【正文】 合評級單元標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定動作，其余項(xiàng)目基本符合規(guī)定； 二類單元： 主要項(xiàng)目≧ 70%符合評級單元標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定動作， 其余項(xiàng)目基本符合規(guī)定； 三類單元： 達(dá)不到二類單元者為三類單元。沒有上級主管部門的認(rèn)證，設(shè)備評級不能算全部完成。中型涵閘：上下游河道、堤防各 200 米至 500 米；左右側(cè)各 50米至 200 米。 ⑶提供涵閘設(shè)計(jì)、 規(guī) 劃、征地、劃界 文件及 圖紙， 圖紙上明確標(biāo)明涵閘的管理范圍和保護(hù)范圍 。 第八條 為了保護(hù)水利工程設(shè)施的安全，發(fā)揮工程應(yīng)有的效益，所有單位和個人必須遵守以下規(guī)定： 一、禁止損壞涵閘、抽水站、水電站等各類建筑物及機(jī)電設(shè)備、水文、通訊、供電、觀測等設(shè)施。 九、禁止任意平毀和擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)田水利工程和設(shè)施。 ⑸做好管 理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目清楚，并登記在冊；每一個建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)管理制度；全程參與建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審查、審批和竣工驗(yàn)收；建設(shè)項(xiàng)目的開工報(bào)告、施工圖紙、施工方案、度汛應(yīng)急措施等應(yīng)在水閘管理單位備案。 《防汛預(yù)案》要報(bào)上級防汛主管部門審批。防汛倉庫一般都比較偏僻，需配備防雷設(shè)施和應(yīng)急照明。 1除險(xiǎn)加固或更新改造 40 分 考核內(nèi)容： 工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃；工程除險(xiǎn)前有安全度汛措施。 賦分原則： 出現(xiàn)重大 安全 責(zé)任事故，此項(xiàng)不得分。 ④電氣作業(yè)安全設(shè)施：絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊、絕緣棒、驗(yàn)電器、接地線、警告（示）牌、安全繩等，對移動電器設(shè)備配置隔離變壓器或加裝漏電開關(guān)，檢修照明使用行燈。 ⑷特種設(shè)備的檢驗(yàn)：按規(guī)定對起重設(shè)備、電梯、壓力容器 定期 進(jìn)行檢驗(yàn)，并且是有資質(zhì)部門出具的報(bào)告，檢驗(yàn)周期 符合 規(guī)定。 賦分原則： 未按規(guī)定進(jìn)行安全鑒定，此項(xiàng)不得分。承擔(dān)上 述任務(wù)的單位應(yīng)按時提交現(xiàn)場安全檢測報(bào)告和工程復(fù)核計(jì)算分析報(bào)告，并對出具的現(xiàn)場安全檢測結(jié)論和工程復(fù)核計(jì)算分析結(jié)果負(fù)責(zé)。 三類建筑物： 達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)狀態(tài)較差，建筑物雖存在較大損壞，但經(jīng)大修或加固維修后能保證安全運(yùn)用。 二類泵站： 滿足二類建筑物或二類設(shè)備的要求。 具體說明： ⑴泵站的設(shè)備等級含機(jī)電設(shè)備評級和水土建筑物等級二個部分。設(shè)備等級評定后要給設(shè)備掛牌。水利樞紐工程內(nèi)分別由水利部門和其它部門管理的各類建筑物，凡各自的管理范圍已經(jīng)劃分明確的，不再變動；未經(jīng)劃分明確的，在不影響水利工程設(shè)施安全管理的前提下，兼顧其它方面需要，由有關(guān)部門 根據(jù)實(shí)際情況具體協(xié)商劃定，縣級以上人民政府批準(zhǔn)。 ⑷泵站的主體及附屬工程和管理范圍內(nèi)水面一定要包含在確權(quán)劃界范圍內(nèi) ⑸管理范圍界樁應(yīng)按國土部門土地證附圖上標(biāo)注的界樁設(shè)置，界樁位置、編號要與圖紙上一致，界樁埋設(shè)規(guī)范，使用國土部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)界樁的界樁。 二、禁止在堤壩、渠道上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建露、墾種、放牧和毀壞塊石護(hù)坡、林木草皮等其他行為。 第二十三條 擅自在河道管理范圍內(nèi)修建或設(shè)置廠房、圍堤、渠道、道路、漁具以及其他生產(chǎn)、生活設(shè)施，種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、樹木等阻水植物，棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物以及建房、開渠、打井、挖窖、造墓、堆放物料、挖筑魚塘、非法采砂等影響防汛搶險(xiǎn)和河道工程安全運(yùn)用的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令違章 者停止違章行為，限期清除，恢復(fù)工程原狀。 ⑹水行政管理工作年初要有計(jì)劃，年終要有總結(jié)。以上材料和防汛值班表、值班記錄是備查資料。有專人管理 的倉庫 在人員定編定崗中要反映出來； 倉庫 管理制度齊全，并上墻明示。 賦分原則： 一類工程和已除險(xiǎn)加固工程，此項(xiàng)滿分。 無安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)的扣 5 分；未定期進(jìn)行安全檢查的扣 10 分；安全措施不可靠扣 10 分；安全用具配備不齊全、可靠扣 5 分；通航河道無助航標(biāo)志和攔河設(shè)施的扣 5 分；設(shè)備運(yùn)行不安全扣 5 分。 ③水上作業(yè)安全設(shè)施：救生艇、救生衣、救生圈、白棕繩等。 1安全生產(chǎn) 40 分 考核內(nèi)容： 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全；定期進(jìn)行安全檢查；安全措施可靠，安全用具配備齊全 、可靠，設(shè)備運(yùn)行安全；通航河道助航標(biāo)志和攔河設(shè)施完好；無重大 安全 責(zé)任事故。 ⑸管理單位汛后應(yīng)及時向上級防汛主管部門上報(bào)汛期工作總結(jié) 。提供防汛倉庫分布位置圖，倉庫布局合理，標(biāo)志明顯，車輛進(jìn)出倉庫道路通暢，倉庫具有通風(fēng)、防潮、防霉、防蛀功能，按規(guī)定配備消防器材和防盜設(shè)施；油料存放應(yīng)有專門油庫，油庫需配備防爆燈、消防砂箱、消防桶和鐵鍬等。在制訂或修 訂《防汛預(yù)案》、《反事故預(yù)案》，防汛預(yù)案內(nèi)容齊全，計(jì)劃周密，措施得力，針對性和可操作性強(qiáng)。 ⑷ 有 通航 功能的 河道 ， 應(yīng) 泵站上下引河警戒區(qū)外 設(shè)置攔河 索和助航標(biāo)志 。 八、禁止拖拉機(jī)及其他機(jī)動車輛、畜力車雨后在堤防和水庫水壩的泥濘路面上行駛。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》第八條和《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》第二十三條的有關(guān)規(guī)定。保護(hù)范圍與管理范圍管理的要求相同。大型泵站：上下游河道、堤防各 500 米至 1000 米；左右側(cè)各 200 米至 500米。 ⑹工程和設(shè)備等級自評后要報(bào)上級主管部門 審查 核定，并且有正式的批復(fù)文件。 賦分原則： 未開展等級評定，此項(xiàng)不得分。 ⑻ 根據(jù)泵站建筑物和機(jī)電設(shè)備的安全類別，應(yīng)對泵站的安全類別做出最后評價(jià)， 并據(jù)以制定維修、加固、更新改造的措施。 ⑹ 泵站建筑物安全類別評定應(yīng)符合下列規(guī)定： 一類建筑物： 達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)完整，技術(shù)狀態(tài)完好，無影響安全運(yùn)行的缺陷，滿足安全運(yùn)用的要求。 ⑷ 泵站現(xiàn)場安全檢測和應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位或省水行政主管部門認(rèn)可具備相應(yīng)檢測條件的檢測單位進(jìn)行。 ⑻ 在 備查材料中要提供縣級及以上安全生產(chǎn)委員會出具的近三年管理單位無安全生產(chǎn)事故證明，主管部門出具的證明無效。 ⑦助航設(shè)施： 按《內(nèi)河助航標(biāo)志》（ GB586393） 規(guī)定設(shè)置 。 ②高空作業(yè)安全設(shè)施：升降機(jī)、腳手架、登高板、安全帶等。 ⑷工程除險(xiǎn)加固或更新改造的規(guī)劃、 設(shè)計(jì)、 實(shí)施計(jì)劃、批復(fù)文件、加固期間工程的度汛應(yīng)急措施、可研、初設(shè)、竣工驗(yàn)收報(bào)告等是檢查考核材料，在備查資料中提供目錄或資料封面的復(fù)印件就可以了。對儲備的動力系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、通訊設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、機(jī)電設(shè)備和防汛車輛應(yīng)定期檢測和試車，并有檢測和試車記錄 。防汛物資即使有代儲協(xié)議，在涵閘工程現(xiàn)場也應(yīng)儲備搶險(xiǎn)應(yīng)急物資、工具和器具。 具體說明： ⑴每年汛前，管理單位要與上級主管部門簽訂 防汛 《責(zé)任狀》，明確防汛責(zé)任、目標(biāo)和考核要求，組建防汛辦事機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)， 確定各工程的防汛責(zé)任人及其職責(zé)，修訂《防汛預(yù)案》、《反事故預(yù)案》和汛期各項(xiàng)工作制度， 組建 防汛搶險(xiǎn)隊(duì)等，以上工作均需報(bào)上級主管部門備案。宣傳標(biāo)語以依法管理水利工程、維護(hù)水利工程完整、節(jié)約保護(hù)利用水資源為主。 七、禁止擅自在河道灘地、行洪區(qū)、湖泊及水庫庫區(qū)內(nèi)圈坪、打壩。 ⑵ 在 涵閘 管理范圍內(nèi)，危害 涵閘 安全和影響防洪搶險(xiǎn)的生產(chǎn)、生活設(shè)施及其他各 類建筑物，在險(xiǎn)工險(xiǎn)段或嚴(yán)重影響防洪安全的地段，應(yīng)限期拆除 ， 在工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)不能存在違章建筑 和設(shè)施 。 ⑵涵閘的保護(hù)范圍沒有明確規(guī)定，保護(hù)范圍的劃分以 不影響涵閘安全 、運(yùn)行和 管理為提前 ，保護(hù)范圍是工程規(guī)劃范圍，是管理范圍的延伸，對水利工程有安全保護(hù)作用， 保護(hù)范圍不需要確權(quán)劃界 ，也不要求領(lǐng)取國土部門土地證。 具體說明： ⑴ 根據(jù)《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》劃定工程的管理范圍。 ⑷設(shè)備評級不能只有匯總的評級表，每個 評級單元、單項(xiàng)設(shè)備、單位工程都要有詳細(xì)的檢查、試驗(yàn)、維修等資料，設(shè)備評級的支撐材料要齊全。按照 《江蘇省水閘技術(shù)管理辦法》（ 2020 年）中 設(shè)備評級的規(guī)定進(jìn)行等級的的評定，水閘的設(shè)備評級每 24 年進(jìn)行一次，可結(jié)合定期檢查進(jìn)行。 三類閘： 運(yùn)用指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)除險(xiǎn)加固后，才能達(dá)到正常運(yùn)行。 未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固扣 15 分。 具體說明： ⑴ 2020 年 6 月水利部《水閘注冊登記管理辦法》， 2020 年 1 月省水利廳以蘇水管 [2020]5 號文《關(guān)于加強(qiáng)全省水閘注冊登記工作的通知》對水閘注冊登記工作提出了具體要求，申請考核的水閘 管理單位 水閘 已 完成注冊登記工作，否則 不得參加水利工程管理考核。 ⑺制定全年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃要明確每次培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、地點(diǎn)、培訓(xùn)對象和主講人等，培訓(xùn)資料、圖片、考試卷、考核成績統(tǒng)計(jì)和培訓(xùn)總結(jié)等要作為備查材料。 ⑷ 未發(fā)生 供水安全 事故 ， 定期檢測各監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì) ，防止水源污染事故發(fā)生。 比如： 水電站 、 補(bǔ)水泵站、供水站、 啟閉機(jī)、 變 配電設(shè)備、觀測設(shè)施、 水文設(shè)施、 照明設(shè)施、道路等。 賦分原則： 一類壩或已除險(xiǎn)加固工程，此項(xiàng)滿分。防汛倉庫一般都比較偏僻，需配備防雷設(shè)施和應(yīng)急照 明。 安全鑒定為二、三類壩的水庫在編制防洪預(yù)案應(yīng)對存在 問題 有針對性地 制定應(yīng)急措施，確保水 庫安全運(yùn)行。參加省、市、縣及兄弟單位組織的防汛知識培訓(xùn)、防汛搶險(xiǎn)演習(xí)等均可以作為防汛培訓(xùn)的一部分。 ⑼ 水行政執(zhí)法管理工作每年要有計(jì)劃和總結(jié)報(bào)告。制定了水政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和計(jì)劃，學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料、圖片和考核（簽到表、試卷、成績統(tǒng)計(jì)、獎懲）等是備查材料；水行政 管理制度 、執(zhí)法人員上崗 證 及 執(zhí)法許可證 等應(yīng) 上墻明示。 具體 說明： ⑴對登記在冊的每一座水庫必須明確地方 政府行政首長 （省管水庫為省長，市管水庫為市長，縣管水庫為縣長） 、水行政主管部門 （省管水庫為廳長，市管水庫為市水利局局長，縣管水庫為縣水利局局長）及水管單位 （管理單位行政負(fù)責(zé)人） 責(zé)任人， 責(zé)任人有調(diào)動或變更的應(yīng)及時更正，三級責(zé)任人應(yīng)在每年 汛前在當(dāng)?shù)孛襟w 對社會公眾 公 示 。 賦分原則： 管理范圍未進(jìn)行確權(quán)劃界的，此項(xiàng)不得分。 ⑹根據(jù)賦分原則，未將鑒定成果用于指導(dǎo)水庫安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固要扣 20 分。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影 響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒 定 。鑒定后，大壩管理單位應(yīng)在 3 個月內(nèi)，將安全鑒定情況和安全類別報(bào)原登記機(jī)構(gòu)，大壩安全類別發(fā)生變化者，應(yīng)向原登記受理機(jī)構(gòu)申請換證。 二、水庫工程（ 300 分） 注冊登記 20分 考核內(nèi)容： 按照《水庫大壩注冊登記辦法》進(jìn)行注冊登記，并及時辦理變更事項(xiàng)登記。 1河道安全 40 分 考核內(nèi)容： 在設(shè)計(jì)洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故。 ⑵有險(xiǎn)情登記和報(bào)告記錄。防汛物資的完好率符合 規(guī)定，且賬物相符，無霉變、無丟失，對霉變、損壞 和超過保質(zhì)期的防汛 物資 有更新計(jì)劃，并按規(guī)定 及時更新；有防汛料物儲量分布圖，搬運(yùn)要方便快捷。 賦分原則： 防汛器材、設(shè)施不全，搶險(xiǎn)工具、設(shè)備配備不合理扣5 分；倉庫分布不合理、無專人管理、管理不規(guī)范扣 5 分；料物、器材、設(shè)備賬物不符、完好率低于規(guī)定扣 5 分；無料物儲量分布圖、調(diào)運(yùn)困難扣 5 分。 賦分原則： 未作汛前檢查扣 5 分；沒有防洪預(yù)案、度汛措施不落實(shí)扣 5 分；重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段無搶險(xiǎn)預(yù)案扣 5 分；基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范扣 5 分。 具體說明： ⑴ 每年汛前，按有關(guān)規(guī)定組建防汛辦事機(jī)構(gòu)和防汛組織網(wǎng)絡(luò)，明確河道防汛行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)，簽訂各級防汛責(zé)任制，任務(wù)明確，措施具體，責(zé)任到人；修訂汛期各項(xiàng)工作制度， 組建 防汛搶險(xiǎn)隊(duì)等，以上材料、防汛值班 表和值班記錄是備查資料。 ⑸ 在允許采砂河段，要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，確保河道堤防安全； 嚴(yán)格查處和打擊非法采砂行為，有監(jiān)管、巡查、查處記錄。 ⑶ 設(shè)障登記簿、清障方案和計(jì)劃、清障記錄等是備查資料。 賦分原則： 對河道內(nèi)阻水生物數(shù)量不清楚的扣 5 分；阻水建筑物每處扣 2 分 （最高扣 10 分） ；未全面清障又無清障計(jì)劃或方案扣 5 分；對新設(shè)障制止不力扣 10 分。 建設(shè)項(xiàng)目管理 30 分 考核內(nèi)容： 河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況清楚；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；建設(shè) 項(xiàng)目審查、審批、竣工驗(yàn)收及監(jiān)管資料齊全。 ⑶提供近三年河道工程觀測資料和成果分析報(bào)告 。 ⑵ 河道堤 防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù) 水利部 1993 年 4 月頒布 《 堤防工程技術(shù)規(guī)范 》 （ SL5193） 明確堤防工程的級別。 ⑶ 河道管理范圍根據(jù)《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定劃定，管理范圍必須 確權(quán)劃界 ，并且按確權(quán)劃界圖上的界樁標(biāo)示設(shè)置界樁，界樁編號要與圖紙上一致，界樁埋設(shè)規(guī)范， 使用國土部門 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)界樁； 保護(hù)范圍 根據(jù)實(shí)際情況確定，要 有明顯標(biāo)志 ，不要求確權(quán)劃界 。 河道清障 20 分 考核內(nèi)容： 對河道內(nèi)阻水生物、建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚；及時提出清障方案并督促完成清障任務(wù)；無新設(shè)障現(xiàn)象。 有設(shè)障情況的要 制定切實(shí)可行的清障方案和計(jì)劃，明確清障時間和責(zé)任人 ， 設(shè)障情況嚴(yán)重的要及時向主管部門匯報(bào)，并會同防汛部門按有關(guān)規(guī)定做好強(qiáng)行清障工作 。 ⑷水法規(guī)等宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌數(shù)量適當(dāng)，設(shè)置 合理、 醒目、美觀、牢固，宣傳標(biāo)語以依法管理水利工程、維護(hù)水