【正文】 奧巴馬宣布美國(guó)將和歐盟、日本一起就中國(guó)稀土政策向 WTO提起訴訟。 ? 威廉 選舉的特性，包括目的之模糊性、可操縱性、投票的策略性、不合比例性、有限選擇性、容易出錯(cuò)性、選票不宜解讀性、自然貴族性、正當(dāng)性，加到一起就使人不得不問，以選舉為支撐的形式性代表體制到底能不能實(shí)現(xiàn)民主的理念？這是一個(gè)大問號(hào)。在發(fā)明代議制之前，大多數(shù)公民行使權(quán)力的政治制度都在不同程度上、實(shí)行過不同形式的抽簽制。抽簽解決了這個(gè)問題。這樣一比，兩者的公平性高下立分。 ? （一）權(quán)威性原則（教材 PP145146） ? 該原則主要指選舉應(yīng)對(duì)國(guó)家政治生活具有 實(shí)質(zhì)性影響力 ： ? 代議機(jī)構(gòu)是否真正通過選舉產(chǎn)生； ? 代議機(jī)構(gòu)是否是國(guó)家最高立法權(quán)力機(jī)構(gòu)； ? 代議機(jī)構(gòu)是否在國(guó)家政治生活中具有實(shí)際影響力。 ? 選舉管理委員會(huì) —— 日本、韓國(guó)等國(guó)家設(shè)立的專門負(fù)責(zé)選舉事務(wù)的常設(shè)選舉組織。選舉方式對(duì)選民或選舉人在選舉過程中表達(dá)個(gè)人的選舉意志產(chǎn)生直接的影響，也影響到選舉結(jié)果的真實(shí)性和公正性。 ? 競(jìng)選是一種 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ，它體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，這不僅是自然界的發(fā)展規(guī)律，也是人類社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。在美國(guó)，大選指每 4年舉行一次的 總統(tǒng)選舉 與同時(shí)舉行的 國(guó)會(huì)選舉 的合稱 。羅姆尼終于在家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)翻身 ,贏得這場(chǎng)生死戰(zhàn)。 2023年法國(guó)前總理多米尼克 ?德維爾潘作為獨(dú)立候選人參加總統(tǒng)大選 ? （五）當(dāng)選制度 ? 多數(shù)代表制（ Plurality Voting System） ? 有時(shí)也被稱作“勝者全得或贏家通吃制度（the Winnertakeall System）”，該制度意味著要計(jì)算各候選人的得票數(shù)，得票多者即當(dāng)選，否則就落選。 ? （ 3）多數(shù)代表制的形式 ? ①一輪多數(shù)聯(lián)盟制 ? 指若干政黨可以結(jié)成聯(lián)盟參加競(jìng)選，在僅有的一輪選舉中，獲得選區(qū)過半數(shù)票的政黨聯(lián)盟或政黨獨(dú)占該選區(qū)的全部議席。 ? ②選民只就政黨候選人名單投票。在開放式政黨名單的情況下，選民每選擇一位候選人，就相當(dāng)于投了該候選人所屬政黨一票，因而最后同黨候選人的選票加起來，就是一個(gè)政黨的總得票，同時(shí)各候選人的總得票也一目了然；而在封閉式政黨名單的情況下，則只統(tǒng)計(jì)各政黨（名單）的得票數(shù)，各候選人不予統(tǒng)計(jì)（獨(dú)立候選人除外）?；舨忌?《 革命、代表與現(xiàn)代民主制的根基 》 ，歐樹軍譯，載 《 北大法律評(píng)論 》 ，第 13 卷，第 2 輯， 2023年，第 558588頁(yè)。 ■ 思考題 你認(rèn)為選舉制度本身存在的局限性是技術(shù)性的還是理論性的？為什么？ 試結(jié)合具體的現(xiàn)實(shí)政治現(xiàn)象來對(duì)選舉民主的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行闡釋。 ? （ 1）采用立法形式進(jìn)行監(jiān)督 ? （ 2）選舉過程中的監(jiān)督 ? （ 3）設(shè)置監(jiān)督選舉的管理機(jī)構(gòu) ? （ 4）大眾傳媒的監(jiān)督 ? 選舉訴訟 ? （ 1）選舉爭(zhēng)議中常見的問題：選舉人名冊(cè)問題、選舉效力問題、當(dāng)選效力問題等。如果是開放式政黨名單，那么選民就可以在選票上選擇各政黨名單中的候選人個(gè)人；但要是封閉式政黨名單，則選民就只能針對(duì)選票上的各條政黨名單進(jìn)行選票（即選擇了一條政黨名單，就意味著選擇了該名單上的全部候選人），而不能選擇名單中的候選人個(gè)人。 實(shí)行偏好投票制的選票樣本 偏好投票制示例 多數(shù)制下的贏者通吃 ? 比例代表制 ? （ 1）比例代表制指根據(jù)參加競(jìng)選的各政黨候選人所得選票數(shù)，按照比例分配議席的一種當(dāng)選制度；是各政黨所得議席與其所得的票數(shù)成正比的一種選票計(jì)算制度。最后通過計(jì)票，得票最多的那些候選人（其總數(shù)為該選區(qū)的應(yīng)選名額）就當(dāng)選。西方國(guó)家的選舉法一般都規(guī)定，候選人的提名權(quán)屬于選民個(gè)人或政黨?，F(xiàn)在，當(dāng)人們使用“預(yù)選”這個(gè)詞時(shí)，指的就是直接預(yù)選：一是在國(guó)會(huì)議員、州和地方公職的選舉中，由兩黨的選民直接投票確定該政黨提名的候選人；二是在總統(tǒng)選舉中，需要經(jīng)兩黨的全國(guó)代表大會(huì)通過競(jìng)選綱領(lǐng)和確認(rèn)總統(tǒng)候選人提名，預(yù)選指的就是由選民直接投票產(chǎn)生兩黨全國(guó)代表大會(huì)的代表 。大選在西方各國(guó)所蘊(yùn)含的意義各不相同，在 內(nèi)閣制國(guó)家 ，如英國(guó)、德國(guó)， 大選指的是議會(huì)下院議員的選舉。 ? 間接選舉又分為兩種：一種是以 地方議會(huì) 為選舉人；一種是以 選舉團(tuán) 為選舉人，選舉團(tuán)不等于地方議會(huì)。 選區(qū) 地域代表制 職業(yè)代表制 按照現(xiàn)存行政區(qū)域來劃分選區(qū) 按照人口數(shù)來劃分選區(qū) 大選區(qū)制 小選區(qū)制 ? （二）選民資格與選民登記 ? 選民資格 ? 公民不一定就是選民，西方國(guó)家無一例外地對(duì)選民資格都做了規(guī)定，概括起來有：（ 1）國(guó)籍的限制；（ 2）年齡的限制；（ 3）居住時(shí)間限制；（ 4）精神病患者、因犯罪被剝奪政治權(quán)利者無選舉權(quán)等。 ? ②工作的階段性和機(jī)構(gòu)設(shè)置的靈活性。選舉原則的運(yùn)用也能反映一個(gè)國(guó)家民主化程度。埃爾斯特（ Jon Elster） ? 如果抽簽和選舉都有公平性的話，那么兩者的公平性不在同一個(gè)量級(jí)上。（ 2）它可以避免選票浪費(fèi)問題。 雅典時(shí)代用石頭做的抽簽儀，具有一些技術(shù)含量，現(xiàn)收藏于希臘的碑銘博物館 (Epigraphical Museum)。 理性選擇理論大師威廉 ? 民主和代表之間的關(guān)系是不是天然的？民主必須經(jīng)過代表嗎？如果必須經(jīng)過代表，形式性代表可以承擔(dān)實(shí)現(xiàn)民主的重任嗎？如果形式性代表不堪重負(fù)，那應(yīng)該是什么意義上的代表？ 漢娜 ? （ 4）提高公民的參與意識(shí) ? 不少選民甚至對(duì)選舉保持著中立的態(tài)度，因而選舉幾乎成為唯一能使全體公民一致行動(dòng)的活動(dòng)。 戈?duì)柊蛦谭?2023年近照 葉利欽在坦克上演說造勢(shì) 戈與葉就是否停止俄共活動(dòng)的問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí) ? （ 5）中國(guó) ? 選舉制度在中國(guó)以法律形式確立經(jīng)歷了艱難的過程 → 《中華民國(guó)臨時(shí)組織大綱》《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 ? 中國(guó)選舉制度的真正發(fā)展可以追溯到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地的選舉 1953年選舉法 1979年選舉法 1986年對(duì)選舉法進(jìn)行了修改 1995年人大選舉法的修改 2023年 6月 19日，為表達(dá)對(duì)政制發(fā)展的訴求和冀盼，支持香港特區(qū)政府就2023年行政長(zhǎng)官及立法會(huì)產(chǎn)生辦法提出的修改建議方案，香港出版印刷唱片界國(guó)情班同學(xué)會(huì)、香港奎霞同鄉(xiāng)會(huì)、香港中華文化總會(huì)、中國(guó)高等院校校友會(huì)聯(lián)合會(huì)等一百多個(gè)香港愛國(guó)進(jìn)步團(tuán)體參加了由政制向前走大聯(lián)盟舉行的“為普選 撐政改”游行活動(dòng)。 ? 1945年婦女取得了與男子平等的選舉權(quán)。 ? 思考 ：（ 1）為什么英國(guó)極力壓制婦女的選舉權(quán)？（ 2）如何認(rèn)識(shí)英國(guó)所確立的普選制的本質(zhì)？ 2023年 2月 17日，英國(guó)議會(huì)經(jīng)過激烈討論，以 221票對(duì) 153票通過了選舉改革法案，并定于同年 5月 5日對(duì)該法案進(jìn)行全民公投。