 （二）竊密技術(shù)先進，手段多樣化 一方面，發(fā)達國家及其情報組織利用信息技術(shù)優(yōu)勢，不斷監(jiān)聽監(jiān)視我國經(jīng)濟情報，非法獲取、篡改我國信息或傳播虛假信息造成經(jīng)濟波動，以獲取經(jīng)濟乃至政治上的收益；另一方面， 除技術(shù)手段，他們還通過商業(yè)賄賂、資助學(xué)術(shù)研究、舉辦研討會、派專人在合法范圍內(nèi)收集企業(yè)簡報、股東報告甚至是廢棄垃圾通過仔細研究，分析出有價情報等方式大量收集我國經(jīng)濟信息。面對日益激烈的市場競爭，世界各國對經(jīng)濟信息的爭奪加劇。 一、信息化挑戰(zhàn)我國經(jīng)濟信息安全 與西方發(fā)達國家相比，我國的經(jīng)濟安全保障體系非常脆弱，對于經(jīng)濟信息安全的保護更是一片空白。 ” 竊
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