4某區(qū)國有企業(yè)改革工作匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 三級(jí)保障平臺(tái)的硬件建設(shè)，強(qiáng)化了三級(jí)保障平臺(tái)的承載能力。加大全區(qū)培訓(xùn)資源的整合，形成公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量辦學(xué)資源共享，將職業(yè)技能培訓(xùn)由區(qū)級(jí)層面向街道社區(qū)層面延伸，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。 （一）并軌資金缺口較大。由于企業(yè)拖欠銀行貸款本金 2969 萬 元，資產(chǎn)能夠變現(xiàn)約 3000 萬元，企業(yè)改革成本缺口較大。職工內(nèi)欠原則上應(yīng)在解除勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)一次性解決。我區(qū) 28328 人的并軌資金已撥付到位，相當(dāng)一部分職工需要自謀職業(yè)，加之相當(dāng)一部分內(nèi)欠需要協(xié)議解決，以及包燒費(fèi)等問題也沒有明確的解決辦法，大規(guī)模發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償金，易發(fā)生不穩(wěn)定因素。一是創(chuàng)新改革管理模式。對(duì)部分缺少就業(yè)能力的職工，組織開展就業(yè)培訓(xùn)工作。二是深入企業(yè)，給職工講清企業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的基本情況，使職工認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定改革信心。一是強(qiáng)化對(duì)職工的政治思想教育。 （三）扎實(shí)推進(jìn)再就業(yè)工作。同時(shí)，積極做好資產(chǎn)變現(xiàn)工作，分期償還職工內(nèi)欠。土地出讓金可能出現(xiàn)剩余的有恒森建材（占地 30 萬平方米）、油漆廠（占地 35 萬平方米）等企業(yè)，懇請(qǐng)市政府將企業(yè)國有土地出讓金全額返給 **區(qū)，由區(qū)里統(tǒng)一支配，以彌補(bǔ)改制成本的不足。能否請(qǐng)市里協(xié)調(diào)法院和金融機(jī)構(gòu)明確卸債政策，為企業(yè)改制 創(chuàng)造良好條件。比如，同記商場(chǎng)有職工 1025 人，職工安置需要資金 2569 萬元，該企業(yè)資產(chǎn)為零。目前，全區(qū)已為下崗失業(yè)人員辦理優(yōu)惠證 28642 個(gè)，已有 587 人辦理小額貸款 1174 萬元。積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，目前，并軌企業(yè)已返聘安置 1011 人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；通過社區(qū)安置 5318人，其中公益性崗位安置 2112人，安置 “4050”人員 3206 人。發(fā)揮了勞動(dòng)力市場(chǎng)的主渠道安置作用。 （三）再就業(yè)工作成效明顯。堅(jiān)持實(shí)行 “ 一把手 ” 工程，從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)全面實(shí)行一把手責(zé)任制，嚴(yán)格按照責(zé)任分工各負(fù)其 第 5 頁 共 11 頁 責(zé)。為加強(qiáng)對(duì)并軌工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們采取了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一名副區(qū)長(zhǎng)具體坐鎮(zhèn)指揮的 方式，從勞動(dòng)、財(cái)政、國資、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào) 8 名處級(jí)干部、13 名科級(jí)干部、 23 名工作人員建立了全區(qū)并軌工作組織體系。今年全區(qū)參加并軌的企業(yè)有 129 戶，職工 28328 人，全部通過省審批。對(duì)全區(qū)所有國企都指定了會(huì) 計(jì)師事務(wù)所，全面進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估。二是把安置好職工作為改制重組的條件之一，努力減少改制企業(yè)的下崗職工數(shù)量。全區(qū)未改制國有企業(yè)共有職工 51563 人，其中，在冊(cè)職工 27378 人（在崗職工 7118 人，下崗職工 20260 人），離退休職工 24185 人。 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市相關(guān)部門的大力支持下，我們緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī)，舉全區(qū)之力推進(jìn)國有企業(yè)改革，取得了明顯成效。對(duì)所有實(shí)施股份制改造的企業(yè)，我們要求職工安置費(fèi)用必須一次性發(fā)放到職工手里， 是否入股由職工自主決定，充分尊重職工意愿，同時(shí)對(duì)退休職工預(yù)留費(fèi)用一次性提出，交相關(guān)部門統(tǒng)一托管。比如，水泥廠通過整體出售實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)增值，印染廠采取出售部分資產(chǎn)的辦法徹底解決了職工安置費(fèi)用和債務(wù)鏈的問題。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額
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