4農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)主要困難與對策探究-土地流轉(zhuǎn)可行性報(bào)告(存儲版)
【正文】 “ 集體 ” 為村一級，明確規(guī)定農(nóng)村村委會擁有農(nóng)村集體土地的所有權(quán)。因此，政府相關(guān)部門需要對農(nóng)村集體土地實(shí)施開放管理，建立 和完善相關(guān)法律、法規(guī)，尤其中介機(jī)構(gòu)更要做好宏觀調(diào)控，并嚴(yán)格執(zhí)行。 主要參考文獻(xiàn) ［１］周其仁 .產(chǎn)權(quán)與制度 變遷 —— 中國改革的經(jīng)驗(yàn)研究［Ｍ］ .北京：北京大學(xué)出版社，2024 . ［２］鄭景驥 .中國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐方略研究［Ｍ］ .成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2024 . ［３］陳小君，等 .農(nóng)村土地法律制度研究 —— 田野調(diào)查解讀［Ｍ］ .北京：中國政法大學(xué)出版社，2024 . 。這一做法是可行的，因?yàn)檗D(zhuǎn)讓無效的情形在法律中完全可以明確地一一列舉出來。筆者認(rèn)為，應(yīng)在立法中統(tǒng)一對 第 4 頁 共 5 頁 集體層次的規(guī)定。按照我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，禁止出租與轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)。由于在我國，農(nóng)民對集體土地具有無償使用權(quán)，這樣確保了村民具有必要的居住條件。一般來說，農(nóng)民的這種行為在一定程度上可以緩解或減少住房緊張的問題，因此在法律上是準(zhǔn)許的。 ” 在這里，這種對集體土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)可以看作是農(nóng)民對集體土地行使的處分權(quán)，即：農(nóng)民有權(quán)對其集體土地及其附屬的房屋進(jìn)行出讓。如果不在此列，至少受讓人也要滿 足擁有本
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