【正文】 元化、資金來源分散化、投資決策分權(quán)化、經(jīng)營自主化以及建筑產(chǎn)品商品化，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額管理制度受到了沖擊，與傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的造價管理體制的弊端逐步暴露出來。這三次系數(shù)是由工程所在地政府按照企業(yè)的施工管理水平和建筑產(chǎn)品市場價格綜合測定的，一般是企業(yè)越高，系數(shù)越大。 3．計劃性。 開發(fā)商和承包商在外部經(jīng)濟沖擊及自身利益驅(qū)動下，會產(chǎn)生非法投機、欺詐、不正當(dāng)競爭等非理性價格行為。依照現(xiàn)行的工程計價模式，對同一工程，具有相同資質(zhì)的不同企業(yè)，工程造價也必然相同。 中國最大 的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 21 頁 共 68 頁 造價體制的建立與發(fā)展 造價管理體制發(fā)展的歷史沿革 人們對工程造價管理的認識是隨著時代的發(fā)展、生產(chǎn)力。世界各國的實踐證明，這是一種行之有效的可行辦法。由于現(xiàn)行工程計價模式的法定性，因此，不論是工程建設(shè)的高峰期還是低潮期，無論承包商競投是否激烈，工程造價都一成不變地作為條條框框，不隨建筑市場供求狀況而上下波動，這顯然違背了市場規(guī)律。 2．統(tǒng)一性。在計算方法上，它是將建安工程費分為直接費、間接費、計劃利潤和稅金。 5． 19771989 年，是概預(yù)算工作整頓、健全、工程造價管理改革起步的階段 10 年動亂結(jié)束以后，國家確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的目標，為恢復(fù)與重建造價管理制度提供了良好的條件。同時對概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法、審批、修改程序作了規(guī)定，明確了對概預(yù)算編制工作實行集中管理為主的分級管理制度。 在工程項目實現(xiàn)過程中會涉及到參與項目建設(shè)的多個不同的利益主體。因為外部環(huán)境條件都存在較大的為確定性，所以都有可能給工程項目帶來風(fēng)險，從而使工程項目的造價發(fā)生不正常的變化。項目工期的長短和質(zhì)量的高低都會直接造成工程造價的變動。譬如我們通常把一個工程項目的建設(shè)分為投資決策和可行性研究階段、設(shè)計階段、招 /投標階段、施工階段以及竣工階段等。企業(yè)可以使用全面造價管理的方法與程序去管理其全部 資產(chǎn)投資的全生命周期造價?！痹谶@篇專論中，國際全面造價管理促進協(xié)會對其定義的全面造價管理系統(tǒng)方法所涉及的管理階段進行了劃分， 按照先后順序給出了全面造價管理的如下幾個階段： （ 1） 發(fā)現(xiàn)需求和機遇階段； （ 2） 說明目的、使命、目標、指標、政策和計劃的階段； （ 3） 定義和選擇方案的階段； （ 4） 評估和選擇方案的聯(lián)合會； （ 5） 研究和開發(fā)新方法的階段； 2 何清華 陳發(fā)標 建設(shè)項 目全壽命周期集成化管理模式的研究，《重慶建筑大學(xué)學(xué)報》， 中國最大 的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 15 頁 共 68 頁 （ 6） 根據(jù)選定方案進行初步開發(fā)與設(shè)計的階段； （ 7） 獲得設(shè)施和資源的階段； （ 8） 實施階段； （ 9） 修改和提高階段； （ 10） 推出服務(wù)和重新分配資源階段； （ 11） 補救和處置階段。 2 全生命周期工程造價管理要求人們從工程項目全生命周期（包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段）出發(fā)去考慮造價和成本問題，它覆蓋了工程項目的全生命周期，考慮的時間范圍更長，也更合理。全過程工程造價管理只考慮建筑物的建設(shè)成本，而不考慮（或忽略了）一個工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)施在移交后的運營和維護成本。只有項目目標是正確合理的，項目控制方能有效。以求合理使用人力、物力和財力資源，取得較好的投資效益。 （ 11） 嚴格合同管理，作好工程索賠價款結(jié)算。 （ 3） 合理選定工程的建設(shè)標準、設(shè)計標準，貫徹國家的建設(shè)方針。沒有造價的確定，就沒有造價的控制；沒有造價的合理確定，也就沒有造價的有效控制。包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各頂費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。 長期一來，人們一直把控制理解為目標值與實際值的比較，以及當(dāng)實際值偏離目標值時，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對策。傳統(tǒng)決策理論是建立在絕對的邏輯基礎(chǔ)上的一種封閉式?jīng)Q策模型，它把人看作具有絕對理性的“理性的人”或“經(jīng)濟人”，在決策時，會本能地遵循最優(yōu)化原則（即取影響目標的各種因素的最有利的值）來選擇實施方案。 有效控制工程造價要遵循以三條原則： （ 1）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。對初步設(shè)計階段，實行建設(shè)項目招投標承包制簽訂承包合同協(xié)議的，其合同價也應(yīng)在最高限價（總概算）相應(yīng)的范圍以內(nèi)。 目前，國內(nèi)的學(xué)術(shù)界正在謀求對工程造進行重新的定義，以使其更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ) 的發(fā)展和新經(jīng)濟、新世紀的要求，例如天津理工學(xué)院造價工程師培訓(xùn)中心經(jīng)過多年研究，給予工程造價新的定義是：“工程造價是以土木工程技術(shù)（或安裝工程技術(shù)）為基礎(chǔ)，對擬建和在建工程進行計量與計價，并在實施中控制支付的一種專業(yè)。工程建設(shè)關(guān)系國計民生，同時政府投資公共、公益性項目今后仍然會有相當(dāng)?shù)姆蓊~。但是，工程造價第一種含義的管理側(cè)重于投資費用的管理，而不是側(cè)重工程建設(shè)的技術(shù)方面。 對于這兩種不同的理解，在不同的場合各有所指，建設(shè)成本是對應(yīng)于投資主體和項目建設(shè)單位而言的；承包價格是對應(yīng)于承發(fā)雙方即建設(shè)單位和施工單位而言的。從這個意義上說，工程造價就是工程 投資費用，建設(shè)項目工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。經(jīng)反復(fù)討論，于 1996 年終于就界定工程造價一詞含義問題取得一致意見。工程造價和建筑產(chǎn)品價格在同一時期共存的現(xiàn)象，說明人們的思維向商品經(jīng)濟觀念轉(zhuǎn)變，但是另一方面卻又為建設(shè)事業(yè)系統(tǒng)內(nèi)理順商品經(jīng)濟關(guān)系和梳理新舊觀念帶來一定的困難。 61 標底價格的編制方法 57 合理最低價評標定標法 54 建設(shè)工程招標投標的方式按不同的角度有不同的分類 45 政府職能轉(zhuǎn)變的具體方向 43 建筑行業(yè)與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢 35 工程量清單計價法與預(yù)算定額單價法的比較 33 工程量清單計價的基本方法與程序 28 定額計價的計價模式 19 概預(yù)算體制缺陷 6 工程造價管理的含義及內(nèi)容 隨著全球一體化的發(fā)展，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，建筑業(yè)也逐步走向市場，國家急需規(guī)范新 的市場規(guī)則，工程造價面臨一場新的改革。 中國最大 的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 68 頁 ??天津理工學(xué) 院 ? ?畢業(yè)論 文 ??????論 文 題 目 工程造價管理方式的研 究 指 導(dǎo) 教 師 尹貽林 嚴玲 ?二級學(xué)院 (系 ) 經(jīng)濟與管理學(xué)院 專 業(yè) 工業(yè)工程 班 級 99 級 1 班 姓 名 程 陽 20xx 年 6 月 18 日 中國最大 的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 2 頁 共 68 頁 工程造價管理方式的研究 The research of engineering manage of construction cost 摘 要： 本 文介紹了工程造價的基本概念、國內(nèi)的歷史與現(xiàn)狀，以及工程造價的具體方法。同時我又對工程造價有著濃厚的興趣，因此很想獨辟蹊徑，于是選擇這一論題。 中國最大 的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 68 頁 目 錄 ABSTRACT 8 工程造價管理理論的發(fā)展 18 概預(yù)算體制的核心內(nèi)容 28 建設(shè)工程定額體系 34 實例 38 定額計價模式的缺陷 40 計劃經(jīng)濟下的政府職能 43 中國最大 的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 5 頁 共 68 頁 48 第 5 章 工程招投標價格的確定 [6][8][9][22] 50 工程建設(shè)招投標價格確定的程序 52 建設(shè)工程招投標的方式 56 我國現(xiàn)階段招標評標方法分析 67 參考文獻 以后因各級行政部門的沿用，很快相繼被有關(guān)學(xué)術(shù)組織、大專院校和 基層單位等部門廣泛使用。 近幾年來，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會在工程造價管理組織內(nèi)，為澄清人們認識上的混亂，正本清源，作了大量工作。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的，范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承 中國最大 的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 7 頁 共 68 頁 包價格，即建筑工程新產(chǎn)品價格，在造價問題上的有些論述，例如：價格背離價值是當(dāng)前工程造價的主要問題；控制量、指導(dǎo)價、競爭費是工程造價改革的主要方向；社會主義市場經(jīng)濟要求由市場形成價格的機制，工程造價也不例外等等，基本上是建立在工程造價第二種含