【正文】 成長(zhǎng)性強(qiáng) 的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式，優(yōu)先支 持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，支持對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng) 營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股。規(guī)范企業(yè)股東（大）會(huì)、 董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)和黨組織的權(quán)責(zé)關(guān)系，按章程行權(quán)，對(duì)資本監(jiān)管，靠市場(chǎng)選人，依規(guī)則運(yùn)行，形成定位清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié) 構(gòu)。國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革前，應(yīng)依據(jù)本意見(jiàn)制定方案，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；重要國(guó) 有企業(yè)改制后國(guó)有資本不再控股的，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。政府 有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的監(jiān)管，完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。在立法、司法和行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益給予同等法律保護(hù)。凡是市場(chǎng)主體基于自愿的投資經(jīng)營(yíng)和民事行為，只要不屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)入的領(lǐng)域，且不危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益，不得限制進(jìn) 入。推動(dòng)加快制定有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、交易規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面法律法規(guī)。堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步 謀劃、同步開(kāi)展，根據(jù)企業(yè)組織形式變化，同步設(shè)置或調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人，健全黨的工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍， 保障黨組織工作經(jīng)費(fèi)，有效開(kāi)展黨的工作，發(fā)揮好黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?國(guó)務(wù)院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年9月23日國(guó)資委審議《混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》　　2015年1月16日 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)　　1月12日，國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張毅主持召開(kāi)國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次全體會(huì)議，審議《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于混合所有制企業(yè)實(shí)行員工持股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)文件后，再向全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)報(bào)送申請(qǐng)文件，辦理信息披露、股份登記等掛牌手續(xù)。五是其他因公司不規(guī)范增發(fā)和股轉(zhuǎn)導(dǎo)致超過(guò)200人的情況。2014年5月律師對(duì)公司股東進(jìn)行訪談，股東人數(shù)合計(jì)721人，總股本6,。2013年8月啟動(dòng)的股份確權(quán)程序且股份得以確認(rèn)的股東的持股比例為 %，股份確權(quán)比例達(dá)到80%以上。　　(三)省級(jí)人民政府出具確認(rèn)函較難　　根據(jù)《非上市公眾公司監(jiān)管指引第4號(hào)》的規(guī)定，存在以下四種特定情形的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送省級(jí)人民政府出具確認(rèn)函。338 萬(wàn)股，涉及內(nèi)部職工 562 號(hào)]，同意公司發(fā)行社會(huì)公眾股，募資 1,100 萬(wàn)元。號(hào)]，確認(rèn)公司股東超過(guò) 200 年，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)關(guān)于清理整頓場(chǎng)外非法股票交易方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[1998]10 名股東代表與 315 名股東之間存在委托代持關(guān)系。至此，公司已經(jīng)將代持股份還原至實(shí)際股東，委托持股關(guān)系解除。公司存續(xù)滿兩年。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中不存在工會(huì)或職工持股會(huì)代持、委托持股、信托持股、以及通過(guò)“持股平臺(tái)”間接持股等情形。根據(jù)江蘇省人民政府、控股股東和公司的相關(guān)書(shū)面承諾，與未確權(quán)股份的日常管理、權(quán)屬確定、爭(zhēng)議解決相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)主體明確。號(hào)]，截至1995 年1 月16 日期間，公司股份登記托管資料由國(guó)聯(lián)證券有限責(zé)任公司中山路證券營(yíng)業(yè)部代為保管。　　股份確權(quán)　　鑒于公司股份登記、托管工作自1993 年啟動(dòng)至今已有較長(zhǎng)時(shí)間，為確認(rèn)股份權(quán)屬，更新股東身份信息和聯(lián)系方式，收集股東深圳證券交易所A 日以及2013 年9 股或代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)賬戶名稱、賬戶號(hào)碼。(6)與股份有關(guān)的法院判決書(shū)、調(diào)解書(shū)等生效司法文書(shū)、股份繼承公證書(shū)等。(5)受讓人深圳證券交易所A (5)深圳證券交易所A 賬戶由董事會(huì)秘書(shū)室負(fù)責(zé)管理?！　「鶕?jù)華泰證券《關(guān)于江蘇省鐵路發(fā)展股份有限公司股份托管情況的證明》并經(jīng)本所律師核查，截至2013 年9 月30 日，交通控股出具《聲明及承諾函》，承諾，“就股份公司的其他股東所持股份，日后如果產(chǎn)生權(quán)屬爭(zhēng)議，本公司作為控股股東，將協(xié)助公司依法解決，避免股份公司因此承受損失。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上述承諾，本所律師認(rèn)為，與未確權(quán)股份的日常管理、權(quán)屬確定、爭(zhēng)議解決相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)主體明確。二、員工持股計(jì)劃的主要內(nèi)容（四）員工持股計(jì)劃是指上市公司根據(jù)員工意愿，通過(guò)合法方式使員工獲得本公司股票并長(zhǎng)期持有，股份權(quán)益按約定分配給員工的制度安排。2. 上市公司可以自行管理本公司的員工持股計(jì)劃，也可以將本公司員工持股計(jì)劃委托給下列具有資產(chǎn)管理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)管理：（1）信托公司；（2）保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司；（3）證券公司；（4）基金管理公司；（5）其它符合條件的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議約定管理員工持股計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)則。員工持股計(jì)劃持有的股票總數(shù)不包括員工在公司首次公開(kāi)發(fā)行股票上市前獲得的股份、通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)自行購(gòu)買(mǎi)的股份及通過(guò)股權(quán)激勵(lì)獲得的股份。（二）自愿參與原則上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循公司自主決定，員工自愿參加，上市公司不得以攤派、強(qiáng)行分配等方式強(qiáng)制員工參加本公司的員工持股計(jì)劃。公司的設(shè)立、公開(kāi)發(fā)行股票、股權(quán)托管登記、股份制試點(diǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、歷次增資、重大資產(chǎn)重組等事項(xiàng)均按照當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)要求，取得相應(yīng)的批準(zhǔn)和授權(quán)，合法有效。2013年12 　　根據(jù)江蘇省人民政府《關(guān)于確認(rèn)江蘇省鐵路發(fā)展股份有限公司歷史沿革及產(chǎn)權(quán)界定等事項(xiàng)合規(guī)性的函》[蘇政函(2014)2 法人股東如有名稱變更，處于改制、破產(chǎn)、清算過(guò)程中，已注銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)登記等情形的，公司要求另行提供相應(yīng)的證明文件。(3)通過(guò)最近一期年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社團(tuán)法人登記證書(shū)等非自然人股東登記證件。(3)受讓方身份證明。(4)股東死亡證明。(3)股東身份證明。　　為方便股東，公司在南京、上海、淮安三地設(shè)置場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)受理股東的確權(quán)材料?！　”倦A段的登記、托管程序中，登記、托管機(jī)構(gòu)要求股東填寫(xiě)登記申請(qǐng)表格，登記股東姓名、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式和持股數(shù)量、上海證券交易所股東賬戶信息等信息，驗(yàn)證股東身份證明原件并留存復(fù)印件。月，無(wú)錫市證券登記有限公司在淮陰開(kāi)展了一次現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充登記、托管工作。根據(jù)江蘇證券股份有限公司1995 年1 月16 %，股份確權(quán)比例達(dá)到80%以上。　　(二)公司股權(quán)清晰　　如該法律意見(jiàn)“六、公司的發(fā)起人、股東和實(shí)際控制人”、“七、公司的股本及其演變”所述，公司股權(quán)形成真實(shí)、有效，權(quán)屬清晰，股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰：　　，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)股東名冊(cè)進(jìn)行有序管理?！　?一)公司依法設(shè)立且合法存續(xù)　　如該法律意見(jiàn)“四、公司的設(shè)立”、“七、公司的股本及其演變”所述：　　、公開(kāi)發(fā)行股票、歷次增資等行為已經(jīng)經(jīng)過(guò)淮陰市計(jì)劃委員、國(guó)家體改委、中國(guó)人民銀行江蘇省分行、江蘇省國(guó)有資產(chǎn)管理局、江蘇省人民政府等有權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)，不違反當(dāng)時(shí)法律明確的禁止性規(guī)定。2014 年 　　案例：征宙機(jī)械公司歷史上存在股權(quán)委托代持的情形，公司 53 名工商登記在冊(cè)股東中 號(hào))批準(zhǔn)，公司內(nèi)部職工股在山東企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓，公司內(nèi)部職工股轉(zhuǎn)為社會(huì)個(gè)人股。江蘇省人民政府、江蘇省國(guó)有資產(chǎn)管理局/江蘇省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、淮陰市人民政府的歷次批復(fù)中，均認(rèn)可了公司實(shí)際的募集資金總額?！　“咐航K鐵發(fā)于1989 年 4 月 15 1993年12月30日濟(jì)南市體改委批文(濟(jì)體改股字[1993]56號(hào))，由原濟(jì)南圣泉化工實(shí)業(yè)總公司整體改制，并同時(shí)發(fā)行內(nèi)部職工股，募集設(shè)立的股份公司。2014年5月該公司啟動(dòng)股份確權(quán)工作，律師對(duì)公司股東的訪談及股東確認(rèn)，現(xiàn)有股東確權(quán)人數(shù)占公司股東人數(shù)的比例為 2013年9月30日，公司已在華泰證券登記、托管的股份為145,428,110股，登記、托管率為 　　案例：山東開(kāi)泰石化股份有限公司(簡(jiǎn)稱“開(kāi)泰石化”，代碼：831928)于2015年2月3日在新三板掛牌。三是工會(huì)、職工持股會(huì)直接或代為持股。截至2015年4月13日，新三板掛牌企業(yè)已達(dá)2231家?！　「骷?jí)政府要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)改革。各級(jí)工商聯(lián)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系非公有制企業(yè)的組織優(yōu)勢(shì)， 參與做好溝通政企、凝聚共識(shí)、決策咨詢、政策評(píng)估、典型宣傳等方面工作。健全 混合所有制經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，加大法律法規(guī)立、改、廢、釋工作力度，確保改革于法有據(jù)?！　。ǘ模┩晟浦С謬?guó)有企業(yè)混合所有制改革的政策?！　∑?、營(yíng)造國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的良好環(huán)境　?。ǘ┘訌?qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、證券市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和合理確定資產(chǎn)價(jià)格，發(fā)揮專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)作用，借助多種市場(chǎng) 化定價(jià)手段，完善資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，實(shí)施信息公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制、利益輸送造成國(guó)有資產(chǎn)流失。在組建和注冊(cè)混合所有制企業(yè)時(shí)，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)交易等行為，健全清產(chǎn)核資、評(píng)估定價(jià)、轉(zhuǎn)讓交易、登記確權(quán) 等國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序。　 ?。ㄊ撸┙∪旌纤兄破髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)?！??。ㄊ澹┨剿鲗?shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。加強(qiáng)信息公開(kāi)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立綜合信息服務(wù)平臺(tái)?！?　（十一）有序吸收外資參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革?！　∷摹⒐膭?lì)各類資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革　 ?。ň牛┕膭?lì)非公有資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。政府要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格水平、成本控制、服務(wù)質(zhì) 量、安全標(biāo)準(zhǔn)、信息披露、營(yíng)運(yùn)效率、保障能力等方面的監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)不同特點(diǎn)有區(qū)別地考核其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，考核中要引入社會(huì)評(píng)價(jià)?！　　穗姟⒅匾布夹g(shù)平臺(tái)、氣象測(cè)繪水文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集利用等領(lǐng)域，實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股，支持非國(guó)有企業(yè)投資參股以及參與特許經(jīng)營(yíng)和政府采購(gòu)。按照市場(chǎng)化、國(guó)際化要求，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有 資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，以提高經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新商業(yè)模式為導(dǎo)向，充分運(yùn)用整體上市等方式，積極引入其他國(guó)有資本或各類非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)混合所有制企業(yè)各類出資人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益，調(diào)動(dòng)各類資本參與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的積極性。國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。大力宣傳深化改革的方針政策和成功典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好增信釋疑工作。建立健全省屬國(guó)有企業(yè)改革改制、兼并整合和關(guān)閉破產(chǎn)的相關(guān)政策，依法妥善解決人員安置、勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保險(xiǎn) 關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題，維護(hù)職工合法權(quán)益。大力引進(jìn)、有效使用省外和國(guó)外的資金、技術(shù)、管理、人才等要素資源，加快培育國(guó)有經(jīng)濟(jì)新的 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，構(gòu)建起國(guó)有資本合理流動(dòng)、有效配置、保值增值、健康發(fā)展的平 臺(tái)，推動(dòng)全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。劃 轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)省社會(huì)保障基金。建立科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制，完善事中、事后監(jiān)督制度和方式。省 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)省直部門(mén)目前管理的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、事業(yè)單位投資形成的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。鼓勵(lì)企業(yè)承接國(guó)家和全省重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化 項(xiàng)目，收購(gòu)創(chuàng)新資源和境外研發(fā)中心。健全與長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制相配套的業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)審計(jì)、信息披露、延期支付和追索扣回等約束機(jī)制。嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立經(jīng)營(yíng)管理人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。鼓勵(lì)從事完全競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)、人力資本要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)實(shí)施員工持股。建立非國(guó)有資本參與省屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目定期發(fā)布制度，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，鼓勵(lì)和吸引非國(guó)有資本參與省屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的建 設(shè)運(yùn)營(yíng)。除重要礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域中的少數(shù)骨干企業(yè)保持國(guó)有資本控股外，其他企業(yè)的國(guó)有股權(quán)依據(jù)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)規(guī)則有進(jìn)有退?！獓?guó)有資產(chǎn)管理體制進(jìn)一步完善，省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式基本建立，國(guó)有資本分層分類全覆蓋監(jiān)管體系基本建立，“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)——國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司——國(guó)有出資企業(yè)”管理架構(gòu)基本建立。造成損失的，由委托人依法追索造成的損失。六、企業(yè)改制清產(chǎn)核資中批準(zhǔn)核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失，省管企業(yè)應(yīng)按《省屬企業(yè)核銷(xiāo)資產(chǎn)損失移交管理暫行辦法》（魯國(guó)資考評(píng)〔2005〕1號(hào)）等文件規(guī)定，移交或監(jiān)督移交省國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司管理和處置。三、企業(yè)改制清產(chǎn)核資中清理出來(lái)的資產(chǎn)損失，應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》（國(guó)資評(píng)價(jià)〔2003〕72號(hào)）和《山東省省管資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷(xiāo)辦法》（魯國(guó)資財(cái)監(jiān)〔2013〕2號(hào)）進(jìn)行認(rèn)定和申報(bào)核銷(xiāo)。（三）計(jì)劃撤銷(xiāo)與變更審核程序 市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃如已獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委備案同意，上市公司股東大會(huì)審議未通過(guò)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或董事會(huì)又決議撤銷(xiāo)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的，國(guó)有控股股東需向履行國(guó) 有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)提交撤銷(xiāo)原股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院國(guó)資委。，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委備案審核。（五）業(yè)績(jī)要求。（二）激勵(lì)方式。各市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，各省管企業(yè)：為 建立健全激勵(lì)與約束相結(jié)合的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范我省地方國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部《國(guó)有控股上市公司（境外）實(shí)施股權(quán)激 勵(lì)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《境外辦法》）、《國(guó)有控股上市公司（境內(nèi)）實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《境內(nèi)辦法》）和《關(guān)于規(guī)范國(guó)有控股上市公司實(shí)施股 權(quán)激勵(lì)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范通知》）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我省地方國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的有關(guān)問(wèn)題通知如下。（三）一企一策混改方案。（四）試點(diǎn)企業(yè)員工持股計(jì)劃可與引入戰(zhàn)略投資者同步進(jìn)行，入股價(jià)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。目錄山東省國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)工作的通知》 2山東省國(guó)資委《關(guān)于山東省地方國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)有關(guān)問(wèn)題的通知》 5山東省國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省管企業(yè)改制清產(chǎn)核資工作的通知》 8中共山東省委山東省人民政府《關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的意見(jiàn)》 10國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》 15國(guó)資委審議《混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》 22“股東超200人”公