4農(nóng)村流通體制的改革研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 合法權(quán)益。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和物流業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市。重點(diǎn)支持 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” 、 “ 雙百市場工程 ” 、 “ 三綠工程 ” 、 “ 科技興商工程 ” 、 “ 品牌戰(zhàn)略工程 ” 等。因此，必須按照建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易的要求，轉(zhuǎn)變政府職能。 。通過改革，注入活力，盡快培育起適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通需要的現(xiàn)代的流通網(wǎng)絡(luò)人才。 深化流通體制改革就要使農(nóng)產(chǎn)品流通與大農(nóng)業(yè)、大市場的要求相適應(yīng)，把流通與生產(chǎn)緊密地結(jié)合起來，建立和完善農(nóng)村服務(wù)體系，要打破條塊分割、各行其事的狀況，形成共識(shí)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展搞好服務(wù)。 。為此，應(yīng)針對(duì)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)中市場主體和客體準(zhǔn)入、市場載體功能缺失、中介組織定位等問題，加大農(nóng)村市場流通體制改革和政策協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步修改、完善有關(guān)政策、法規(guī)，消除不利于農(nóng)村商品流通體系建設(shè)的各種體制性和政策性障礙。推廣先進(jìn)流通技術(shù)，加強(qiáng)流通信息化建設(shè)。 。提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等業(yè)態(tài)中的經(jīng)營比重。 。（ 1）圍繞農(nóng)民利益確定改革的重點(diǎn)和突破口。為了順利完成農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)戶必須到農(nóng)資市場上購 第 5 頁 共 13 頁 買種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)必需的投入點(diǎn)，其次為 了生活需要，農(nóng)戶還需到消費(fèi)品市場購買一些自己不能自給的日用消費(fèi)品和各種服務(wù)。特別是農(nóng)貿(mào)市場長期停留 在出租鋪位的簡單物業(yè)管理層次上，信息傳遞、價(jià)格形成、加工、配送等各種輔助性功能非常薄弱。由于連接生產(chǎn)與市場之間的農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低，農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的成本高、效率低。 ，農(nóng)村市場功能不完善，倉儲(chǔ)設(shè)施簡陋，尤其缺乏貯藏保鮮設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施。關(guān)鍵時(shí)刻， XX 省委、省政府明確提出，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響，化 “ 危 ”為 “ 機(jī) ” ，搶抓機(jī)遇，不僅要保持經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，還要“ 彎道超車 ” ，科學(xué)跨越，要實(shí)現(xiàn) “ 彎道超車 ” ，關(guān)鍵是要拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需，深化農(nóng)村流通體制改革。流通體制改革；現(xiàn)代市場流通體系 一場百年罕見的國際金融危機(jī)，突如其來，來勢兇猛，將全球經(jīng)濟(jì)逼入 “ 彎道 ” ， XX 省也受到嚴(yán)重影響，面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。 一、深化農(nóng)村流通體制改革的必要性 由 于 “ 重生產(chǎn)輕流通 ” 思想觀念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長期影響，流通業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中仍缺乏應(yīng)有的重視，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求及城市發(fā)達(dá)的流通業(yè)相比，農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展依然落后，因此，農(nóng)村流通體制改革勢在必行。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地還沒有建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟。雖然近來農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的 第 4 頁 共 13 頁 建設(shè)獲得較大的發(fā)展，但農(nóng)村零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍較為單一，絕大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)品的零售多以小型農(nóng)貿(mào)市場和小雜貨店為主，連鎖超市發(fā)展緩慢。農(nóng)戶的第三種角色是作為消費(fèi)者。深化農(nóng)村流通體制改革必須改變以往 “ 只見樹木不見森林 ” 的非系統(tǒng)化思維，代之以系統(tǒng)的思維方法。構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)品流通體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品零售市場，并構(gòu)建農(nóng)村市場運(yùn)行監(jiān)控服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場的執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村，健全市場投訴受理機(jī)制、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。以推進(jìn)城鄉(xiāng)市場雙向開拓為重點(diǎn)，積極支持農(nóng)
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