4某鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 ； 237 名落崗人員按政策分流，財政所和經(jīng)管站改 革后的分流人員，原來經(jīng)組織、人事部門明確，具有公務(wù)員或參照公務(wù)員管理身份的，按照機關(guān)分流政策執(zhí)行；原來屬事業(yè)單位人員的，按轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員分流政策執(zhí)行。 2024 年，全區(qū)共安排公益性服務(wù) 1120 項，涉及 8 個行業(yè)和部門。本級所有項目經(jīng)費全部高于上年實際支出。考核必須有服務(wù)對象簽字認(rèn)可。二是實行準(zhǔn)入制度。服務(wù)中心 根據(jù)服務(wù)人員工作能力、工作強度、工作范圍與服務(wù)人員簽訂合同，約定雙方責(zé)任和義務(wù)。 三、改革經(jīng)驗 在建立 “ 以錢養(yǎng)事 ” 的新機制工作中，我們分三個層面進行了探索，取得初步經(jīng)驗。建議對分流人員繼續(xù)完善養(yǎng)老保險機制，為分流再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，激發(fā)他們重新創(chuàng)業(yè)的熱情，幫助他們拓寬再就業(yè)渠道，使改革積極穩(wěn)妥進行。改進工作作風(fēng)，充分發(fā)揮職工的主觀能動性，以改革為契機，確實轉(zhuǎn)變觀念，破除以前的吃大鍋飯思想和 “ 等、要、靠 ” 思想，樹立主人翁意識，發(fā)揚主人翁精神，以飽滿的工作熱情，昂揚的工作斗志去適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和變化。一是采用租賃、承包和出讓經(jīng)營權(quán)等方式，將企業(yè)經(jīng)營權(quán)從資產(chǎn)中剝離出來，通過協(xié)議形式出讓經(jīng)營權(quán)，使其在相應(yīng)的約定期限進行發(fā)展經(jīng)營；二是積極爭取國家和各級領(lǐng)導(dǎo)部門的資金支持，開發(fā)公益事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，重點是解決好站址建設(shè)；三是吸引社會各界力量來關(guān)注事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村服務(wù)事業(yè)發(fā)展籌積更多的資金。在今后的工作中要自覺地把服務(wù)意識放在第一位，從大局意識出發(fā)，從大處著眼、從小事著手，實實在在為群眾服務(wù)，為用戶排憂解難，服務(wù)做好了、到位了，必然會樹立良好的形象，贏得良好的信譽，在市場中的競爭優(yōu)勢也會不斷的提 升。 五、建議 進一步明確主體思想，切實轉(zhuǎn)變觀念。事業(yè)單位進行轉(zhuǎn)制和更名，政策不夠明確，轉(zhuǎn)制難到位；對 “ 以錢養(yǎng)事 ” 的具體方案不明確。參保率、繳費率、發(fā)證率均達到 100％。三是實行合同管理制度。為了提高中心服務(wù)人員服務(wù)水平，增強服務(wù)人員責(zé)任心，各服務(wù)中心內(nèi)部一是實行競爭上崗制度。日?？己艘脏l(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，年度考核由區(qū)直業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行。對照省定標(biāo)準(zhǔn)，從我區(qū)實際執(zhí)行情況看，做到了 “ 兩個高于 ” ： 高于省定標(biāo)準(zhǔn)。我們狠抓了 2024 年和 2024 年本級財政預(yù)算，確保本級 “ 以錢養(yǎng)事 ” 經(jīng)費比上年增加，確保省補資金全部到項目。改革前，全區(qū)原財政所、 第 3 頁 共 10 頁 經(jīng)管站共有 437 人，其中財政所 213 人，經(jīng)管站 224 人。即規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的設(shè)置，精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員。 ***鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作于 2024 年 5 月啟動，按照 “ 先班子后機關(guān)，先行政后事業(yè) ” 的基本思路，分四步實施改革。全區(qū)現(xiàn)轄 8 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 2 場 4 街和 1 個開
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