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正文內(nèi)容

4農(nóng)村金融服務(wù)面臨的困難及對策(編輯修改稿)

2024-08-27 03:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 有一點集 體收入,正常運轉(zhuǎn)主要靠財政轉(zhuǎn)移支付。不僅如此,很多村還背著沉重的難以消化 的歷史債務(wù)。經(jīng)濟(jì)條件的薄弱,造成農(nóng)村基層組織活動場所普遍存在設(shè)施簡 陋、功 能單 一、服務(wù)能力弱或缺乏場所的問題,不能適應(yīng)組織建設(shè)的需要。盡管一些地方 各級黨組織大力推廣黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,但購置設(shè)備需要投入,加之村級黨員的文 化素質(zhì)普遍不高,在操作上有難度,行政村雖然都按照上級要求,連接電腦終端,購置了電視機、影碟機,部分村缺乏活動室,只能放在支部書記家中,使用率不高,在一定程度上影響了黨員教育活動的開展。其次是對黨務(wù)工作認(rèn)識不到位。農(nóng)村基 層工作繁雜,干部大部分時間和精力用在經(jīng)濟(jì)工作和維穩(wěn)工作上,很少顧及黨建工 第 7 頁 共 13 頁 作,存在著忙時無暇抓黨建,檢查時突擊抓黨建的現(xiàn)象,造成黨建工作不扎實,效 果不理想。再次是黨員分散難集中。農(nóng)村許多黨員尤其是青壯年黨員外出打工的多,流動性大,在家的多數(shù)為年老體弱黨員,居住又不集中,行動不便,難以參加支部 組織的活動;另外村組撤并,小村并大村,大村中的黨員相對分散,活動難集中,組織活動難開展,黨員得不到長期教育,部分黨員拋棄了信仰,背棄了黨的宗旨,自覺不自覺地接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想。這些都成了農(nóng)村基層 組織建設(shè)的一大隱患。 (三)村級 干部隊伍難以穩(wěn)定 隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)入攻堅階段,農(nóng)村基層干部所承擔(dān)的任務(wù)也隨著日益加重。在這關(guān)鍵時刻,村級干部隊伍不穩(wěn)定,勢必影響農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。產(chǎn)生這種結(jié)果的主要原因如下: ,有的還無法保障,造成思想動蕩。計劃經(jīng)濟(jì)時代,村干部的工作是單一的上傳下達(dá), “ 發(fā)號施令 ” ,從集體收入中穩(wěn)定地獲得同農(nóng)民相差不大的報酬,農(nóng)民是機械般地悉數(shù)接受干部指令。市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)方式、思想觀念、利益訴求已經(jīng)多樣化了,村級干部的工作 方式也要隨著改變,工作量和工作難度大大增加了,可一年忙到頭,工資卻拿不 第 8 頁 共 13 頁 到多少,甚至還不如農(nóng)民外出打工的收入?;鶎诱朐黾哟甯刹抗べY,可財力又十分有限,無能為力。村干部從而產(chǎn)生心理失衡,造成部分同志不愿意當(dāng)村干部。 ,工作缺乏積極性。部分村干部悲觀地感嘆:前無出路,后無退路。他們認(rèn)為,村干部缺乏升職的機會,在村里最多干到村支書,既不能進(jìn)事業(yè)單位編制,又不能進(jìn)入公務(wù)員序列,年老離職后生活無可靠保障,因而思想波動,工作缺乏熱情。根據(jù)實際情況,有的地方實施了一系列村干部激勵措施,如 從村支書、村委會主任中通過考試選拔地方公務(wù)員,村干部的積極性有了很大提高,覺得有了奔頭,但是仍有一部分村支書和村主任或是年齡較大,或是文化程度低,無法通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍,這部分干部思想波動更大,思想更復(fù)雜,悲觀、羞愧、失落甚至厭世的情緒交織在一起,對工作產(chǎn)生的負(fù)面影響很大。另外,大部分地方的村干部除了村支書、村主任、主辦會計僅享有養(yǎng)老保險外,其他村干部都不能享受養(yǎng)老保險,更談不上醫(yī)療保險,退職后生活難
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