【正文】 19 點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。確保應(yīng)急救援工作需要。做到過(guò)程到位，程序控制。高空作業(yè)必須佩戴安全帽、特種工必須佩制防護(hù)用品。 2)、施工過(guò)程檢查 ① 、施工測(cè)量及放線，各部幾何尺寸要準(zhǔn)確，符合規(guī)范要求。對(duì)材料質(zhì)量狀況、工具設(shè)備狀況、施工程序、關(guān)鍵操作、安全條件、新材料新工藝應(yīng)用、常見(jiàn)質(zhì)量通病，甚至包括操作者的行為等影響因素，列為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。每月檢查考評(píng)一次，考評(píng)成績(jī)作為單位、個(gè)人獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。 參加培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格，并取 得上崗證后，項(xiàng)目部才安排其上崗。新購(gòu)設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司設(shè)物 [2020]126 號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中鐵十八局集團(tuán)公司機(jī)械動(dòng)力設(shè)備管理規(guī)定的通知》要求的管理權(quán)限和審批程序并按集團(tuán)公司公布的《合格供方名單》中選擇廠家實(shí)施采購(gòu)。 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作 ? 凡在本項(xiàng)目施工的機(jī)械、車(chē)輛必須按照集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定噴涂管 理號(hào)碼，進(jìn)行統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)牌，建立健全設(shè)備臺(tái)帳，完善技術(shù)檔案和固定資產(chǎn)帳、卡。五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)把工程機(jī)械當(dāng)運(yùn)輸車(chē)、交通車(chē)使用；不準(zhǔn)將裝載機(jī)作推土機(jī)、壓路機(jī)、吊車(chē)和叉車(chē)用；不準(zhǔn)無(wú)命令私自出車(chē)；不準(zhǔn)在場(chǎng)地受限、路況 不好的情況下蠻干作業(yè)；不準(zhǔn)在作業(yè)時(shí)間內(nèi)擅自離崗；不準(zhǔn)司機(jī)工作前或工作中飲酒。嚴(yán)禁用汽油等易燃品清洗零件。各施工單位在開(kāi)工前必須根據(jù)上場(chǎng)的用電設(shè)備，結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏?yīng)狀況 ,由電氣工程技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，作為申請(qǐng)用電的依據(jù)。所有配電箱門(mén)上必須噴涂紅色“電”的標(biāo)記或紅色危險(xiǎn)標(biāo)志。 ? 配電室的進(jìn)出線端應(yīng)有良好的絕緣 防火措施。 ? 各種絕緣導(dǎo)線均不得成束架空敷設(shè)，也不得敷設(shè)在樹(shù)上。所有機(jī)具、插座、開(kāi)關(guān)等，必須保證絕緣良好。 ⑴ 應(yīng)正確選用電源線的截面積，以滿(mǎn)足施工用電負(fù)荷要求，節(jié)省開(kāi)支，保證安全。 ? 電焊機(jī)必須接地，電焊機(jī)的電源線長(zhǎng)度不得超過(guò) 5 米，在用交流電工作時(shí)把手線上電壓為 60— 80V。照明線路架設(shè)高度：室外不低于 3 米，室內(nèi)不低于 米， 燈頭與易燃物的凈距不小于 米。 ? 經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)掌握基本的電氣知識(shí)，操作技能，熟悉安全操作規(guī)程。 ? 現(xiàn)場(chǎng)臨電管理人員必須對(duì)本工點(diǎn)的線路、電箱、電閘箱巡視一 遍，定期進(jìn)行檢修，保證電氣設(shè)施處于良好狀態(tài)。 四 ） 、工作人員上班時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，并保持個(gè)人衛(wèi)生。 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 哈齊客專(zhuān)目部 二零一三年五月 十四、 防火防盜管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部和施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理，預(yù)防 各類(lèi)治安刑事案件、火災(zāi)事故，維護(hù)本管段的安全和穩(wěn)定，特制訂防火防盜制度。 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全管理制 度，責(zé)任到人，嚴(yán)格落實(shí)。 塔吊要有四限位、兩保險(xiǎn)；龍門(mén)架、物料提升機(jī)做到安全附件及設(shè)施齊全，做到“兩不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)載人，不準(zhǔn)無(wú)證駕駛。 ?、凡在國(guó)有公路上發(fā)生交通亡人事故，按規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。 安全例會(huì)：每月召開(kāi)一次，由主管經(jīng)理主持，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。 (4)制定企業(yè)的安全管理規(guī)章制度。 項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人 (包括合同工、外包工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員 )必須進(jìn)行初步安全教育。 項(xiàng)目部、隊(duì)從事垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè) 人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、電工、電氣焊（割）作業(yè)人員、起重信號(hào)工、高空作業(yè)人員、鋪架作業(yè)人員、腳手架搭拆人員、預(yù)應(yīng)力張拉工等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè) 培訓(xùn) ，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。 (2)、實(shí)際操作技能。 (4)、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。 轉(zhuǎn)崗、換崗人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是： ?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律； ?、崗位安全操作規(guī)程，有關(guān)安全事故案例。 38 項(xiàng)目部要定期輪訓(xùn)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，其中項(xiàng)目經(jīng)理、工程部長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是安全教育重點(diǎn)。 (2)研究、制定企業(yè)安全工作的發(fā)展戰(zhàn)略。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 35 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 哈齊客專(zhuān)目部 二零一三年五月 十六、 工傷事故報(bào)告制度 項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實(shí)事求是地做好員工傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作，嚴(yán)禁瞞報(bào)事故。 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，五牌一圖（工程概況圖、管理人員及監(jiān)督電話(huà)牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌、工程平面布置圖）清楚美觀，安全標(biāo)志牌標(biāo)準(zhǔn)醒目，管理人員佩帶胸卡齊整。 六 ）、 加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)預(yù)期不改的，報(bào)有關(guān)部門(mén)處罰，對(duì)重大案件、火災(zāi)事故依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 十 ） 、保持倉(cāng)庫(kù)整潔，食品應(yīng)做到有分類(lèi)、有標(biāo)志、離地離墻保管。 二 ） 、從業(yè)人員應(yīng)持有效合格的健康證經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。 31 ? 新參加工作的電工，實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加電氣工作的人員，必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育后，方準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)隨同參加指定的工作，但不能獨(dú)立作業(yè)。 ? 有易燃、易爆危險(xiǎn)的場(chǎng)所，使用的燈具及線路應(yīng)符合防火規(guī)范要求。 ? 施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)設(shè)施的照明燈線路的敷設(shè)，除護(hù)套纜線外，應(yīng)分開(kāi)設(shè)置或穿管敷設(shè)。 ? 各種手持電動(dòng)工具和額定電流小于 60A 的人體可能觸及的用電設(shè)備，應(yīng)安裝觸電保 30 安器。 ? 所有固定設(shè)備的配電線路均不得沿地面敷設(shè)，地埋敷設(shè)必須穿管，管內(nèi)不得有接頭，管口應(yīng)密封。施工現(xiàn)場(chǎng)使用電纜最長(zhǎng)不得超過(guò) 500 米。 ? 架空線一律用絕緣導(dǎo)線，水平排列間距不小于 米，主干線離地面高度不低于5 米，支干線離地面高度不低于 米，通行車(chē)輛的地方不得低于 米。要配備必須的防火器材和安全工具，設(shè)置醒目的安全標(biāo)志和安全警示牌，室內(nèi)不得存放雜物。嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)接多臺(tái)電動(dòng)設(shè)備。 ? 發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)立即停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn) ,組織搶救傷員 ,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) ,迅速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo) ,并及時(shí)查明原因和責(zé)任 ,確定事故等級(jí) ,按照“三不放過(guò)”的原則 ,提出對(duì)事故的處理意見(jiàn)。 ? 設(shè)備施工場(chǎng)所必須設(shè)立警示標(biāo)志，禁止非設(shè)備操作人員進(jìn)入易發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備施工場(chǎng)所。 ? 使用機(jī)械設(shè)備必須堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮和干部值班制度，禁止設(shè)備帶故障和超負(fù)荷作業(yè)，防止改變、降低其性能用途挪為它用或精機(jī)粗用。 ? 租用設(shè)備應(yīng)本著先內(nèi)后外的原則，即由各分部提出租用計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目部在所轄范圍協(xié)調(diào)，以發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，減少資金外流。為更好地保障施工，高效發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的重要作用，特作 25 規(guī)定如下： 一 ） 、 設(shè)備配置要求 設(shè)備配置必須堅(jiān)持科學(xué)合理、優(yōu)化配置 ,既要滿(mǎn)足施工，又要達(dá)到低投高產(chǎn)，做到“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，施工上適用，安全上可靠”的配用原則。 “請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是請(qǐng)職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的教師（或高級(jí)技工）到項(xiàng)目部給受訓(xùn)人員上課，例如混凝土工、木工、電工和鋼筋工等培訓(xùn)。 安全質(zhì)量管理考核小組 組 長(zhǎng)： 王印久 副組長(zhǎng)： 蘇海鵬 、 姜風(fēng)倉(cāng) 、 成 員： 李俊生 、 賈云鵬、周?chē)?guó)斌 、 周云飛 、 房偉 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求及時(shí)制定有效的糾正預(yù)防措施，立即進(jìn)行整改，對(duì)整改不合格的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 ⑥ 、冬季施工檢查：冬季施工必須嚴(yán)格按照下發(fā)的冬季施工通知進(jìn)行操作，（搭設(shè)暖棚，燒火爐，搭棉被、草簾子等方法），并記錄好各施工階段的真實(shí)溫度，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，冬季檢查重點(diǎn)在防火、防電、防煤氣中毒、防交通事故方面，嚴(yán)禁使用電爐、電熱 22 毯，電力線、動(dòng)力線要按規(guī)定要求架設(shè)，確保冬防工作安全無(wú)事故。不斷進(jìn)行改進(jìn)，以達(dá)到工程安全質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)為目的，檢查內(nèi)容分開(kāi)工檢查、施工過(guò)程檢查、工程交接檢查、分 部分項(xiàng)工程檢查、竣工資料檢查。與抓安全質(zhì)量工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的實(shí)質(zhì)是一致的。一是強(qiáng)化和健全各級(jí)安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部、分部、施工隊(duì)行政技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加，組成安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，務(wù)必健全 QC 小組，形成層層定標(biāo)、定責(zé)，人人注重安全質(zhì)量的組織保障體系。材料不合格、不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，不能進(jìn)場(chǎng)。對(duì)各分部及項(xiàng)目部管理人員、技術(shù)人員執(zhí)行安 全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。 6）、項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人 (包括合同工、外包工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員 )必須進(jìn)行初步安全教育。 綜合辦公室安全生產(chǎn)職責(zé) 1）、協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織員工安全技術(shù)培訓(xùn)工作，組織對(duì)新工人、特殊工種、外部勞務(wù)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。 3）、負(fù)責(zé)機(jī)械車(chē)輛和設(shè)備的調(diào)配驗(yàn)收、使用、檢查、維修等管理及汽車(chē)運(yùn)輸安全管理工作。 施工技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé) 1）、根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交 底。 安質(zhì)部安全生產(chǎn)職責(zé) 1）、負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)安全、人身安全、鍋爐壓力容器安全及交通安全工作，對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 6）、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件，有權(quán)建議改進(jìn)；對(duì)違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。 6）、施工作業(yè)前 要對(duì)使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。 11）、參加因工傷亡事故調(diào)查，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，協(xié)助工程部做好工地“四不放過(guò)”統(tǒng)籌工作。 4）、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理分支機(jī)構(gòu)及人員業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各級(jí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺(tái)賬及安全管理資料建立和歸檔工作。 7）、組織安全技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四新”技術(shù)時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。 11）、發(fā)生因工傷亡事故時(shí)，必須做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與傷員搶救工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。 7）、嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)合同，認(rèn)真制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立、健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。 銷(xiāo)案：有關(guān)部門(mén)復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在《隱患整改反饋單》上或檢查臺(tái)帳上簽署復(fù)查意見(jiàn)，復(fù)查人簽名，即行銷(xiāo)案。使用《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》每日進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)：危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、腳手 架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。 （ 4） 、 查事故處理 ——是否真正 做到了 “四不放過(guò) ”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 ?、施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得擅自變更施工方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章要求，變更時(shí)應(yīng)先經(jīng)交底人同意、簽字后方可實(shí)施。 ?、項(xiàng)目部安全技術(shù)交底的基本項(xiàng)目有： ①、既有線施工安全技術(shù)交底。 ④、要按不同工程的特點(diǎn)和不同工程的施工方法，內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境條件、季節(jié)變化等確定交底的具體方法和方式，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)沫h(huán)境，從防護(hù)上、技 術(shù)上，提出相應(yīng)的安全措施和要求。以備檢查與核對(duì)。 ⑦、各工種安全技術(shù)交底。 ⑩、安全防護(hù)用品的正確使用維護(hù)保養(yǎng)方法。 ②、本項(xiàng)目部的工程規(guī)模、承包范圍及其主要內(nèi)容，內(nèi)部施工范圍劃分。 （ 3）、項(xiàng)目部各級(jí)安監(jiān)人員必須具備 與本機(jī)構(gòu)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，其主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核，合格后方可任職。 要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，作為考核責(zé)任人業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，要與員工工資獎(jiǎng)金分配，評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤，對(duì)達(dá)不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。 項(xiàng)目部是施工生產(chǎn)基本管理層，是安全生產(chǎn)管理基本單元，必須把安全生產(chǎn)確實(shí)納入項(xiàng)目部管理正常運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、總工程師、施工技術(shù)部和安質(zhì)部人員組成。 建立安全保證體系 項(xiàng)目部遵循“安全重于泰山，抓生產(chǎn)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)”指導(dǎo)思想，按照“五項(xiàng)”（綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、一票否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理）原則，建立、健全安全保證體系。 ⑤、主要施工工序、主要安全施工技術(shù)措施方案。 ②、本項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、分布情況、危害性質(zhì)、存在部位、預(yù)防措施、應(yīng)急救援方法。交底內(nèi)容主要是具體施工過(guò)程的內(nèi)容、安全防護(hù)方法、保證措施，一般包括以下內(nèi)容： ①、本隊(duì)施工項(xiàng)目的內(nèi)容、工程概況。 ?、安全技術(shù)交底的交底原則要求 ①、各級(jí)安全技術(shù)交底工作由相關(guān)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人組織。 6 ⑥、建筑機(jī)械安全技術(shù)交底要向操作者交待機(jī)械的安全性能及安全操作規(guī)程和安全防護(hù)措施，并經(jīng)常檢查操作人員的交接班記錄。 ④、所有大、 中型機(jī)械設(shè)備的拆裝、使用。事故原因?qū)儆谶`反交底要求者，由施工負(fù)責(zé)人和施工人員和有關(guān)責(zé)任人負(fù)相應(yīng)責(zé)任，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目部長(zhǎng)或主管安全的副長(zhǎng)應(yīng)組織有關(guān)人員，對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)每日要檢查一次，及