中國城市軌道交通項目實施關(guān)鍵癥結(jié)與tod的潛在作用(存儲版)
【正文】 與其他地區(qū)和國家攀比，為的是提升本地區(qū)的“形象”。某一種風(fēng)險應(yīng)由對其控制能力較高、控制成本較低的一方來承擔，這是公認的風(fēng)險分配的原則。 有規(guī)劃建設(shè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)的城市還應(yīng)制定具體政策和體制來支持線路的建設(shè)和運營。日本的一些鐵路公司在物業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)之上還經(jīng)營其他相關(guān)的業(yè)務(wù)，例如旅館、百貨、文體設(shè)施等。 [1] 如 2023年標準普爾 500公司平均的股東回報率約為 13%。 [1] 北京市政府網(wǎng)站顯示該市 2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值為 。在這方面香港和日本的模式有可借鑒之處。新加坡地鐵的運營不依靠政府補貼，但這是因為政府已經(jīng)投資了網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和升級，允許運營商經(jīng)營其他公交模式來控制競爭和組織客流，并在定價方面給予運營商很大的自由度。這是造成投資者的風(fēng)險過高，要求的回報會遠高于最低預(yù)期回報（圖 1中左側(cè)陰影部分）的原因。即便私人企業(yè)在經(jīng)營中能通過提高效率來改善收益率，其結(jié)果也不會有根本性的變化。我們從分析收益率入手來說明這一點。然而，除少數(shù)項目取得了一些實質(zhì)進展以外，大部分城市軌道交通項目吸引社會投資人的努力收效甚微。 為解決這些矛盾，城市軌道交通成為了許多地方發(fā)展的重點。 2023年至 2023年十二月末國內(nèi)各銀行的本、外存款余額分別為 、 、 ，年復(fù)合遞增率為 %。按照目前規(guī)定，軌道交通這類項目的資本金要占投資總額的 40%以上，這就意味著項目的投資回報率必須要高于 9%。即便真是出于解決交通問題的需要，也往往只是在建設(shè)軌道線和不建設(shè)軌道線兩者中進行選擇，而沒有考慮成本較低、靈活性較高的發(fā)展模式（如快速公交通道等）或成本較低的軌道線建設(shè)方法（鋪設(shè)方式、車型、站臺大小等）。在軌道交通領(lǐng)域內(nèi)的公私合作關(guān)系中，政府一方控制著
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