北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃(存儲(chǔ)版)
【正文】 8 1990 1992 1994 1996 1998 2023 2023 2023 2023單位：％ 養(yǎng)豬業(yè)的作用、貢獻(xiàn)、地位、角色之間關(guān)系發(fā)生了由“以作用為中心”經(jīng)“以貢獻(xiàn)為中心”到“以角色為中心”的階段性變化 作用發(fā)揮階段： ?促進(jìn)余糧轉(zhuǎn)化增值 ?增加農(nóng)民副業(yè)收入 貢獻(xiàn) 角色 地位 作用 角色 地位 地位 貢獻(xiàn) 作用 作用 貢獻(xiàn) 角色 貢獻(xiàn)增加階段： ?滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求 ?帶動(dòng)農(nóng)民增收 ?調(diào)整農(nóng)牧結(jié)構(gòu) 角色扮演階段： ?保障產(chǎn)品數(shù)量安全和質(zhì)量安全 ?促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 二、價(jià)格波動(dòng)，調(diào)節(jié)失靈 1995年之前生豬供給短缺，生豬價(jià)格波動(dòng)主要由糧食產(chǎn)量波動(dòng)引致；從 19962023年我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段 生豬市場(chǎng)價(jià)格由遠(yuǎn)高于“均衡水 平” 跌至“成本線”之下，價(jià)格反 彈并維持至“均衡水平”附近 生豬市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)，價(jià)格 圍繞“均衡水平” 上下小幅 波動(dòng)，養(yǎng)豬效益保持在微 利狀態(tài) 生豬市場(chǎng)價(jià)格暴漲暴跌， 遠(yuǎn)離“均衡水平” 1996年 1月～ 2023年 1月我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)階段特征 2023~2023年生豬的供給和價(jià)格出現(xiàn)了違背價(jià)值規(guī)律的異常變化，出欄量從 Q1超常規(guī)增長(zhǎng)到了 Q2后不是回調(diào)到 Q3，而是直接降至到了 Q4；價(jià)格從 P1急降至 P2后急劇攀升到被政府規(guī)制下的 P5 P1 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 P3 P2 P4 P5 理想的 2023年?duì)顩r 2023年 2023年 現(xiàn)實(shí)的 2023年?duì)顩r 誰(shuí)之過(guò)？ Q P 1995年之前生豬價(jià)格波動(dòng)主要由糧食產(chǎn)量變動(dòng)、體制變革和政策調(diào)整引致， 1996年 2023年導(dǎo)致生豬價(jià)格波動(dòng)的原因主要有以下 7個(gè)方面 ? 養(yǎng)殖模式不合理和防疫體系不健全 引致的 疫病災(zāi)害發(fā)生 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的影響巨大。 ? 對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖的影響巨大。 ? 政府支持養(yǎng)豬業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域選擇欠佳 ，在生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和豬肉消費(fèi)環(huán)節(jié)的投入支持較多，在防疫、信息、保險(xiǎn)體系建設(shè)等領(lǐng)域的投入支持嚴(yán)重不足，難以抑制由供給引致的生豬價(jià)格大幅度波動(dòng)。 能力 績(jī)效 質(zhì)量 協(xié)同目標(biāo) 成本 整體投入 資源 供給 數(shù)量 需求 風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng) 合作 政策 質(zhì)量安全 數(shù)量安全 企業(yè)主體驅(qū)動(dòng)的組織約束 微 觀 升 級(jí) 造 成的環(huán)境約束 宏觀環(huán)境造成的約束 我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展五大矛盾作用機(jī)理 化解矛盾 / 解除約束的策略 （ 1）生豬需求總量不斷增長(zhǎng)與資源供給增長(zhǎng)乏力的矛盾 ? 表征： 土地、飼料、環(huán)境、勞動(dòng)力等資源難以滿足生豬需求總量增長(zhǎng)的要求。 ? 原因： 生豬產(chǎn)品質(zhì)量保障體系的建設(shè)成本高；城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)民居民所占比重大，且收入增長(zhǎng)緩慢。 模式產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系創(chuàng)新機(jī)制提升學(xué)科籌統(tǒng)鄉(xiāng)城劃規(guī)體整展發(fā)組織合力增效杠桿行為協(xié)同目標(biāo)支持政府導(dǎo)向價(jià)值推動(dòng)保障優(yōu)化壯大健康養(yǎng)殖 合理選擇支持領(lǐng)域，改善支持方式，加大支持力度，提高政府的支持能力和效果 ? 產(chǎn)地政府支持信息保障、產(chǎn)業(yè)組織和利益機(jī)制建設(shè)； ? 銷地政府支持食品安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量保障體系的建設(shè)； ? 中央政府支持疫病防控、良種繁育和人員培訓(xùn)體系的建設(shè)。 （ 1）產(chǎn)品銷往區(qū)域、全國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)； （ 2）糞污中的小部分作為養(yǎng)殖集中區(qū)域種植業(yè)的肥料，大部分需要單獨(dú)處理，容易造成養(yǎng)殖集中區(qū)域的環(huán)境污染。 過(guò)渡 養(yǎng)殖 食物比較充足，飲
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