【正文】 ③水上作業(yè)安全設施：救生艇、救生衣、救生圈、白棕繩等。 ⑶按規(guī)定配置安全設施： ①消防設施：滅火器（根據(jù)不同的滅火要求配備）、消防砂箱（含消防鏟、消防桶）、消防栓等。安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡要延伸至每一座工程，每一個生產(chǎn)班組，每一個運行班。 無安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡的扣 5 分；未定期進行安全檢查的扣 10 分；安全措施不可靠扣 10 分；安全用具配備不齊全、可靠扣 5 分；通航河道無助航標志和攔河設施的扣 5 分；設備運行不安全扣 5 分。 1安全生產(chǎn) 40 分 考核內(nèi)容： 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡健全；定期進行安全檢查；安全措施可靠，安全用具配備齊全 、可靠，設備運行安全；通航河道助航標志和攔河設施完好；無重大 安全 責任事故。 ⑶新建工程、一類工程和已除險加固的工程此項滿分。 具體說明： ⑴正在進行除險加固或更新改造的工程不能參與水利管理單位考核；已進行過除險加固和更新改造的工程但未通過竣工驗收的也不能參與水 利管理單位考核。 賦分原則： 一類工程和已除險加固工程，此項滿分。 ⑸管理單位汛后應及時向上級防汛主管部門上報汛期工作總結 。備用電源可靠，定期保養(yǎng)和試運行，并且有記錄。防汛物資的完好率符合規(guī)定，且賬物相符，無霉變、無丟失，對霉變、損壞和超過保質(zhì)期的防汛物資有更新計劃，并按規(guī)定及時更新；有防汛料物儲量分布圖，搬運要方便快捷。有專人管理 的倉庫 在人員定編定崗中要反映出來； 倉庫 管理制度齊全，并上墻明示。提供防汛倉庫分布位置圖，倉庫布局合理，標志明顯，車輛進出倉庫道路通暢，倉庫具有通風、防潮、防霉、防蛀功能，按規(guī)定配備消防器材和防盜設施；油料存放應有專門油庫，油庫需配備防爆燈、消防砂箱、消防桶和鐵鍬等。協(xié)議儲備的防汛物資要提供雙方簽訂的協(xié)議書和調(diào)運方案。參加省、市、縣及兄弟單位組織的防汛知識培訓、防汛搶險演習等均可以作為防汛培訓的一部分。以上材料和防汛值班表、值班記錄是備查資料。在制訂或修 訂《防汛預案》、《反事故預案》，防汛預案內(nèi)容齊全，計劃周密，措施得力，針對性和可操作性強。 賦分原則： 防汛崗位責任制不明確扣 10 分；防汛辦事機構不健全扣 10 分；人員未經(jīng)培訓扣 5 分；防汛預案、措施不落實或落實不到位扣 10 分；搶險工具、器材配備不完備扣 5 分。臺帳主要有： ①巡視檢查記錄； ②水事案件立案和查處記錄； ③學習、培訓、宣傳記錄； ④水法律法規(guī)文本、水行政管理規(guī)章制度匯編； ⑤管理范圍內(nèi)建設項目監(jiān)管記錄等。 ⑹水行政管理工作年初要有計劃，年終要有總結。 ⑷ 有 通航 功能的 河道 ， 應 泵站上下引河警戒區(qū)外 設置攔河 索和助航標志 。對于距離遠、四周均于外界接壤的水利工程，在上下游、左右岸均應設置同樣內(nèi)容的警告警示牌。 ⑶主要部位設置的警告警示標志和宣傳標語。 第二十三條 擅自在河道管理范圍內(nèi)修建或設置廠房、圍堤、渠道、道路、漁具以及其他生產(chǎn)、生活設施，種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、樹木等阻水植物，棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物以及建房、開渠、打井、挖窖、造墓、堆放物料、挖筑魚塘、非法采砂等影響防汛搶險和河道工程安全運用的，由河道主管機關責令違章 者停止違章行為，限期清除，恢復工程原狀。 八、禁止拖拉機及其他機動車輛、畜力車雨后在堤防和水庫水壩的泥濘路面上行駛。在水利工程附近進行生產(chǎn)、建設的爆破活動，不得危害水利工程的安全。 五、禁止向湖泊、水庫、河道、渠道等水域和攤地傾倒垃圾、廢渣、農(nóng)藥，排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液以及《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》禁止排放的其他有毒有害的污水和廢棄物。 二、禁止在堤壩、渠道上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建露、墾種、放牧和毀壞塊石護坡、林木草皮等其他行為。嚴格執(zhí)行《江蘇省水利工程管理條例》第八條和《江蘇省河道管理實施辦法》第二十三條的有關規(guī)定。水利行業(yè)法律法規(guī)、管理條例、管理辦法等齊全； 管理 制度齊全，需要上墻或公示要做到； 有主管部門批復的 水行政管理職能、組織機構和人員編制 文件；有水行政管理執(zhí)法職能的 有執(zhí)法許可證。 賦分原則： 發(fā)生危害工程安全的活動，未及時采取有效措施制止， 每起扣 10 分；并未及時上報的，每起扣 5 分；對建設項目監(jiān)管不力，扣 10 分；主要部位無明顯警示警告標志扣 10 分。 ⑷泵站的主體及附屬工程和管理范圍內(nèi)水面一定要包含在確權劃界范圍內(nèi) ⑸管理范圍界樁應按國土部門土地證附圖上標注的界樁設置，界樁位置、編號要與圖紙上一致，界樁埋設規(guī)范，使用國土部門規(guī)定的標準界樁的界樁。保護范圍與管理范圍管理的要求相同?？己藭r要提供泵站管理范圍內(nèi)所有土地證原件。管理范圍需要確權劃界，并領取國土部門的土地證。水利樞紐工程內(nèi)分別由水利部門和其它部門管理的各類建筑物，凡各自的管理范圍已經(jīng)劃分明確的，不再變動；未經(jīng)劃分明確的，在不影響水利工程設施安全管理的前提下，兼顧其它方面需要，由有關部門 根據(jù)實際情況具體協(xié)商劃定，縣級以上人民政府批準。大型泵站：上下游河道、堤防各 500 米至 1000 米；左右側各 200 米至 500米。 未完成確權劃界，按 邊界 長度每低 10%扣 3分 ；土地使用證領取率低于 95%的每低 10%扣 2 分；界樁、標志不明顯扣 5 分；保護范圍不明確扣 5 分。 確權劃界 30分 考核內(nèi)容： 按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護范圍；對工程管理范圍用地進行確權劃界，領取土地使用證；界樁、標志明顯。設備等級評定后要給設備掛牌。 ⑹工程和設備等級自評后要報上級主管部門 審查 核定，并且有正式的批復文件。 ⑷機電設備評級單元要盡可能細化，對主要機電設備要逐臺進行評級。 ⑵泵站設備等級 評定的依據(jù)是根據(jù)每年汛前、汛后檢查情況、電氣 設備預防性試驗、特種設備（超重設備、電梯等） 檢測報告 、工程運行情況、維修 養(yǎng)護 記錄、觀測資料、缺陷記載等情況進行。 具體說明： ⑴泵站的設備等級含機電設備評級和水土建筑物等級二個部分。 賦分原則： 未開展等級評定，此項不得分。 四類泵站： 滿足四類建筑物的要求。 三類泵站： 滿足三類建筑物或三類、四類設備的要求。 二類泵站： 滿足二類建筑物或二類設備的要求。 ⑻ 根據(jù)泵站建筑物和機電設備的安全類別，應對泵站的安全類別做出最后評價， 并據(jù)以制定維修、加固、更新改造的措施。 三類設備： 技術狀態(tài)較差，設備的主要部件有損壞，存在影響運行的缺陷或事故隱患 , 但經(jīng)對設備進行大修后能保證安全運行。 ⑺ 泵站機電設備安全類別評定應符合下列規(guī) 定： 一類設備： 技術狀態(tài)良好，能按設計要求投入運行，零部件完好齊全，無影響安全運行的缺陷。 三類建筑物： 達不到設計標準，技術狀態(tài)較差，建筑物雖存在較大損壞，但經(jīng)大修或加固維修后能保證安全運用。 ⑹ 泵站建筑物安全類別評定應符合下列規(guī)定： 一類建筑物： 達到設計標準，結構完整，技術狀態(tài)完好，無影響安全運行的缺陷，滿足安全運用的要求。在此之前，泵站管理單位應采取相應措施，保證建筑物和機電設備的安全。對三、四類泵站，泵站管理單位應根據(jù)泵站安全鑒定結論，逐級上報。承擔上 述任務的單位應按時提交現(xiàn)場安全檢測報告和工程復核計算分析報告，并對出具的現(xiàn)場安全檢測結論和工程復核計算分析結果負責。 ⑷ 泵站現(xiàn)場安全檢測和應委托具有相應資質(zhì)的檢測單位或省水行政主管部門認可具備相應檢測條件的檢測單位進行。 ⑵泵站投入運行 25 年及以上，主要機電設備狀態(tài)惡化，建筑物發(fā)生較大病情、險情，泵站遭遇超標準設計洪水、強烈地震，運行中發(fā)生建筑物和機電設備重大事故，需要進行全面安全鑒定或?qū)ｍ棸踩b定。 具體說明： ⑴ 泵站安全鑒定應按照 《泵站安全鑒定規(guī)程》（ SL3162020）和《江蘇省泵站技術管理辦法》（ 2020 年）中 安全鑒定 規(guī)定進行。 賦分原則： 未按規(guī)定進行安全鑒定，此項不得分。 ⑻ 在 備查材料中要提供縣級及以上安全生產(chǎn)委員會出具的近三年管理單位無安全生產(chǎn)事故證明，主管部門出具的證明無效。 ⑺安全生產(chǎn)活動記錄齊全，活動記錄包括安全生產(chǎn)會議、安全學習、安全檢查、安全培訓、消防演習等，要寫明時間、地 點、參加人員和記錄人。 ⑹制定全年安全生產(chǎn)培訓計劃，培訓計劃要明確每次培訓的時間、內(nèi)容、地點、培訓對象和主講人等，培訓資料、圖片、考試卷、考核成績統(tǒng)計和培訓總結等要作為備查材料。 ⑷特種設備的檢驗：按規(guī)定對起重設備、電梯、壓力容器 定期 進行檢驗，并且是有資質(zhì)部門出具的報告，檢驗周期 符合 規(guī)定。 ⑦助航設施： 按《內(nèi)河助航標志》（ GB586393） 規(guī)定設置 。 ⑤防盜設施：防盜窗、隔離柵欄、報警裝置、視頻監(jiān)視系統(tǒng)等。同一型號安全用具在一臺（套）以上的要編號。 ④電氣作業(yè)安全設施：絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊、絕緣棒、驗電器、接地線、警告（示）牌、安全繩等，對移動電器設備配置隔離變壓器或加裝漏電開關，檢修照明使用行燈。 ②高空作業(yè)安全設施：升降機、腳手架、登高板、安全帶等。 ⑵安全生產(chǎn)的規(guī)章制 度齊全，并裝訂成冊 ；安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡及關鍵部位安全生產(chǎn)管理 制度 必須 上墻 明示 。 具體說明： ⑴安全生產(chǎn)組織健全，要有安全領導小組名單（安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡），每年根據(jù)人員變化情況及時進行了修訂。 賦分原則： 出現(xiàn)重大 安全 責任事故，此項不得分。 ⑷工程除險加固或更新改造的規(guī)劃、 設計、 實施計劃、批復文件、加固期間工程的度汛應急措施、可研、初設、竣工驗收報告等是檢查考核材料，在備查資料中提供目錄或資料封面的復印件就可以了。 ⑵ 經(jīng)過工程檢查和鑒定， 工程 存在問題和 隱患清楚，并登記造冊；及時委托有資質(zhì)的單位編制除險加固或更新改造計劃、方案，工程除險加固前制定了切實可行的安全度汛措施。 工程隱患不清楚且無登記造冊扣 15 分；未編制除險加固或更新改造規(guī)劃（由資質(zhì)單位編制）及實施計劃扣 15 分；工程除險前未制定安全度汛措施扣 10 分。 1除險加固或更新改造 40 分 考核內(nèi)容： 工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應的除險加固或更新改造規(guī)劃及實施計劃；工程除險前有安全度汛措施。對儲備的動力系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、通訊設施、搶險工具、機電設備和防汛車輛應定期檢測和試車，并有檢測和試車記錄 。防汛物資名稱、數(shù)量、責任人在現(xiàn)場要有標示牌，堆放整齊，編號醒目；防汛物資帳目清楚，入庫、領用手續(xù)齊全。 ⑷ 防汛物資儲備管理參照《中央級防汛物資儲備管理細則》執(zhí)行。防汛倉庫一般都比較偏僻，需配備防雷設施和應急照明。防汛物資即使有代儲協(xié)議，在涵閘工程現(xiàn)場也應儲備搶險應急物資、工具和器具。 ⑶ 根據(jù)涵閘工程規(guī)模，按水利部《 防汛物資儲備定額編制 規(guī)程 》儲備防汛物資和搶險設備，配備的防汛器材、料物品種、搶險工具、設備品種、數(shù)量、入庫時間、保質(zhì)期登記詳實。 ⑵制定全年防汛培訓計劃，培訓計劃要明確每次培訓的時間、內(nèi)容、地點、培訓對象和主講人等，培訓資料、圖片、考試卷、考核成績統(tǒng)計和培訓總結等 是 備查材料。 《防汛預案》要報上級防汛主管部門審批。 具體說明： ⑴每年汛前，管理單位要與上級主管部門簽訂 防汛 《責任狀》，明確防汛責任、目標和考核要求，組建防汛辦事機構和組織網(wǎng)絡， 確定各工程的防汛責任人及其職責，修訂《防汛預案》、《反事故預案》和汛期各項工作制度， 組建 防汛搶險隊等，以上工作均需報上級主管部門備案。 1防汛搶險 40 分 考核內(nèi)容： 各種防汛 責任制落實，防汛崗位責任制明確；防汛辦事機構健全；搶險隊伍機動能力強、人員需經(jīng)業(yè)務培訓，防汛搶險預案、措施落實；配備必要的搶險工具、器材設備。 ⑺ 水行政管理臺帳要齊全。 ⑸做好管 理范圍內(nèi)建設項目的管理，管理范圍內(nèi)建設項目清楚，并登記在冊；每一個建設項目均應明確監(jiān)管責任人和相關管理制度；全程參與建設項目的規(guī)劃、審查、審批和竣工驗收；建設項目的開工報告、施工圖紙、施工方案、度汛應急措施等應在水閘管理單位備案。宣傳標語以依法管理水利工程、維護水利工程完整、節(jié)約保護利用水資源為主。警告警示標志內(nèi)容要與工程的性質(zhì)、設置部位相符。逾期不停止、不清除的，河道主管機關可以依法采取強制措施，費用由違章者承擔。 九、禁止任意平毀和擅自拆除、變賣、轉讓、出租農(nóng)田水利工程和設施。 七、禁止擅自在河道灘地、行洪區(qū)、湖泊及水庫庫區(qū)內(nèi)圈坪、打壩。 六、禁止擅自在水利工程管理范圍內(nèi)蓋房、圈圍墻、堆放物料、開采沙石土料、埋設管道、電纜或興建其他的建筑物。 三、禁止在水庫、湖泊、江河、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚、禁止在行洪、排撈、送水河道和渠道內(nèi)設置影響行水的建筑物、障礙物、魚罾魚籪或種植高桿植物。 第八條 為了保護水利工程設施的安全，發(fā)揮工程應有的效益，所有單位和個人必須遵守以下規(guī)定： 一、禁止損壞涵閘、抽水站、水電站等各類建筑物及機電設備、水文、通訊、供電、觀測等設施。 ⑵ 在 涵閘 管理范圍內(nèi)，危害 涵閘 安全和影響防洪搶險的生產(chǎn)、生活設施及其他各 類建筑物，在險工險段或嚴重影響防洪安全的地段，應限期拆除 ， 在工程管理范圍和保護范圍內(nèi)不能存在違章建筑 和設施 。 具體說明： ⑴依法管理就是按照《水法》、《防洪法》《江蘇省水利工程管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》等法律法規(guī)對水利工程依法進行