【正文】 、 賈云鵬、周國斌 、 周云飛 、 房偉 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求及時制定有效的糾正預(yù)防措施，立即進(jìn)行整改，對整改不合格的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 一、組織分工 項(xiàng)目經(jīng)理部對所屬各項(xiàng)目分部管理人員及技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、質(zhì)量驗(yàn)標(biāo)培訓(xùn)。 “請進(jìn)來”就是請職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的教師（或高級技工）到項(xiàng)目部給受訓(xùn)人員上課，例如混凝土工、木工、電工和鋼筋工等培訓(xùn)。 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 哈齊客專目部 二零一三年五月 十一、 機(jī)械 機(jī)具 設(shè)備管理制度 為充分體現(xiàn)我集團(tuán)公司在鐵路施工領(lǐng)域完成“高、精、尖”工程的整體實(shí)力和技術(shù)管理水平。為更好地保障施工，高效發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的重要作用，特作 25 規(guī)定如下： 一 ） 、 設(shè)備配置要求 設(shè)備配置必須堅持科學(xué)合理、優(yōu)化配置 ,既要滿足施工，又要達(dá)到低投高產(chǎn)，做到“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，施工上適用，安全上可靠”的配用原則。 對大型設(shè)備和特種專用設(shè)備配置必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證的可行性研究分析。 ? 租用設(shè)備應(yīng)本著先內(nèi)后外的原則，即由各分部提出租用計劃報項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目部在所轄范圍協(xié)調(diào)，以發(fā)揮整體優(yōu)勢，減少資金外流。 ? 各分部應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場情況 ,合理設(shè)置機(jī)械庫 (棚 )場、維修保養(yǎng)間和配件庫。 ? 使用機(jī)械設(shè)備必須堅持統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮和干部值班制度，禁止設(shè)備帶故障和超負(fù)荷作業(yè)，防止改變、降低其性能用途挪為它用或精機(jī)粗用。 設(shè)備安全管理 ? 設(shè)備安全工作必須貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”和“預(yù)防為主，安全第一”的原則各公司的設(shè)備管理部門要制定健全各類設(shè)備的安全管理措施 ，隨時檢查安全措施的落實(shí)情況，設(shè)備使用單位要建立健全設(shè)備安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。 ? 設(shè)備施工場所必須設(shè)立警示標(biāo)志，禁止非設(shè)備操作人員進(jìn)入易發(fā)生危險的設(shè)備施工場所。駕駛員除認(rèn)真執(zhí)行國家交通管理?xiàng)l例和駕駛員手冊外 ,務(wù)必做到正確使用、定期檢查、強(qiáng)制保養(yǎng)、安全運(yùn)行，不斷改善和提高車輛的技術(shù)狀況。 ? 發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)立即停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn) ,組織搶救傷員 ,保護(hù)現(xiàn)場 ,迅速報告項(xiàng)目經(jīng)理部主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo) ,并及時查明原因和責(zé)任 ,確定事故等級 ,按照“三不放過”的原則 ,提出對事故的處理意見。 ? 施工現(xiàn)場采取分級配電：設(shè)總配電箱 —— 分配電箱 —— 開關(guān)箱。嚴(yán)禁一個開關(guān)接多臺電動設(shè)備。 ? 帶電作業(yè)除采取雙重絕緣或 36V 以下的機(jī)具外 ，還必須穿絕緣鞋，帶絕緣手套；高處帶電作業(yè)還必須有人監(jiān)護(hù)。要配備必須的防火器材和安全工具，設(shè)置醒目的安全標(biāo)志和安全警示牌，室內(nèi)不得存放雜物。 ⑵ 三相五線及單相進(jìn)入配電柜前應(yīng)接地。 ? 架空線一律用絕緣導(dǎo)線，水平排列間距不小于 米，主干線離地面高度不低于5 米，支干線離地面高度不低于 米，通行車輛的地方不得低于 米。嚴(yán)禁將電源線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘贅?gòu)件上。施工現(xiàn)場使用電纜最長不得超過 500 米。用電設(shè)備不要同時打開電源開關(guān)，要逐個啟動，以免電流負(fù)荷過大燒毀發(fā)電機(jī)。 ? 所有固定設(shè)備的配電線路均不得沿地面敷設(shè)，地埋敷設(shè)必須穿管，管內(nèi)不得有接頭，管口應(yīng)密封。即在送電時，先合總開關(guān)，然后再合分路開關(guān)。 ? 各種手持電動工具和額定電流小于 60A 的人體可能觸及的用電設(shè)備，應(yīng)安裝觸電保 30 安器。 ? 電器（氣）設(shè)備外露和傳動部分（如靠背輪、鏈輪、皮帶和齒輪等），必須加裝遮攔或防護(hù)罩。 ? 施工現(xiàn)場和臨時設(shè)施的照明燈線路的敷設(shè)，除護(hù)套纜線外，應(yīng)分開設(shè)置或穿管敷設(shè)。流動性碘鎢燈采用金屬支架安裝時，支架應(yīng)穩(wěn)固，并采用接地或接零保護(hù)。 ? 有易燃、易爆危險的場所，使用的燈具及線路應(yīng)符合防火規(guī)范要求。 ? 電氣技工每兩年必須進(jìn)行一次年審。 31 ? 新參加工作的電工，實(shí)習(xí)人員和臨時參加電氣工作的人員，必須經(jīng)過安全知識教育后，方準(zhǔn)到現(xiàn)場隨同參加指定的工作，但不能獨(dú)立作業(yè)。施工場地照明必須采用新型鹵族光源。 二 ） 、從業(yè)人員應(yīng)持有效合格的健康證經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。 六 ） 、食用工具每班用后應(yīng)洗凈，保持潔凈，食（用）具做到“一洗”、“二刷”、“三沖”、“四消毒”。 十 ） 、保持倉庫整潔，食品應(yīng)做到有分類、有標(biāo)志、離地離墻保管。 二 ）、 認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防條例》，加強(qiáng)防火宣傳教育，堅持防消結(jié) 33 合，以防為主的方針，制定切實(shí)可行的防火措施，重點(diǎn)部位責(zé)任到人，及時發(fā)現(xiàn)和消滅隱患，杜絕火災(zāi)事故。 六 ）、 加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對預(yù)期不改的，報有關(guān)部門處罰，對重大案件、火災(zāi)事故依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)平整、硬化，道路堅實(shí)暢通。 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，五牌一圖（工程概況圖、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌、工程平面布置圖）清楚美觀，安全標(biāo)志牌標(biāo)準(zhǔn)醒目，管理人員佩帶胸卡齊整。 施工用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電，施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。 35 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 哈齊客專目部 二零一三年五月 十六、 工傷事故報告制度 項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行國家《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實(shí)事求是地做好員工傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作，嚴(yán)禁瞞報事故。 ?、發(fā)生員工因工死亡事故，在逐級上報的同時還應(yīng)分別報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門和工會組織。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 37 會議管理 （ 1）、 每次會議應(yīng)填寫會議簽到表，統(tǒng)計到會人數(shù)。 (2)研究、制定企業(yè)安全工作的發(fā)展戰(zhàn)略。 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 哈齊客專目部 二零一三年五月 十八、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 項(xiàng)目部建立安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)全員特別是施工一線作業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高安全技能和自我防范意識，使其牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，以減少各類 事故發(fā)生。 38 項(xiàng)目部要定期輪訓(xùn)本單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，其中項(xiàng)目經(jīng)理、工程部長、施工隊(duì)長、班組長是安全教育重點(diǎn)。根據(jù)接受教育對象不同特點(diǎn)，可采取辦安全生產(chǎn)黑板報、宣傳欄，書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號及定期召開安全工作會議等方式進(jìn)行。 轉(zhuǎn)崗、換崗人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是： ?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀(jì)律； ?、崗位安全操作規(guī)程，有關(guān)安全事故案例。經(jīng) 培訓(xùn) 考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。 (4)、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。 (2)、特種作業(yè)操作證，每兩年復(fù)審一次。 (2)、實(shí)際操作技能。 (2)、身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。 項(xiàng)目部、隊(duì)從事垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè) 人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、電工、電氣焊（割）作業(yè)人員、起重信號工、高空作業(yè)人員、鋪架作業(yè)人員、腳手架搭拆人員、預(yù)應(yīng)力張拉工等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè) 培訓(xùn) ，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 新從業(yè)人員的“三級”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是： ?、一級：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識，本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀(jì)律，有關(guān)事故案例； ?、二級：本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例； ?、三級：崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品性能及正確使用方法，事故案例。 項(xiàng)目部對新進(jìn)場工人 (包括合同工、外包工、臨時工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員 )必須進(jìn)行初步安全教育。 電工、焊工、架子工、機(jī)器操作工及起重工和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種必須持證上崗，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種安全技術(shù)培訓(xùn)，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。 (4)制定企業(yè)的安全管理規(guī)章制度。 (3)會議紀(jì)要員應(yīng)認(rèn)真記錄會議內(nèi)容，按照管理體系規(guī)定要求進(jìn)行保存和傳遞。 安全例會：每月召開一次，由主管經(jīng)理主持，各部門負(fù)責(zé)人參加。 事故處理。 ?、凡在國有公路上發(fā)生交通亡人事故，按規(guī)定上報上級主管部門。 1施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并并保持完好的備用狀 態(tài)。 塔吊要有四限位、兩保險；龍門架、物料提升機(jī)做到安全附件及設(shè)施齊全，做到“兩不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)載人，不準(zhǔn)無證駕駛。 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放，保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾，在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全管理制 度，責(zé)任到人，嚴(yán)格落實(shí)。 四 ）、 治安管理工作中，加強(qiáng)防盜宣傳，利用民警提示宣 傳教育職工，提高防范能力。 中鐵十八局集團(tuán)有限公司 哈齊客專目部 二零一三年五月 十四、 防火防盜管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部和施工現(xiàn)場治安管理，預(yù)防 各類治安刑事案件、火災(zāi)事故，維護(hù)本管段的安全和穩(wěn)定，特制訂防火防盜制度。 八 ） 、生、熟食品、成品、半成品的加工和存放要有明顯標(biāo)志，分類存放，不得混放。 四 ） 、工作人員上班時應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，并保持個人衛(wèi)生。以掌握、考核、其耗電水平，控制成本。 ? 現(xiàn)場臨電管理人員必須對本工點(diǎn)的線路、電箱、電閘箱巡視一 遍，定期進(jìn)行檢修，保證電氣設(shè)施處于良好狀態(tài)。間斷年審的操作證作廢，需重新辦理。 ? 經(jīng)過勞動部門培訓(xùn)掌握基本的電氣知識，操作技能，熟悉安全操作規(guī)程。 ? 一般照明用 220V 電壓；但在特殊施工場所，如頂管施工管內(nèi)照明燈、局部照明燈、行燈及標(biāo)志燈，其電壓不超過 36V；在特殊潮濕場所及金屬容器、金屬管道內(nèi)工作照明燈電壓不應(yīng)超過 12V。照明線路架設(shè)高度：室外不低于 3 米，室內(nèi)不低于 米， 燈頭與易燃物的凈距不小于 米。嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。 ? 電焊機(jī)必須接地，電焊機(jī)的電源線長度不得超過 5 米，在用交流電工作時把手線上電壓為 60— 80V。 4. 電器（氣）設(shè)備 ? 施工現(xiàn)場工程和生活用電要統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)到布局合理，并有可靠保護(hù)接地裝置，做到“三級控制”、“兩級保護(hù)”。 ⑴ 應(yīng)正確選用電源線的截面積，以滿足施工用電負(fù)荷要求，節(jié)省開支，保證安全。如在發(fā)電機(jī)或固定電源的變壓器處切斷電源，應(yīng)掛有“有人修理，不準(zhǔn)合閘”的警告牌，必要時派專人看守。所有機(jī)具、插座、開關(guān)等，必須保證絕緣良好。無論是接地或保護(hù)接零均設(shè)一根專用的保護(hù)線與電器設(shè)備的金屬外殼可靠連接。 ? 各種絕緣導(dǎo)線均不得成束架空敷設(shè)，也不得敷設(shè)在樹上。 3. 低壓供電線路 ? 施工現(xiàn)場應(yīng)采用架空線路，須按正規(guī)線路的程序架設(shè)；桿上有橫擔(dān)，橫擔(dān)上有絕 29 緣子。 ? 配電室的進(jìn)出線端應(yīng)有良好的絕緣 防火措施。 ? 變壓器應(yīng)運(yùn)行正常良好，要有專人管理并定期檢查。所有配電箱門上必須噴涂紅色“電”的標(biāo)記或紅色危險標(biāo)志。配電箱、開關(guān)箱的底邊距地面不低于 米，并加鎖。各施工單位在開工前必須根據(jù)上場的用電設(shè)備，結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏?yīng)狀況 ,由電氣工程技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計，作為申請用電的依據(jù)。凡因非正常使用造成停機(jī) (車 )或使設(shè)備技術(shù)性能降低 ,影響正常使用均為設(shè)備事故或故障。嚴(yán)禁用汽油等易燃品清洗零件。 ? 機(jī)房、機(jī)庫設(shè)置要達(dá)到防風(fēng)、防雨、防洪、防滑坡、防凍，電氣設(shè)備要有良好的接地保護(hù)，處于雷擊區(qū)的，應(yīng)安裝防雷設(shè)施，精密設(shè)備應(yīng)有防塵、防潮、防震等設(shè)施。五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)把工程機(jī)械當(dāng)運(yùn)輸車、交通車使用；不準(zhǔn)將裝載機(jī)作推土機(jī)、壓路機(jī)、吊車和叉車用；不準(zhǔn)無命令私自出車；不準(zhǔn)在場地受限、路況 不好的情況下蠻干作業(yè)；不準(zhǔn)在作業(yè)時間內(nèi)擅自離崗；不準(zhǔn)司機(jī)工作前或工作中飲酒。 機(jī)械設(shè)備的使用 ? 機(jī)械設(shè)備使用必須實(shí)行“定機(jī)、定人、定崗”的三定制度，根據(jù)機(jī)種、機(jī)型的使用特點(diǎn)對單人操作的設(shè)備，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制；對一機(jī) 多人操作的實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制，對于專用設(shè)備實(shí)行定人負(fù)責(zé)制。 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作 ? 凡在本項(xiàng)目施工的機(jī)械、車輛必須按照集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定噴涂管 理號碼，進(jìn)行統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)牌，建立健全設(shè)備臺帳，完善技術(shù)檔案和固定資產(chǎn)帳、卡。 ? 進(jìn)場設(shè)備必須技術(shù)狀況良好，能充分滿足施工需要和工藝要求 ,嚴(yán)禁調(diào)入待報廢或國家已宣布淘汰的設(shè)備 ,杜絕使用技術(shù)性能差、能耗高、高污染、達(dá)不到環(huán)保要求的設(shè) 備。新購設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司設(shè)物 [2020]126 號文件《關(guān)于印發(fā)中鐵十八局集團(tuán)公司機(jī)械動力設(shè)備管理規(guī)定的通知》要求的管理權(quán)限和審批程序并按集團(tuán)公司公布的《合格供方名單》中選擇廠家實(shí)施采購。遷曹線設(shè)備管理要求：堅持技術(shù)管理與效