5如何推進(jìn)城市化進(jìn)程的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 區(qū)。近幾年來，我區(qū)在社區(qū)建設(shè)上進(jìn)行了大膽的探索，取得了明顯成效，但是，與日益加快的城市化進(jìn)程相比較，仍然存在很多 不相適應(yīng)。與此同時(shí)， “ 單位 ” 的職能開始向社會(huì)轉(zhuǎn)移，其服務(wù)功能、福利功能、保障功能以及政治宣傳功能不斷弱化，居民與 “ 單位 ” 之間的關(guān)系正在向純粹的雇傭關(guān)系發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有下崗失業(yè)人員 41700 人，其中 **區(qū) 9000 人， XX 縣區(qū)移交 6700 人，省、市屬企業(yè)移交 26000人。 城市基層管理任務(wù)日益繁重，行政化的社 區(qū)運(yùn)行模式難以落實(shí)。職能部門布置工作帶有很大的隨意性，往往一個(gè)文件、一個(gè)會(huì)議或是領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)口頭指示，其任務(wù)就 。而且隨著今后幾年的經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這類人群仍處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)。 90 年代以來，我市城市人口發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，人口中的復(fù)雜因素逐漸增多，對(duì)社會(huì)秩序形成了巨大壓力。XX 縣區(qū)先后出現(xiàn)了 2 萬多家行政事業(yè)單位之外的不具備 “ 單位 ”體制特征的三資企業(yè)、個(gè)私企業(yè)、民辦非企業(yè)組織和非營(yíng)利性社會(huì)組織
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