【正文】 合評級單元標準規(guī)定動作，其余項目基本符合規(guī)定； 二類單元： 主要項目≧ 70%符合評級單元標準規(guī)定動作， 其余項目基本符合規(guī)定； 三類單元： 達不到二類單元者為三類單元。沒有上級主管部門的認證，設備評級不能算全部完成。中型涵閘：上下游河道、堤防各 200 米至 500 米；左右側各 50米至 200 米。 ⑶提供涵閘設計、 規(guī) 劃、征地、劃界 文件及 圖紙， 圖紙上明確標明涵閘的管理范圍和保護范圍 。 第八條 為了保護水利工程設施的安全，發(fā)揮工程應有的效益，所有單位和個人必須遵守以下規(guī)定： 一、禁止損壞涵閘、抽水站、水電站等各類建筑物及機電設備、水文、通訊、供電、觀測等設施。 九、禁止任意平毀和擅自拆除、變賣、轉讓、出租農(nóng)田水利工程和設施。 ⑸做好管 理范圍內(nèi)建設項目的管理，管理范圍內(nèi)建設項目清楚，并登記在冊；每一個建設項目均應明確監(jiān)管責任人和相關管理制度；全程參與建設項目的規(guī)劃、審查、審批和竣工驗收；建設項目的開工報告、施工圖紙、施工方案、度汛應急措施等應在水閘管理單位備案。 《防汛預案》要報上級防汛主管部門審批。防汛倉庫一般都比較偏僻，需配備防雷設施和應急照明。 1除險加固或更新改造 40 分 考核內(nèi)容： 工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應的除險加固或更新改造規(guī)劃及實施計劃；工程除險前有安全度汛措施。 賦分原則： 出現(xiàn)重大 安全 責任事故，此項不得分。 ④電氣作業(yè)安全設施：絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊、絕緣棒、驗電器、接地線、警告（示）牌、安全繩等，對移動電器設備配置隔離變壓器或加裝漏電開關，檢修照明使用行燈。 ⑷特種設備的檢驗：按規(guī)定對起重設備、電梯、壓力容器 定期 進行檢驗，并且是有資質(zhì)部門出具的報告，檢驗周期 符合 規(guī)定。 賦分原則： 未按規(guī)定進行安全鑒定，此項不得分。承擔上 述任務的單位應按時提交現(xiàn)場安全檢測報告和工程復核計算分析報告，并對出具的現(xiàn)場安全檢測結論和工程復核計算分析結果負責。 三類建筑物： 達不到設計標準，技術狀態(tài)較差，建筑物雖存在較大損壞，但經(jīng)大修或加固維修后能保證安全運用。 二類泵站： 滿足二類建筑物或二類設備的要求。 具體說明： ⑴泵站的設備等級含機電設備評級和水土建筑物等級二個部分。設備等級評定后要給設備掛牌。水利樞紐工程內(nèi)分別由水利部門和其它部門管理的各類建筑物，凡各自的管理范圍已經(jīng)劃分明確的，不再變動；未經(jīng)劃分明確的，在不影響水利工程設施安全管理的前提下，兼顧其它方面需要，由有關部門 根據(jù)實際情況具體協(xié)商劃定，縣級以上人民政府批準。 ⑷泵站的主體及附屬工程和管理范圍內(nèi)水面一定要包含在確權劃界范圍內(nèi) ⑸管理范圍界樁應按國土部門土地證附圖上標注的界樁設置，界樁位置、編號要與圖紙上一致，界樁埋設規(guī)范，使用國土部門規(guī)定的標準界樁的界樁。 二、禁止在堤壩、渠道上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建露、墾種、放牧和毀壞塊石護坡、林木草皮等其他行為。 第二十三條 擅自在河道管理范圍內(nèi)修建或設置廠房、圍堤、渠道、道路、漁具以及其他生產(chǎn)、生活設施，種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、樹木等阻水植物，棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物以及建房、開渠、打井、挖窖、造墓、堆放物料、挖筑魚塘、非法采砂等影響防汛搶險和河道工程安全運用的，由河道主管機關責令違章 者停止違章行為，限期清除，恢復工程原狀。 ⑹水行政管理工作年初要有計劃，年終要有總結。以上材料和防汛值班表、值班記錄是備查資料。有專人管理 的倉庫 在人員定編定崗中要反映出來； 倉庫 管理制度齊全，并上墻明示。 賦分原則： 一類工程和已除險加固工程，此項滿分。 無安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡的扣 5 分；未定期進行安全檢查的扣 10 分；安全措施不可靠扣 10 分；安全用具配備不齊全、可靠扣 5 分；通航河道無助航標志和攔河設施的扣 5 分；設備運行不安全扣 5 分。 ③水上作業(yè)安全設施：救生艇、救生衣、救生圈、白棕繩等。 1安全生產(chǎn) 40 分 考核內(nèi)容： 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡健全；定期進行安全檢查；安全措施可靠，安全用具配備齊全 、可靠，設備運行安全；通航河道助航標志和攔河設施完好；無重大 安全 責任事故。 ⑸管理單位汛后應及時向上級防汛主管部門上報汛期工作總結 。提供防汛倉庫分布位置圖，倉庫布局合理，標志明顯，車輛進出倉庫道路通暢，倉庫具有通風、防潮、防霉、防蛀功能，按規(guī)定配備消防器材和防盜設施；油料存放應有專門油庫，油庫需配備防爆燈、消防砂箱、消防桶和鐵鍬等。在制訂或修 訂《防汛預案》、《反事故預案》，防汛預案內(nèi)容齊全，計劃周密，措施得力，針對性和可操作性強。 ⑷ 有 通航 功能的 河道 ， 應 泵站上下引河警戒區(qū)外 設置攔河 索和助航標志 。 八、禁止拖拉機及其他機動車輛、畜力車雨后在堤防和水庫水壩的泥濘路面上行駛。嚴格執(zhí)行《江蘇省水利工程管理條例》第八條和《江蘇省河道管理實施辦法》第二十三條的有關規(guī)定。保護范圍與管理范圍管理的要求相同。大型泵站：上下游河道、堤防各 500 米至 1000 米；左右側各 200 米至 500米。 ⑹工程和設備等級自評后要報上級主管部門 審查 核定，并且有正式的批復文件。 賦分原則： 未開展等級評定，此項不得分。 ⑻ 根據(jù)泵站建筑物和機電設備的安全類別，應對泵站的安全類別做出最后評價， 并據(jù)以制定維修、加固、更新改造的措施。 ⑹ 泵站建筑物安全類別評定應符合下列規(guī)定： 一類建筑物： 達到設計標準，結構完整，技術狀態(tài)完好，無影響安全運行的缺陷，滿足安全運用的要求。 ⑷ 泵站現(xiàn)場安全檢測和應委托具有相應資質(zhì)的檢測單位或省水行政主管部門認可具備相應檢測條件的檢測單位進行。 ⑻ 在 備查材料中要提供縣級及以上安全生產(chǎn)委員會出具的近三年管理單位無安全生產(chǎn)事故證明，主管部門出具的證明無效。 ⑦助航設施： 按《內(nèi)河助航標志》（ GB586393） 規(guī)定設置 。 ②高空作業(yè)安全設施：升降機、腳手架、登高板、安全帶等。 ⑷工程除險加固或更新改造的規(guī)劃、 設計、 實施計劃、批復文件、加固期間工程的度汛應急措施、可研、初設、竣工驗收報告等是檢查考核材料，在備查資料中提供目錄或資料封面的復印件就可以了。對儲備的動力系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、通訊設施、搶險工具、機電設備和防汛車輛應定期檢測和試車，并有檢測和試車記錄 。防汛物資即使有代儲協(xié)議，在涵閘工程現(xiàn)場也應儲備搶險應急物資、工具和器具。 具體說明： ⑴每年汛前，管理單位要與上級主管部門簽訂 防汛 《責任狀》，明確防汛責任、目標和考核要求，組建防汛辦事機構和組織網(wǎng)絡， 確定各工程的防汛責任人及其職責，修訂《防汛預案》、《反事故預案》和汛期各項工作制度， 組建 防汛搶險隊等，以上工作均需報上級主管部門備案。宣傳標語以依法管理水利工程、維護水利工程完整、節(jié)約保護利用水資源為主。 七、禁止擅自在河道灘地、行洪區(qū)、湖泊及水庫庫區(qū)內(nèi)圈坪、打壩。 ⑵ 在 涵閘 管理范圍內(nèi)，危害 涵閘 安全和影響防洪搶險的生產(chǎn)、生活設施及其他各 類建筑物，在險工險段或嚴重影響防洪安全的地段，應限期拆除 ， 在工程管理范圍和保護范圍內(nèi)不能存在違章建筑 和設施 。 ⑵涵閘的保護范圍沒有明確規(guī)定，保護范圍的劃分以 不影響涵閘安全 、運行和 管理為提前 ，保護范圍是工程規(guī)劃范圍，是管理范圍的延伸，對水利工程有安全保護作用， 保護范圍不需要確權劃界 ，也不要求領取國土部門土地證。 具體說明： ⑴ 根據(jù)《江蘇省水利工程管理條例》劃定工程的管理范圍。 ⑷設備評級不能只有匯總的評級表，每個 評級單元、單項設備、單位工程都要有詳細的檢查、試驗、維修等資料，設備評級的支撐材料要齊全。按照 《江蘇省水閘技術管理辦法》（ 2020 年）中 設備評級的規(guī)定進行等級的的評定，水閘的設備評級每 24 年進行一次，可結合定期檢查進行。 三類閘： 運用指標達不到設計標準，工程存在嚴重損壞，經(jīng)除險加固后，才能達到正常運行。 未將鑒定成果用于指導水閘安全運行和除險加固扣 15 分。 具體說明： ⑴ 2020 年 6 月水利部《水閘注冊登記管理辦法》， 2020 年 1 月省水利廳以蘇水管 [2020]5 號文《關于加強全省水閘注冊登記工作的通知》對水閘注冊登記工作提出了具體要求，申請考核的水閘 管理單位 水閘 已 完成注冊登記工作，否則 不得參加水利工程管理考核。 ⑺制定全年安全生產(chǎn)培訓計劃，培訓計劃要明確每次培訓的時間、內(nèi)容、地點、培訓對象和主講人等，培訓資料、圖片、考試卷、考核成績統(tǒng)計和培訓總結等要作為備查材料。 ⑷ 未發(fā)生 供水安全 事故 ， 定期檢測各監(jiān)測點水質(zhì) ，防止水源污染事故發(fā)生。 比如： 水電站 、 補水泵站、供水站、 啟閉機、 變 配電設備、觀測設施、 水文設施、 照明設施、道路等。 賦分原則： 一類壩或已除險加固工程，此項滿分。防汛倉庫一般都比較偏僻，需配備防雷設施和應急照 明。 安全鑒定為二、三類壩的水庫在編制防洪預案應對存在 問題 有針對性地 制定應急措施，確保水 庫安全運行。參加省、市、縣及兄弟單位組織的防汛知識培訓、防汛搶險演習等均可以作為防汛培訓的一部分。 ⑼ 水行政執(zhí)法管理工作每年要有計劃和總結報告。制定了水政執(zhí)法人員學習培訓制度和計劃，學習培訓資料、圖片和考核（簽到表、試卷、成績統(tǒng)計、獎懲）等是備查材料；水行政 管理制度 、執(zhí)法人員上崗 證 及 執(zhí)法許可證 等應 上墻明示。 具體 說明： ⑴對登記在冊的每一座水庫必須明確地方 政府行政首長 （省管水庫為省長，市管水庫為市長，縣管水庫為縣長） 、水行政主管部門 （省管水庫為廳長，市管水庫為市水利局局長，縣管水庫為縣水利局局長）及水管單位 （管理單位行政負責人） 責任人， 責任人有調(diào)動或變更的應及時更正，三級責任人應在每年 汛前在當?shù)孛襟w 對社會公眾 公 示 。 賦分原則： 管理范圍未進行確權劃界的，此項不得分。 ⑹根據(jù)賦分原則，未將鑒定成果用于指導水庫安全運行和除險加固要扣 20 分。運行中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影 響安全的異?，F(xiàn)象后，應組織專門的安全鑒 定 。鑒定后，大壩管理單位應在 3 個月內(nèi)，將安全鑒定情況和安全類別報原登記機構，大壩安全類別發(fā)生變化者，應向原登記受理機構申請換證。 二、水庫工程（ 300 分） 注冊登記 20分 考核內(nèi)容： 按照《水庫大壩注冊登記辦法》進行注冊登記，并及時辦理變更事項登記。 1河道安全 40 分 考核內(nèi)容： 在設計洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責任事故。 ⑵有險情登記和報告記錄。防汛物資的完好率符合 規(guī)定，且賬物相符，無霉變、無丟失，對霉變、損壞 和超過保質(zhì)期的防汛 物資 有更新計劃，并按規(guī)定 及時更新；有防汛料物儲量分布圖，搬運要方便快捷。 賦分原則： 防汛器材、設施不全，搶險工具、設備配備不合理扣5 分；倉庫分布不合理、無專人管理、管理不規(guī)范扣 5 分；料物、器材、設備賬物不符、完好率低于規(guī)定扣 5 分；無料物儲量分布圖、調(diào)運困難扣 5 分。 賦分原則： 未作汛前檢查扣 5 分；沒有防洪預案、度汛措施不落實扣 5 分；重要險工險段無搶險預案扣 5 分；基礎資料不全、圖表不規(guī)范扣 5 分。 具體說明： ⑴ 每年汛前，按有關規(guī)定組建防汛辦事機構和防汛組織網(wǎng)絡，明確河道防汛行政責任人和技術負責人，以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實，簽訂各級防汛責任制，任務明確，措施具體，責任到人；修訂汛期各項工作制度， 組建 防汛搶險隊等，以上材料、防汛值班 表和值班記錄是備查資料。 ⑸ 在允許采砂河段，要嚴格加強監(jiān)管，確保河道堤防安全； 嚴格查處和打擊非法采砂行為，有監(jiān)管、巡查、查處記錄。 ⑶ 設障登記簿、清障方案和計劃、清障記錄等是備查資料。 賦分原則： 對河道內(nèi)阻水生物數(shù)量不清楚的扣 5 分；阻水建筑物每處扣 2 分 （最高扣 10 分） ；未全面清障又無清障計劃或方案扣 5 分；對新設障制止不力扣 10 分。 建設項目管理 30 分 考核內(nèi)容： 河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關規(guī)定；對河道管理范圍內(nèi)建設項目情況清楚；依法對管理范圍內(nèi)批準的建設項目進行監(jiān)督管理；建設 項目審查、審批、竣工驗收及監(jiān)管資料齊全。 ⑶提供近三年河道工程觀測資料和成果分析報告 。 ⑵ 河道堤 防工程防洪標準應根據(jù) 水利部 1993 年 4 月頒布 《 堤防工程技術規(guī)范 》 （ SL5193） 明確堤防工程的級別。 ⑶ 河道管理范圍根據(jù)《江蘇省水利工程管理條例》的規(guī)定劃定，管理范圍必須 確權劃界 ，并且按確權劃界圖上的界樁標示設置界樁，界樁編號要與圖紙上一致，界樁埋設規(guī)范， 使用國土部門 規(guī)定的標準界樁； 保護范圍 根據(jù)實際情況確定，要 有明顯標志 ，不要求確權劃界 。 河道清障 20 分 考核內(nèi)容： 對河道內(nèi)阻水生物、建筑物的數(shù)量、位置、設障單位等情況清楚；及時提出清障方案并督促完成清障任務；無新設障現(xiàn)象。 有設障情況的要 制定切實可行的清障方案和計劃，明確清障時間和責任人 ， 設障情況嚴重的要及時向主管部門匯報，并會同防汛部門按有關規(guī)定做好強行清障工作 。 ⑷水法規(guī)等宣傳標語、標牌數(shù)量適當，設置 合理、 醒目、美觀、牢固，宣傳標語以依法管理水利工程、維護水