4農(nóng)村基層組織經(jīng)費保障情況調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 內(nèi)向全體村民提供公共服務。解決基層組織運行經(jīng)費問題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。據(jù)陶鄉(xiāng)長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經(jīng)費。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當一部分 基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大， “ 打黑除惡 ” 專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。由于效率和管理問題，曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過摘 “ 紅帽子 ” 而還原為私營企業(yè)，要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關閉。我市要實現(xiàn)錦濤總書記 “314” 總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設，破解農(nóng)村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。自 xx 年 1 月 1 日起，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅 后，各地也相繼取消了 “ 三提五統(tǒng) ” ，基層組織運行經(jīng)費問題隨之凸顯，成為制約農(nóng)村基本公共服務體系建設的首要問題。即便獲得委托，也只能是 “ 一過性 ” 的，難以持續(xù)。運行經(jīng)費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的 “ 三農(nóng) ”
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