3規(guī)范和監(jiān)督黨委的意見(存儲版)
【正文】 地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)黨的組織原則，黨政主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，其用人權(quán)蘊于黨委集體權(quán)力之中，不能 獨立于集體權(quán)力之外。 提名推薦權(quán)。 約束監(jiān)督權(quán)。動議環(huán)節(jié)是選拔任用干部的起始環(huán)節(jié)，動議環(huán)節(jié)的狀況往往決定著干部選拔任用工作的最終結(jié)果，在這個關(guān)鍵環(huán)節(jié) 上，黨委主要負(fù)責(zé)人在提出動議前，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問題協(xié)商，認(rèn)真聽取組織部門的意見。首先， 要堅持選拔任用干部民主推薦制度。干部考察是準(zhǔn)確評價和正確使用干部的主要依據(jù)，是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，直接關(guān)系著用人的質(zhì)量。 從源頭著眼，選任好黨委主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)對黨委主要負(fù)責(zé)人德能勤績考核的情況，經(jīng)常不斷地選優(yōu)汰劣，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在不斷的動態(tài)調(diào)整中保持優(yōu)化狀態(tài)。 從措施著力，運用各方面的力量進(jìn)行全方位的監(jiān)督。班子成員彼此熟悉，對黨委主要負(fù)責(zé)人用人情況看得最準(zhǔn)、感受最深，監(jiān)督最為直接。 四、關(guān)于落實黨委主要負(fù)責(zé)人用人責(zé)任制的問題 實行黨委主要負(fù)責(zé)人用人責(zé)任制，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，對于保證《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的順利貫徹執(zhí)行，防止和糾正主要領(lǐng)導(dǎo)選人用人上的不正之風(fēng)，具有極其重要的意義。各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)本單位干部選拔任用工作責(zé)任制的落實，協(xié)調(diào)組織部門、紀(jì)檢及有關(guān)部門共同查處和追究違反責(zé)任制的人和事。 政紀(jì)處分。 。 黨紀(jì)處分。 對違反條例和責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的情況，確定由誰來查處和追究，是落實干部選拔任用工作責(zé)任制的重要問題。應(yīng)進(jìn)一步加強和改進(jìn)舉報工作，完 第 8 頁 共 11 頁 善群眾舉報機制。對黨委主要負(fù)責(zé)人實施監(jiān)督，除紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督外，比較有效的是人大、政協(xié)的監(jiān)督，人大、政協(xié)近年來通過一些制度的完善，有對一府兩院工作的視察、檢查、評議干部等方面，起到了加大監(jiān)督力度的積極作用。二要實行用人公開，增加黨委主要負(fù)責(zé)人權(quán)力行使的透明度。努力提高考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在決定方式上，應(yīng)盡量采取無記名投票表決的辦法，以保證所有成員在決策權(quán)上的平等，真實體現(xiàn)個人意愿。若所推薦人選經(jīng)過民主推薦是所在單位群眾 第 5 頁 共 11 頁 擁護(hù)的，方可列為考察對象；若所推薦的人選不符合條件，或不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，由組織部門說明情況，不列為考察對象，不提交常委會討論，如書記堅持提交討論任用， 造成用人失察、失誤的，要追究推薦者和決策者的責(zé)任。確屬急需或其他特殊原因必須調(diào)整干部時，要報請上級黨委組織部門批準(zhǔn)。建立和完善科學(xué)有效的監(jiān)督機制。在討論決定干部任免過程中，班子成員意見分歧較大的，可做出暫緩任免的決定。
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