【正文】 發(fā)展階段 現(xiàn)階段某子公司 所處的發(fā)展階段，主要分為： 起步階段、成長階段和成熟階段 第 29頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 操作管理型 管控模式 財務(wù)管理型 從屬 核心 成熟 低 高 成長 起步 戰(zhàn)略管理型 重點 中 戰(zhàn)略地位 戰(zhàn)略地位越高，越適合采取操作型的管理模式 發(fā)展階段 處于起步階段或成長初期，適合采取操作型的管理模式 資源相關(guān)度 資源相關(guān)度越高，越適合采取操作型的管理模式 根據(jù)不同業(yè)務(wù)的不同特點，選擇不同的管控模式 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 根據(jù)這三個維度，正略鈞策建立了如下的分析模型來對企業(yè)的管控模式做 出合理選擇 案例示意 起步 成長 成熟 高 中 低 資 源 相 關(guān) 性 發(fā)展階段 戰(zhàn)略核心業(yè)務(wù) 2023年 3月 2日 操作型管控 戰(zhàn)略型管控 財務(wù)型管控 高 中 低 資 源 相 關(guān) 性 起步 成長 成熟 發(fā)展階段 戰(zhàn)略重點業(yè)務(wù) 版權(quán)所有 ,不得翻印 高 中 低 資 源 相 關(guān) 性 起步 成長 成熟 發(fā)展階段 戰(zhàn)略從屬業(yè)務(wù) 第 30頁 勞務(wù)作業(yè) 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 分析表明，對于冶金備件修復業(yè)務(wù)、工業(yè)運輸包裝業(yè)務(wù)和焦油化工業(yè)務(wù)適合 采取戰(zhàn)略管控模式，而工業(yè)工程業(yè)務(wù)和勞務(wù)作業(yè)業(yè)務(wù)適宜采用偏于戰(zhàn)略管控 的財務(wù)管控模式 案例示意 第 31頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 進一步綜合分析經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營特點和發(fā)展階段，認為鞍鋼附 企對各業(yè)務(wù)不宜過度集權(quán)，也不宜過度分權(quán)，整體上適宜采用戰(zhàn)略管控型 復雜 變 化 穩(wěn) 定 集權(quán) 簡單 分權(quán) 鞍鋼附企 經(jīng)營環(huán)境 發(fā)展階段 新創(chuàng) 企業(yè) 成熟 企業(yè) 成熟 行業(yè) 新興 行業(yè) 分權(quán) 鞍鋼附企 集權(quán) 經(jīng)營特點 設(shè)備 依賴 人員 依賴 協(xié)同 獨立 經(jīng)營 集權(quán) 供應(yīng)鏈 分權(quán) 鞍鋼附企 大 多元 經(jīng)營 單一 業(yè)務(wù) 集權(quán) 小 分權(quán) 鞍鋼附企 企業(yè)規(guī)模 集權(quán) 分權(quán) 操作 管控 管控 財務(wù) 管控 戰(zhàn)略 鞍鋼附企 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 綜上分析，盡管部分業(yè)務(wù)適宜采取財務(wù)型管控，但考慮到其并非公司的核 心主業(yè)，為降低管理的復雜性和成本，建議鞍鋼附企未來整體采取戰(zhàn)略型 管控模式 核心功能 ? ? ? ? 財務(wù) /資產(chǎn) 集團規(guī)劃 /SBU戰(zhàn)略 監(jiān)控 /投資管理 收購、兼并 ? ? 公關(guān) 人才培養(yǎng) ? 法律 ? ? ? 審計 集團營銷 RD ? ? ? 采購 /物流 銷售網(wǎng)絡(luò) 人事管理 財務(wù)管理型 戰(zhàn)略管理型 操作管理型 管理模式 功能和人員配置 集分權(quán) 2023年 3月 2日 分權(quán) 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合 版權(quán)所有 ,不得翻印 集權(quán) 第 32頁 ? ? ? ? 財務(wù) /資產(chǎn) 集團規(guī)劃 /SBU戰(zhàn)略 監(jiān)控 /投資管理 收購、兼并 ? ? 公關(guān) 人才培養(yǎng) ? 法律 ? ? ? 審計 集團營銷 現(xiàn)金管理 + 總部組織機構(gòu)的管理 ? ? ? ? 財務(wù) /資產(chǎn) 集團規(guī)劃 監(jiān)控 /投資管理 收購、兼并 + 總部組織機構(gòu)的管理 重要功能 總 部 功 能 + 總部組織機構(gòu)的管理 第 33頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 但考慮到鞍鋼附企管控狀態(tài)和現(xiàn)實能力，建議在公司完成改制的初期，采取 適度的集權(quán)管控，確保改制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的成功和平穩(wěn)過渡，并逐步分權(quán)，最 終形成戰(zhàn)略管理型的管控模式 財務(wù)管理型 戰(zhàn)略管理型 操作管理型 分權(quán) 集權(quán) 行政管理型 未來 目前 改制完成 初期 改制完成初期，重點在 銷售、研發(fā)和質(zhì)量控制 方面適度集中管控，以 保證改制成功和各業(yè)務(wù) 的平穩(wěn)整合和過渡 第 34頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 戰(zhàn)略管理中心 ? 集團戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 成員單位分子戰(zhàn) 略的審批 ? 戰(zhàn)略實施監(jiān)控、 結(jié)果評價與戰(zhàn)略 目標調(diào)整 資本運營中心 ? 重大投資管理，包 括 投資論證決策、 資本運作、兼并重 組、產(chǎn)業(yè)退出等 ? 債權(quán)、股權(quán)融資管 理 ? 集團非主業(yè)投資項 目的管理 ? 資產(chǎn)保值增值 財務(wù)管理中心 ? 資金統(tǒng)一管理 ? 預算管理和控制 ? 稅務(wù)籌劃 ? 審計與稽核 ? 財務(wù)風險管理和監(jiān) 控 資源共享中心 ? 企業(yè)文化管理 ? 集團品牌管理 ? 公共關(guān)系、政府 資源管理 ? 人力資源開發(fā)與 管理 ? IT與信息管理 ? 客戶資源管理 經(jīng)營協(xié)調(diào)中心 ? 關(guān)聯(lián)交易價格決策 和協(xié)調(diào) ? 內(nèi)部交易規(guī)則制定 和沖突協(xié)調(diào) ? 客戶與采購渠道協(xié) 調(diào) ? 生產(chǎn)經(jīng)營計劃協(xié)調(diào) ? 分子公司間生產(chǎn)關(guān) 系協(xié)調(diào) 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 在戰(zhàn)略管控模式下，鞍鋼附企集團功能定位成為戰(zhàn)略、投資決策中心和服 務(wù)中心，行使戰(zhàn)略管理、資本運營、財務(wù)管理、資源共享和經(jīng)營協(xié)調(diào)等戰(zhàn) 略管理職能 案例示意 鞍鋼附企功能定位 第 35頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 各下屬公司 (事業(yè)部 )為利潤中心，下屬公司車間為成本中心 鞍鋼附企集團公司 鑄 造 車 間 裝 配 廠 備件修復公司 機 加 工 車 間 ?資本運營中心 ?財務(wù)監(jiān)控中心 正略鈞策建議的鞍鋼附企公司定位 ?戰(zhàn)略管理中心 決策中心 電 鍍 廠 備 件 修 復 廠 生產(chǎn)部 機動部 采購部 營銷部 技術(shù)部 財務(wù)部 成本中心 運輸包裝公司 利潤中心 生產(chǎn)服務(wù)公司 焦油化工公司 工業(yè)工程公司 案例示意 第 36頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 組織管控子目錄 一、管控模式選擇 二、管控權(quán)限劃分 三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 四、部門職責細化 權(quán)限 內(nèi)容 戰(zhàn)略規(guī)劃權(quán) 戰(zhàn)略的研究制訂、審批的權(quán)限范圍 資本運營權(quán) 對集團資本運營和項目的投資決策權(quán)限范圍 資產(chǎn)管理權(quán) 對公司資產(chǎn)保值、增值和處置的權(quán)限 經(jīng)營管理權(quán) 年度經(jīng)營計劃、經(jīng)營目標、費用預算的制訂和考核的權(quán)限范圍 財務(wù)管理權(quán) 財務(wù)管理和控制的權(quán)限、方式 人事管理權(quán) 人員錄用、崗位任命、績效考核、薪酬體系、員工職業(yè)發(fā)展 采購管理權(quán) 在公共用品、原料采購方面的管理， 營銷管理權(quán) 在統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一公關(guān)等方面做出的要求 技術(shù)管理權(quán) 新業(yè)務(wù)、技術(shù)的開發(fā)，引進，合作；技術(shù)管理工作 第 37頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 在戰(zhàn)略管控模式下，結(jié)合鞍鋼附企的管理現(xiàn)狀，主要對九類管控權(quán)限在集 團和各事業(yè)部（分子公司）之間進行界定和劃分 鞍鋼附企集團總部與下屬公司關(guān)鍵權(quán)限分類表 第 38頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 戰(zhàn)略規(guī)劃權(quán)：集團總部負責集團整體戰(zhàn)略規(guī)劃，子 /分公司在集團整體戰(zhàn) 略規(guī)劃指導下制定本公司戰(zhàn)略規(guī)劃，報集團公司審批 ?集團總部 ゆ 集團公司負責研究并決策集團整體產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、重大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大投資決 策、核心競爭力提升、國際化、新業(yè)務(wù) 領(lǐng)域進入等方面的重大戰(zhàn)略議題； ゆ 負責編制集團整體中長期發(fā)展規(guī)劃及實 施綱要； ゆ 負責審批子公司發(fā)展規(guī)劃； ゆ 對集團和下屬公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的過程實施 監(jiān)督和效果評估； ゆ 根據(jù)實施情況負責滾動調(diào)整集團整體中 長期發(fā)展規(guī)劃； ゆ 對下屬公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的質(zhì)詢權(quán)。集團公司資產(chǎn)管理 原則是：占用要有償、投資要回報、經(jīng)營要盈利、 流失要追究 ； ゆ 集團公司實施資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)控管理，建立并逐步完 善資產(chǎn)經(jīng)營責任制考核制度和資本保值增值評價 考核制度，對集團公司統(tǒng)一管理的資產(chǎn)其資產(chǎn)結(jié) 構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)運營、資產(chǎn)收益進行監(jiān)控、 分析和評估，通過法定程序督促子 /分公司提高資 產(chǎn)運營效率，對負有資產(chǎn)經(jīng)營責任的人員通過法 定程序進行獎懲； ゆ 集團公司統(tǒng)一負責子 /分公司資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn) 權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計、清產(chǎn)核資和權(quán)屬 資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、委托經(jīng)營，審查子 /分 公司非權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)購置與變更。 ?下屬子 /分公司 ゆ 子 /分公司負責建立各自的財務(wù)風險預警與防 范機制，以防范自身可能出現(xiàn)的財務(wù)風險。其中，終止、解除勞動 合同的決定應(yīng)報集團公司備案。 第 49頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 營銷管理權(quán)：集團負責公司整體品牌的規(guī)劃和建設(shè)，建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng) 和客戶服務(wù)系統(tǒng)，擁有對重要產(chǎn)品的定價權(quán)，子公司在集團總部的指導下負 責進行市場營銷具體運作 ?集團總部 ゆ 負責集團整體品牌建設(shè)和規(guī)劃； ゆ 負責集團戰(zhàn)略客戶關(guān)系管理，建設(shè)集團整體客戶 關(guān)系管理系統(tǒng)； ゆ 負責集團整體客戶服務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃和實施； ゆ 負責重大營銷策略的制定和組織實施； ゆ 負責制定和調(diào)整主要產(chǎn)品的價格； ゆ 負責集團層面銷售渠道的整體布局與整合； ゆ 負責集團層面企業(yè)形象和產(chǎn)品展示。集團公 司領(lǐng)導要直接主抓銷售，統(tǒng)一 調(diào)動和協(xié)調(diào)銷售資源，確保關(guān) 鍵客戶資源和核心銷售力量平 穩(wěn)繼承、延續(xù)和過渡，保障業(yè) 務(wù)整合和企業(yè)轉(zhuǎn)制的成功。當組織需要以適應(yīng)和 變革為導向時，這種結(jié)構(gòu)是很有效的。同時，黨委系統(tǒng)和 行政系統(tǒng)職能盡量合署辦公，以提高溝通效率，降低管理費用。 部門的使命 組織制訂集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，對下屬公。綜合兩種特征的一種典型 的結(jié)構(gòu)，稱作混合式結(jié)構(gòu)。當 組織需要通過縱向科層來進行控制和協(xié)調(diào)時，這種結(jié)構(gòu)是很有效的。 開發(fā)、投資、地籍管理以及土地糾紛的調(diào)解處 理；集團公司統(tǒng)一管理集團的名稱、商標、商 譽、專利、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)； 版權(quán)所有 ,不得翻印 集團公司負責集團土地資源的總體規(guī)劃、征用、負責所使用土地的日常管理；子公司 土地資源進行投資或改變土地用途等， 須報集團公司批準；子公司在集團統(tǒng) 一管理下，使用集團無形資產(chǎn)； 第 51頁 第 52頁 2023年 3月 2日 版權(quán)所有 ,不得翻印 顧問培訓材料 ——人力資源管理咨詢方法、工具與案例 但在具體實施執(zhí)行方面，鞍鋼附企的組織變革存在一定特殊性，是伴隨著企 業(yè)改制進行的組織變革，且管理基礎(chǔ)和企業(yè)內(nèi)部資源儲備相對薄弱，存在較 大風險，可采取先緊后松，先集權(quán)后分權(quán)的方式逐步推進，不能急于求成 初步形成業(yè)務(wù)單元 保證業(yè)務(wù)人員穩(wěn)定 建立初步管控體系 成功的 關(guān)鍵 形成較規(guī)范的管理體系 業(yè)務(wù)逐步發(fā)展 逐步對某些職能放權(quán) 提供高質(zhì)量高附加值服務(wù) 維護并發(fā)展核心能力 形成持續(xù)改進，穩(wěn)定發(fā)展 的組織管理體系 投入必要資源 保證公司穩(wěn)定