4農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。解決基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，不能走回頭路，不能恢復(fù)提留制度，但可以作必要的修改。如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)匱缺的問(wèn)題，關(guān)鍵在于完善制度。據(jù)陶鄉(xiāng)長(zhǎng)估計(jì)，相當(dāng)一部分資金根本沒(méi)有用于項(xiàng)目，直接變成了基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當(dāng)一部分 基層組織軟弱渙散，黑惡勢(shì)力和宗族勢(shì)力強(qiáng)大， “ 打黑除惡 ” 專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的風(fēng)頭一過(guò)，又有抬頭的趨向。由于效率和管理問(wèn)題，曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過(guò)摘 “ 紅帽子 ” 而還原為私營(yíng)企業(yè)，要么因?yàn)楣芾聿簧?、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。我市要實(shí)現(xiàn)錦濤總書(shū)記 “314” 總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重不足的問(wèn)題十分迫切。自 xx 年 1 月 1 日起，我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅 后，各地也相繼取消了 “ 三提五統(tǒng) ” ，基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題隨之凸顯，成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問(wèn)題。即便獲得委托，也只能是 “ 一過(guò)性 ” 的，難以持續(xù)。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏，也迫使部分基層組織在國(guó)家的 “ 三農(nóng) ”
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