4農(nóng)村金融服務面臨的困難及對策(存儲版)
【正文】 標考核制。在合作組織里建支部，可以不打亂現(xiàn)有黨員組織關系，對黨員實行雙重管理、雙重教育和雙重服務，經(jīng)濟組織中的黨組 織可側(cè)重于市場信息和技術服務，行政村中的黨組織可側(cè)重于政策和資金服務。建立一套及時、科學的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制，將反饋信息進行梳理、歸納，作為村干部培訓內(nèi)容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。 （二）創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設置模式，延伸組織工作觸角，擴大組織工作面 隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動性強，原有的 村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮 第 12 頁 共 13 頁 作用，有被邊緣化的危險，這說明傳統(tǒng)的按行政村和村民小組設置的黨支部和黨小組的農(nóng)村基層組織設置模式已不能夠適應新要求。再次是抓好學習培訓工作，拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內(nèi)容，不斷提高村支書 “ 雙帶 ” 能力；建立激勵約束機制，保證 “ 雙帶 ” 村干部盡展才能。近年來大量實踐證明，選好、用好一個人，就能夠強化一個班子，帶活一方經(jīng)濟，富裕一方百姓，也就能夠提高組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力，能夠為組織開展正?；顒犹峁┪镔|(zhì)保障，也能夠使組織內(nèi)外關系進入良性發(fā)展軌道。農(nóng)村黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。村干部從而產(chǎn)生心理失衡，造成部分同志不愿意當村干部。農(nóng)村許多黨員尤其是青壯年黨員外出打工的多，流動性大，在家的多數(shù)為年老體弱黨員，居住又不集中，行動不便，難以參加支部 組織的活動；另外村組撤并，小村并大村，大村中的黨員相對分散，活動難集中，組織活動難開展，黨員得不到長期教育，部分黨員拋棄了信仰，背棄了黨的宗旨，自覺不自覺地接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想。究其原因，首先是缺乏經(jīng)費保障。分析 起來，有以下諸多原因： ，我國經(jīng)濟社會逐步轉(zhuǎn)型，利益訴求 和思想觀念的多元化，對農(nóng)村一些黨員干部集體主義思想產(chǎn)生了一定程度的沖擊，弱化了他們?yōu)槿嗣穹盏挠^念，相應強化了個人利益觀念和個人主義思想，反映在 組織內(nèi)部就是常常追求個人政績，或各自為政，或互相拆臺；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致 富農(nóng)民方面，自己走在致富的前列，很少顧及到身后的群眾，造成了群眾對部分組 織和黨員干部不信任，彼此之間的距離拉遠。因此，建設好農(nóng)村基層組織，關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，關系到現(xiàn)代化的成敗。而農(nóng)村基層黨組織是黨整個組織系統(tǒng)伸向農(nóng)村的神經(jīng)末梢，是把黨的路線、方針、政策落實到農(nóng)村的最直接的組織者、推動者和實踐者，是帶領農(nóng)民群眾共同致富的堅強領導核心。組織凝聚力下降直接影響 組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮，更重要的是導致黨的政策在向農(nóng)村推 第 3 頁 共 13 頁 進過程中既缺乏終端推動力，又缺乏吸納力和滲透力，使政策效應大打折扣。主要表現(xiàn)是 “ 一些干部的頭發(fā)和皮鞋亮了，走近田間地頭、走進農(nóng)舍同農(nóng)民談心的機會少了；一些干部帶頭致富了，同農(nóng)民談 話時的胸部和語調(diào)抬高了；一些干部在城里的時間多了，在鄉(xiāng)村的時間少了，向農(nóng) 民宣傳政策時越來
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