【正文】 是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。今年以來(lái)，我區(qū)共印制了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳單 ====份，引導(dǎo)性培訓(xùn)教材 =====份，完成職業(yè)技能培訓(xùn) ===人 ，引導(dǎo)性培訓(xùn) ====人。區(qū)財(cái)政拿出 ==萬(wàn)元，設(shè)立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)種植基地、養(yǎng)殖大戶和引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人進(jìn)行貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉農(nóng)部門(mén)實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是農(nóng)業(yè)科技含量仍然偏低，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還是在傳統(tǒng)種植模式下進(jìn)行的，集約化強(qiáng)度低，效益不高，科技棚架問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。二要加快畜牧業(yè)的發(fā)展。一是依托天翼等龍頭公司，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物面積。主要是以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)小雜果基地、綠色無(wú)公害蔬菜基地為依托，大力發(fā)展綠色果蔬；以生豬、家禽、奶牛、水產(chǎn)四大基地為依托，大力發(fā)展綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)畜禽、漁業(yè)產(chǎn)品。采取靈活多樣的形 式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量和技術(shù)含量。 _年九月十三日 第五篇：加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村上由村委會(huì)主任具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)置勞動(dòng)保障專（兼）職信息服務(wù)員， 第 26 頁(yè) 共 29 頁(yè) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有 3— 5 人具體負(fù)責(zé)勞務(wù)信息工作。首先，推廣農(nóng)民培訓(xùn)綠色證書(shū)制度。三是信息引導(dǎo)。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的 “ 農(nóng)家樂(lè) ” 烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽，設(shè)四大類，十多個(gè)小類，參賽選手達(dá) 200多人，吸引 4000多觀眾，由區(qū)、州專家評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放勞動(dòng)力技能培訓(xùn)上崗證書(shū)。 三、加大綜合素質(zhì)培訓(xùn)力度，為勞動(dòng)力長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移提供技能保證 無(wú)技術(shù)、低素質(zhì)是走出家門(mén) 的富余勞動(dòng)力的一大弱點(diǎn)。其中技能培訓(xùn) 18 期，培訓(xùn)人員 2024 多人。三是加強(qiáng)科技、法律、法 規(guī)綜合培訓(xùn)。每年由市人才勞務(wù)市場(chǎng)牽頭舉行 2次大型人才交流會(huì)的基礎(chǔ)上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人才交流會(huì) 60 場(chǎng)次；除此之外，因企業(yè)生產(chǎn)需要每年還定期舉行人才交流會(huì) 23 次。通過(guò)介紹自身在轉(zhuǎn)移過(guò)程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績(jī)，談經(jīng)驗(yàn)，談感受，談體會(huì)，從而影響身邊群眾。第四，加大財(cái)政支持力度。二是政策引導(dǎo)。一是組 織引導(dǎo)。如出現(xiàn) 妨礙農(nóng)產(chǎn)品流通中的各類關(guān)卡和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，必須消除；亂占耕地行為也必須盡快得到遏制；農(nóng)民負(fù)擔(dān)需進(jìn)一步清理整頓。 （四）實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段，從農(nóng)業(yè)發(fā)展 第 23 頁(yè) 共 29 頁(yè) 的深度和廣度進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須考慮如何解決產(chǎn)品質(zhì)量 、可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)建設(shè)三個(gè)重要問(wèn)題。 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。一要全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，這是人民生活由溫飽型向小康型及市場(chǎng)需求向多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的要求，也是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出難、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收問(wèn)題的重要途徑。二是全區(qū)大農(nóng)業(yè)作用突出不明顯。除頒發(fā)金、銀、銅杯外，分別給予奪杯鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)其他分流人員，積極創(chuàng)辦和領(lǐng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體。隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和技術(shù)的不斷更新， 第 18 頁(yè) 共 29 頁(yè) 對(duì)勞動(dòng) 者素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) （六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)，全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 年初，我區(qū)根據(jù)市政府下達(dá)的即定目標(biāo)大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，制定出臺(tái)了《 XX 縣區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，在勞務(wù)輸出、職業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)和農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)等方面強(qiáng)化舉措，保證了農(nóng)民富余勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移。成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了 第 16 頁(yè) 共 29 頁(yè) 相應(yīng)的組織。按照科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提前實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題依然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作。截止 =月底，全區(qū)已完成農(nóng)業(yè)增加值=====萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 ====元，與去年同期相比分別 第 13 頁(yè) 共 29 頁(yè) 增長(zhǎng)了 =%、 ==.=%；全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力 =.=萬(wàn)人，其中富余勞動(dòng)力 =.=萬(wàn)人，已轉(zhuǎn)移 農(nóng)村勞動(dòng)力 =====人（新增 ====人），開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn) ===人，引導(dǎo)性培訓(xùn) ====人。 通過(guò)多方努力，全縣因受金融危機(jī)沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)到 95%以上，實(shí)現(xiàn) “ 保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定 ” 的目標(biāo)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，努力形成 “ 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) ” 的格局。 采取 “ 走出去 ” 的工作方式，全面細(xì)致的掌握本地企業(yè)，特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況，做好人力資源供求監(jiān)測(cè)分析和用工調(diào)控工作。一方面積極尋求對(duì)策，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。通過(guò)多方努力，全縣因受金融危機(jī)沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)到 95%以上，實(shí)現(xiàn) “ 保就業(yè)、保增收、保穩(wěn) 第三篇。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，努力形成 “ 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) ” 的格局。采取 “ 走出去 ” 的工作方式，全面細(xì)致的掌握本地企業(yè)，特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況，做好人力資源供求監(jiān)測(cè)分析和用工調(diào)控工作。一方面積極尋求對(duì)策，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。 建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入，特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人進(jìn)行技能培訓(xùn)，加強(qiáng)政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動(dòng)更多的人就業(yè)，增加收入，拉動(dòng)內(nèi)需。通過(guò)培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進(jìn)就業(yè)升級(jí)。大力開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)效果實(shí)的大中型招聘會(huì)，春節(jié)前，我們召開(kāi)了 2 次返鄉(xiāng)民工的專項(xiàng)招聘會(huì)，共召集了 86個(gè)企業(yè)，提供 2024余個(gè)崗位，當(dāng)場(chǎng)匹配成功 800余人。 （二）建立報(bào)告制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控 為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村 第 2 頁(yè) 共 29 頁(yè) 勞 動(dòng)力返鄉(xiāng)的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長(zhǎng)江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的 77%。 二、采取措施，提前應(yīng)對(duì) 新形勢(shì)下的就業(yè)壓力。對(duì)一次性返鄉(xiāng)超過(guò) 100 人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過(guò) 1000 人的，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)縣政府和市勞動(dòng)保障局。 一是對(duì)返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開(kāi)展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。在園內(nèi)設(shè)立辦公室，成立勞動(dòng)服務(wù)站，在稅費(fèi)征收、小額貸款、 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，搭建創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實(shí)現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一片就業(yè)，形成以就業(yè) 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)格局。主要的外 出務(wù)工地區(qū)為長(zhǎng)江三角和珠江三角地區(qū) ，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的 77%。 （二）建立報(bào)告制度，實(shí)行動(dòng) 第 6 頁(yè) 共 29 頁(yè) 態(tài)監(jiān)控為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度。大力 開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目多、服務(wù) 態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)效果實(shí)的大中型招聘會(huì)，春節(jié)前，我們召開(kāi)了 2次返鄉(xiāng)民工的專項(xiàng)招聘會(huì)，共召集了 86個(gè)企業(yè)，提供 2024余個(gè)崗位，當(dāng)場(chǎng)匹配成功 800 余人。通過(guò)培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進(jìn)就業(yè)升級(jí)。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長(zhǎng)江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的 77%。 （二）建立報(bào)告制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控 為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度。大力開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、