【正文】 領(lǐng)域，形成生機(jī)蓬勃的局面。三是營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境。我們要著眼未來(lái)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng) 新的力量，努力攀登科技創(chuàng)新的新高峰。這項(xiàng)工作做好了，有助于推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新特別是提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要依托中科院 **高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建立一個(gè)虛擬的技術(shù)孵化機(jī)構(gòu)，把園區(qū)各企業(yè)與中科院相應(yīng)院所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，幫助解決一些科技攻關(guān)難題，成為企業(yè)科技創(chuàng)新的平臺(tái)。今年 6 月份，我市將舉辦一次產(chǎn)學(xué)研科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)暨 **經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論壇活動(dòng)，組織簽約一批產(chǎn)學(xué)研科技合作項(xiàng)目，希望有關(guān)方面做好充分準(zhǔn)備。 **目前處于工業(yè)化的初級(jí)階段，信息化建設(shè)也剛剛起步，工業(yè)化的帶動(dòng)能力和信息化的推動(dòng)能力都比較弱。我們已經(jīng)與中國(guó)電信股份有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為科技 **和數(shù)字 **的融合搭建了平臺(tái)。要依托 13 個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的農(nóng)科院所的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與攻關(guān)，在種苗研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代林業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌r(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。我們要借勢(shì)發(fā)展，全面推進(jìn)，繼續(xù)大力發(fā)展服務(wù)科技，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的迅速升級(jí)。我們要充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)業(yè)源頭作用，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，努力實(shí)現(xiàn)科技人才與社會(huì)創(chuàng)業(yè)的融合。各級(jí)黨委、政府要把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型 **擺到全局工作中的突出位置，研究制定政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目。要用足用好國(guó)家和省上推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，結(jié)合我市實(shí)際，從 財(cái)政、稅收、金融、政府采購(gòu)等方 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 面有針對(duì)性地制定具體政策措施，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。要圍繞全市創(chuàng)新型 **建設(shè)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到有部署、有檢查、有落實(shí)，真正做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施得力、考核到位，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。積極實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、政府采購(gòu)等政策杠桿，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。全市各級(jí)黨委、政府和部門要切 實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶持政策，完善投入機(jī)制，搞好各項(xiàng)服務(wù)，努力為建設(shè)創(chuàng)新型 **提供強(qiáng)有力的保障。人才是社會(huì)創(chuàng)業(yè)的根本，科技人才是社會(huì)創(chuàng)業(yè)的源頭。特別是在醫(yī)療科技方面，成功研發(fā)了一批新的醫(yī)療技術(shù)，大規(guī)模地引進(jìn)了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，在一些重大病癥治療和手術(shù)上取得了突破。要通過(guò)推行科技特派員、實(shí)施科技富民培訓(xùn)工程、發(fā)展民生民眾科技，推動(dòng)農(nóng)村基層科技的發(fā)展， 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的技術(shù)問(wèn)題。近幾年，在科技 **的建設(shè)中，我們把數(shù)字 **建設(shè)作為一 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 個(gè)切 入點(diǎn)，不僅增強(qiáng)了全社會(huì)的信息意識(shí)，也使 **與發(fā)達(dá)地區(qū)的“ 數(shù)字鴻溝 ” 逐步縮小。 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 只有極大地激發(fā)出全社會(huì)的創(chuàng)造熱情，從整體上提高全社會(huì)的創(chuàng)新素質(zhì)，才能把科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，也才能提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。要積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制和組織形式，鼓勵(lì)開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的基礎(chǔ) 上，建設(shè)科研生產(chǎn)聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向全方位、集約化和規(guī)范化發(fā)展。搭建科技創(chuàng)新的平臺(tái)，必須立足企業(yè)，用寬廣的眼界尋找合作對(duì)象，開(kāi)展各種形式的合作。轉(zhuǎn)型的主體是企業(yè)，轉(zhuǎn)型工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵要看企業(yè)能否有效利用這一新的平臺(tái)。 （五）明確實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)。二是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。以技術(shù)創(chuàng)新為核心，重視制度創(chuàng)新，以完備的創(chuàng)新制度支撐創(chuàng)新活動(dòng)，保證技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。一是堅(jiān)持以人為本。 二、實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)創(chuàng)新型 **建設(shè)的新發(fā)展 建設(shè)創(chuàng)新型 **，就是要把科技創(chuàng)新作為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，以培育多元支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，帶動(dòng)提升原始創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上的新突破。但是，我們也要清醒的看到， **目前處于工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，加快發(fā)展面臨的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，尤其是主體資源銳減，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障水平較低；經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短；大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)水平較低，自主創(chuàng)新能力弱； “ 兩高一資 ” 型企業(yè)比重較大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。 從國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新的發(fā)展看，面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)， **年全國(guó)科技大會(huì)上，我國(guó)把自主創(chuàng)新確立為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，提出了走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)和人類生活的改善越來(lái)越有賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新，科技創(chuàng)新能力越來(lái)越成為國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，也成為一個(gè)城市加速發(fā)展的決定性因素。當(dāng)今時(shí)代，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，也步入了一個(gè)