【正文】 務功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。以節(jié)慶促文體，提高城市品位。大力推行專業(yè)化招商，市場化運作招商模式，認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實，創(chuàng)新招商引資方式方 法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。各縣市都在改善服務環(huán)境，決心之大、力 度之強、措施之實，前所未有。 在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)型的關鍵時期，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在以 種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責任心與事業(yè)心不強導致的拖沓浮夸現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行拿來主義，習慣于照搬照套、生搬硬套。 （一）切實加強黨的建設，為提升服務能力提供堅強的組織保證。要按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。加快建立金融信貸協(xié)調(diào)領導機構(gòu)及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關情況 。要大興艱苦奮斗之 風，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大 力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內(nèi)外地認真執(zhí)行， 確保政令暢通，令行禁止。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構(gòu)筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行黨風廉政建設一崗雙責評議制度 。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務實的工作作風，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線 。各級領導干部在政務、商務及社會活動中，要堅持誠實守信 的準則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。各部門要寓管理于服務中，把窗口前移，將服務延伸，不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。堅持打防 結(jié)合，加大防范力度，全力落實和推進四知四清四掌握工作機制，堅決把三股勢力的分裂破壞消滅在預謀階段。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房 。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。要按照黨的十七屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識，想方設法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質(zhì)。 以擴大服務領域為重點加強組織建設。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。三是創(chuàng)新意識不強導致的墨守成規(guī)現(xiàn)象。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持 20%左右的增速，特別是 20xx 年，我們?nèi)〉昧素斦话泐A算收入 億元的歷史性突破，經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。當前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉(zhuǎn)變 。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的一號工程，積極引進符合四大產(chǎn)業(yè)布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量和水平 。以節(jié)慶促旅游，聚合 城市人氣 。 （四）完善基礎設施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設。按照整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。經(jīng)驗表明，落實做大做活要求，必須按照注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力的總體思路，以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構(gòu)建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，加大支農(nóng)資金投入。 努力推進三個轉(zhuǎn)變，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。經(jīng)驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進三個轉(zhuǎn)變，以改善基礎設施為重點建設新農(nóng)村，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代 市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。30 萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設及2times。固定資產(chǎn)投資力爭達到 28億元，增長 13%。 二、明確工作任務，加快科學發(fā)展的進程 今年是實現(xiàn)十一五規(guī)劃目標，全面啟動十二五發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風不正，責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應，已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長。第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %。 第 1 頁 共 23 頁 市委書記全委會議講話 市委書記全委會議講話篇 1 同志們： 這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結(jié)20xx 年各項工作，深刻分析當前發(fā)展形勢，科學部署 20