【正文】 領域，形成生機蓬勃的局面。三是營造科技創(chuàng)新環(huán)境。我們要著眼未來，揚長補短，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng) 新的力量，努力攀登科技創(chuàng)新的新高峰。這項工作做好了，有助于推動企業(yè)的科技創(chuàng)新特別是提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要依托中科院 **高技術產業(yè)園建立一個虛擬的技術孵化機構，把園區(qū)各企業(yè)與中科院相應院所通過網絡連接起來，為企業(yè)技術創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務，幫助解決一些科技攻關難題，成為企業(yè)科技創(chuàng)新的平臺。今年 6 月份，我市將舉辦一次產學研科技項目對接會暨 **經濟轉型論壇活動，組織簽約一批產學研科技合作項目，希望有關方面做好充分準備。 **目前處于工業(yè)化的初級階段，信息化建設也剛剛起步，工業(yè)化的帶動能力和信息化的推動能力都比較弱。我們已經與中國電信股份有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為科技 **和數(shù)字 **的融合搭建了平臺。要依托 13 個市級農業(yè)科技示范園，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的農科院所的作用，加強農業(yè)科研與攻關，在種苗研發(fā)、農產品精深加工、農產品安全與標準化生產、現(xiàn)代林業(yè)等技術領域實施一批農業(yè)科技項目。我們要借勢發(fā)展，全面推進，繼續(xù)大力發(fā)展服務科技，帶動第三產業(yè)的迅速升級。我們要充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)業(yè)源頭作用，帶動全社會創(chuàng)業(yè)活動的開展，努力實現(xiàn)科技人才與社會創(chuàng)業(yè)的融合。各級黨委、政府要把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型 **擺到全局工作中的突出位置，研究制定政策措施，組織實施重點科技項目。要用足用好國家和省上推進自主創(chuàng)新的各項政策，結合我市實際，從 財政、稅收、金融、政府采購等方 第 17 頁 共 17 頁 面有針對性地制定具體政策措施，形成激勵自主創(chuàng)新的政策體系。要圍繞全市創(chuàng)新型 **建設，層層分解目標任務，切實做到有部署、有檢查、有落實，真正做到目標明確、責任清晰、措施得力、考核到位，確保各項工作落到實處、收到實效。積極實施財政、稅收、金融、政府采購等政策杠桿，引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入。全市各級黨委、政府和部門要切 實加強組織領導，落實扶持政策，完善投入機制，搞好各項服務，努力為建設創(chuàng)新型 **提供強有力的保障。人才是社會創(chuàng)業(yè)的根本，科技人才是社會創(chuàng)業(yè)的源頭。特別是在醫(yī)療科技方面，成功研發(fā)了一批新的醫(yī)療技術，大規(guī)模地引進了一批先進的醫(yī)療設備，在一些重大病癥治療和手術上取得了突破。要通過推行科技特派員、實施科技富民培訓工程、發(fā)展民生民眾科技，推動農村基層科技的發(fā)展， 第 14 頁 共 17 頁 積極解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的技術問題。近幾年，在科技 **的建設中，我們把數(shù)字 **建設作為一 第 13 頁 共 17 頁 個切 入點，不僅增強了全社會的信息意識，也使 **與發(fā)達地區(qū)的“ 數(shù)字鴻溝 ” 逐步縮小。 第 12 頁 共 17 頁 只有極大地激發(fā)出全社會的創(chuàng)造熱情，從整體上提高全社會的創(chuàng)新素質，才能把科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標任務落到實處，也才能提升經濟社會發(fā)展的質量。要積極探索符合市場經濟要求的新的產學研聯(lián)合機制和組織形式，鼓勵開展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股、利益共享、風險共擔的基礎 上，建設科研生產聯(lián)合體，推進產學研聯(lián)合向全方位、集約化和規(guī)范化發(fā)展。搭建科技創(chuàng)新的平臺，必須立足企業(yè)，用寬廣的眼界尋找合作對象，開展各種形式的合作。轉型的主體是企業(yè)，轉型工作能否取得實效，關鍵要看企業(yè)能否有效利用這一新的平臺。 （五）明確實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的工作重點。二是增強科技創(chuàng)新能力。以技術創(chuàng)新為核心，重視制度創(chuàng)新，以完備的創(chuàng)新制度支撐創(chuàng)新活動，保證技術創(chuàng)新和技術成果的轉化。一是堅持以人為本。 二、實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力推進創(chuàng)新型 **建設的新發(fā)展 建設創(chuàng)新型 **，就是要把科技創(chuàng)新作為 經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略基點，作為優(yōu)化經濟結構和轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，以培育多元支柱產業(yè)為目標，以集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新為重點，帶動提升原始創(chuàng)新，實現(xiàn)關鍵技術、核心領域和戰(zhàn)略產業(yè)上的新突破。但是，我們也要清醒的看到， **目前處于工業(yè)化加速發(fā)展時期，加快發(fā)展面臨的形勢還比較嚴峻，尤其是主體資源銳減，資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障水平較低；經濟總量偏小，結構單一，產業(yè)鏈條短；大多數(shù)企業(yè)生產工藝落后，技術水平較低，自主創(chuàng)新能力弱； “ 兩高一資 ” 型企業(yè)比重較大，節(jié)能減排任務艱巨。 從國內科技創(chuàng)新的發(fā)展看，面對國際競爭的嚴峻挑戰(zhàn)， **年全國科技大會上，我國把自主創(chuàng)新確立為國家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，提出了走中國特色的自主創(chuàng)新道路，建設創(chuàng)新型國家的目標。科學技術在經濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新，科技創(chuàng)新能力越來越成為國家綜合競爭力的決定性因素，也成為一個城市加速發(fā)展的決定性因素。當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個