5農(nóng)村致富能人進(jìn)入村級(jí)班子的調(diào)查與思考調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 致村務(wù)公開(kāi)流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。其次，要完善村干部選用機(jī)制。二要把好能人的培育關(guān)。能人治村，也有一定的局限性，它屬于人治的范疇，帶有明顯的 “ 強(qiáng)人政治 ” 痕跡。同時(shí)，要嚴(yán)格設(shè)置決策程序和方式，防止出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)和議而不決的現(xiàn)象。作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持能人發(fā)揮 “ 帶富 ” 優(yōu)勢(shì)和作用，帶領(lǐng)群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要制定村干部特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在帶領(lǐng)群眾致富中作了重大貢獻(xiàn)和成效突出的村干部，要進(jìn)行重獎(jiǎng)，做到既在精神上重獎(jiǎng)，又在物質(zhì)上重獎(jiǎng)；既在經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)；又在政治上重獎(jiǎng)。同時(shí)，要加大對(duì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)人和單位查處力度，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。要制定村支兩委議事規(guī)則，對(duì)村里重大事項(xiàng)的決策，必須堅(jiān)持民主集中制的原則，由班子集體研究決定，對(duì)重大事項(xiàng)的決定應(yīng)當(dāng)采取表決的方式 ，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，發(fā)揮集體的智慧和積極性，防止個(gè)人專斷。其次，要健全民主決策制度。同時(shí)，在培訓(xùn)內(nèi)容上要堅(jiān)持育德與育才并重，既加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，又抓好農(nóng)村實(shí)用科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，努力把能人培育成為賢人。此外，還要增加村干部在各級(jí)人大代表、黨代表和政協(xié)代表中的比例，提高村干部的政治地位。首先，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x用原則。另一方面，村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制過(guò)軟，事后監(jiān)管難到位。 監(jiān)督管理比較乏力，導(dǎo)致能人難以從善始終。主要表現(xiàn)在：一是大局觀念不強(qiáng)。對(duì)這些錯(cuò)誤的競(jìng)爭(zhēng)手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也無(wú)規(guī)可依、難以查處。另一方面，一些村民民主意識(shí)不夠，封建家族觀念根深蒂固，在選舉中以家族為紐帶進(jìn)行拉幫結(jié)派，把村民選舉變成了派性爭(zhēng)斗，從而導(dǎo)致能人難以推選出來(lái)。上任以后，他個(gè)人墊付近 30 萬(wàn)元工程款，帶領(lǐng)群眾硬化了 公里村主道，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)組組通水泥路。 2024 年，鎮(zhèn)黨委把鎮(zhèn)企業(yè)辦主任易精華下派村里任村支部書(shū)記之后，他通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)清理和村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)與廣大黨員、群眾的溝通聯(lián)系，帶領(lǐng)群眾改善村內(nèi) 基礎(chǔ)設(shè)施。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要 “ 能人治村 ” ，通過(guò)發(fā)揮能人致富能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。 一、農(nóng)村基層組織建設(shè)的成功模式 據(jù)調(diào)查，全縣共有 350 多名農(nóng)村致富能人擔(dān)任了村干部，占村干部總數(shù)的 18%。能人治村，已凸現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力，成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種成功模式，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。2024 年，全村蔬菜產(chǎn)值達(dá) 720 萬(wàn)元，人平純收入 3800 多元，成為遠(yuǎn)近聞名的 “ 蔬菜產(chǎn)業(yè)村 ” 。村黨支部戰(zhàn)斗在農(nóng)村最前沿，是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)細(xì)胞。
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